勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)宣傳提綱》的通知

勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《企業(yè)退休人員
社會化管理服務(wù)宣傳提綱》的通知
（勞社廳函[2003]337號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)：
最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門＜關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見＞的通知》(中辦發(fā)[2003]16號)，對加快實施企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作提出了明確的要求。為做好有關(guān)宣傳工作，我們編寫了《企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)宣傳提綱》，現(xiàn)印發(fā)你們，供各地在開展宣傳活動時使用。
二00三年七月十七日
企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)宣傳提綱
1．如何認(rèn)識企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)的重要意義?
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門＜關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見＞的通知》(以下簡稱中辦、國辦《通知》)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的高度重視。
實行社會化管理服務(wù)的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，這是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。近年來，我國離退休人員的數(shù)量增長比較快，到2002年底，已有4000多萬人，其中參加養(yǎng)老保險的企業(yè)退休人員近3300萬人。廣大企業(yè)退休人員為國家的發(fā)展和建設(shè)辛勞了大半生，應(yīng)當(dāng)享有幸福、安定的晚年生活。實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放后，企業(yè)退休人員晚年生活有了經(jīng)濟(jì)上的保障，在這個基礎(chǔ)上，通過積極推進(jìn)社會化管理服務(wù)，可以更好地實現(xiàn)退休人員的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障。其次，這是完善社會保障體系的重要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，迫切要求建立與之相適應(yīng)的獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系。用人單位在依法繳納社會保險費(fèi)之后，不宜再承擔(dān)管理社會保險對象的日常工作，這是社會保障發(fā)展完善的一個必然選擇，也是加入世貿(mào)組織之后，盡快解決企業(yè)辦社會的問題，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力的重要措施。其三，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革深化和破產(chǎn)兼并企業(yè)的增加，一些企業(yè)退休人員失去了原單位的依托，亟需通過建立和完善社會化管理服務(wù)體系為他們提供相關(guān)服務(wù)；即使是仍由單位管理的退休人員，也越來越意識到自身的晚年生活不應(yīng)當(dāng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險聯(lián)系在一起，社會化管理是必然趨勢。另外，現(xiàn)在不少退休人員的子女不能在身邊照料，也迫切希望社區(qū)組織給他們以更多的關(guān)心和照顧?？偟目?，全面開展社會化管理服務(wù)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，是滿足廣大企業(yè)退休人員的需要，是貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神的具體體現(xiàn)。
2．近年來，黨中央、國務(wù)院對社會化管理服務(wù)工作提出過哪些要求?
黨中央、國務(wù)院對建立和完善獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系工作十分重視。1995年《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》提出，對退休人員管理服務(wù)社會化，依托社區(qū)進(jìn)行管理。1997年《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》指出，要提高社會保險管理服務(wù)的社會化水平，積極創(chuàng)造條件將退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會，減輕企業(yè)的社會事務(wù)負(fù)擔(dān)。1999年，黨的十五屆四中全會通過的《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》提出：“逐步推進(jìn)社會保障的社會化管理，實行退休人員與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金由社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放，人員由社區(qū)管理”。2000年，國務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點的方案》要求，從2001年起，各地要積極推進(jìn)企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理工作，力爭3年左右時間基本完成。2002年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，明確要求城鄉(xiāng)基層組織要承擔(dān)起做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企事業(yè)單位退休人員的管理、服務(wù)工作的責(zé)任。街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，并在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員。2003年，國務(wù)院印發(fā)的《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》，將實現(xiàn)社會保障管理和服務(wù)的社會化列為社會發(fā)展的重要內(nèi)容。日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門＜關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見＞的通知》，更具體、全面地對企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)提出了明確要求。
3．什么是企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)?它主要包括哪些內(nèi)容?
企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。
街道和社區(qū)對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)，其工作內(nèi)容主要包括：配合社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活；為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)；跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協(xié)助社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證；幫助死亡企業(yè)退休人員的家屬申請喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼；集中管理企業(yè)退休人員的人事檔案；組織企業(yè)退休人員中的黨員經(jīng)常開展組織活動，加強(qiáng)企業(yè)退休人員的政治思想工作；建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)；組織退休人員開展文化體育健身活動，指導(dǎo)和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發(fā)揮余熱，開展自我管理和互助服務(wù)。
4．我國企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的進(jìn)展如何?
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署，勞動保障部從1999年起，首先把養(yǎng)老金社會化發(fā)放作為社會化管理服務(wù)的突破口，取得了積極進(jìn)展。經(jīng)過三年努力，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率從1999年初的35％提高到2002年的99％，基本保證了廣大企業(yè)離退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
從2001年起，勞動保障部對企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作進(jìn)行試點，確定了一批重點聯(lián)系城市，逐步積累和推廣典型經(jīng)驗，這項工作取得初步進(jìn)展，社會反映很好。截止2003年6月底，全國有1751．6萬名企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)，占企業(yè)退休人員的52％，其中納入社區(qū)管理的654．5萬人，占實行社會化管理企業(yè)退休人員的37．4％。
5．推進(jìn)社會化管理服務(wù)工作的基本經(jīng)驗有哪些?
在推進(jìn)社會化管理服務(wù)工作的過程中，不少地區(qū)和城市進(jìn)行了積極的探索，創(chuàng)造了不少有益的經(jīng)驗。第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。這是工作進(jìn)展較快城市的共同體會。比如廣西南寧市，由于市委、市政府高度重視，采取在街道、社區(qū)建立工作機(jī)構(gòu)，明確市區(qū)兩級政府和有關(guān)部門的工作職責(zé)，召開現(xiàn)場會推廣典型經(jīng)驗等措施，2002年下半年工作有了突破性進(jìn)展，到今年6月底社會化管理率達(dá)到98％。第二，社區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)。社區(qū)是企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)的載體，社區(qū)建設(shè)水平的高低直接關(guān)系到社會化管理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。上海市本地企業(yè)退休人員全部納入社區(qū)管理，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的快速發(fā)展有直接關(guān)系。上海市的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立了社會保障服務(wù)中心，有2000多個居委會建立了服務(wù)分中心，退休人員在社區(qū)能夠得到良好的服務(wù)。第三，機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障是條件。推進(jìn)社會化管理服務(wù)需要工作條件來保障。凡是社會化管理服務(wù)工作做得好的城市，大都比較好地落實了機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。北京、杭州、大連、泰州等市政府，專門發(fā)文解決機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)問題；廣州、鄭州等地也通過財政支持和多方籌資的辦法，為工作的正常開展提供了必要條件。第四，開拓進(jìn)取是動力。社會化管理服務(wù)是一項新任務(wù)，存在不少困難，推動工作需要迎難而上、開拓進(jìn)取的精神。像南寧、鄭州等城市，在起步之初都遇到了經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)驗缺乏等困難，但他們沒有等待觀望，而是勇于探索和開拓，取得了可喜成績。
6．企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)是什么?實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)有哪些有利條件?
各級黨委和政府要充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和緊迫性，將其擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證工作的順利推進(jìn)，爭取用兩年或稍多一點的時間基本實現(xiàn)退休人員社會化管理服務(wù)，到2003年底企業(yè)退休人員實現(xiàn)社會化管理服務(wù)的比例應(yīng)達(dá)到80％以上。
上述目標(biāo)任務(wù)，既是艱巨的，也是經(jīng)過積極努力可以實現(xiàn)的。當(dāng)前推進(jìn)這項工作已經(jīng)具備不少有利條件：一是黨中央、國務(wù)院非常重視城市基層政權(quán)建設(shè)，在各地黨委、政府和有關(guān)部門的共同努力下，各地社區(qū)建設(shè)有了很大發(fā)展。社會化管理服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，是社區(qū)建設(shè)與時俱進(jìn)的體現(xiàn)，必將隨著社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)而取得更大突破；二是中央12號文件明確要求城鄉(xiāng)基層組織要承擔(dān)起企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)工作的責(zé)任，解決社會化管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)問題，為我們開展工作創(chuàng)造了必要條件；三是中辦、國辦的《通知》進(jìn)一步對各地黨委政府提出了工作要求，明確了社會化管理服務(wù)的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和工作方法，明確了相關(guān)部門的職責(zé)；四是經(jīng)過近年來的努力，全國已經(jīng)有近一半的企業(yè)退休人員實行社會化管理，有了一定的工作基礎(chǔ)和部分城市的成功經(jīng)驗。
7．企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的基本形式是什么?
社會化管理服務(wù)的基本形式是將企業(yè)退休人員直接納入街道和社區(qū)進(jìn)行管理與服務(wù)。大中城市和其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、社區(qū)建設(shè)比較規(guī)范的地區(qū)，應(yīng)主要采取這種形式。街道社區(qū)勞動保障工作平臺是開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的重要載體。街道勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)人員要把企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)作為一項主要任務(wù)，切實抓好落實。尚未完成街道社區(qū)工作平臺建設(shè)任務(wù)的地區(qū)，要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，抓緊把機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等工作條件落實到位，盡快把社會化管理服務(wù)工作開展起來。對街道不具備集中管理企業(yè)退休人員人事檔案條件的，可以由市或區(qū)統(tǒng)一集中管理。
8．遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)，如何開展社會化管理服務(wù)?
在遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)，可以委托企業(yè)主管單位或企業(yè)，確定或設(shè)立企業(yè)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，對退休人員實行管理服務(wù)。勞動保障部門要通過統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一規(guī)章制度和工作職責(zé)、對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核等方式，加強(qiáng)對這類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和規(guī)范。有條件的地區(qū)可以將企業(yè)原有的退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)施逐步移交當(dāng)?shù)卣?，對企業(yè)退休人員實行集中統(tǒng)一管理。
9．在社區(qū)組織不夠健全、企業(yè)退休人員居住比較分散的縣，如何實行社會化管理服務(wù)?
這類地區(qū)可以由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接對企業(yè)退休人員進(jìn)行管理服務(wù)。另外，部分地區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定，已有的企業(yè)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的組織、人員及活動場所，繼續(xù)開展社會化管理服務(wù)工作。隨著當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的發(fā)展，這種管理服務(wù)形式應(yīng)逐步過渡到由街道和社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)的基本形式。
10．企業(yè)退休人員中的領(lǐng)導(dǎo)干部如何實行社會化管理服務(wù)?
企業(yè)退休人員中由中央直接管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的移交、管理問題，按照《通知》的要求將另行規(guī)定。由縣(市)以上各級黨委管理的企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，在納入街道、社區(qū)管理時，人事檔案暫不移交，街道、社區(qū)可先建立這些退休人員的基本信息庫，其他方面的服務(wù)諸如醫(yī)療保健、文化體育等，要盡可能地為他們提供方便。
11．中央下放到地方管理的企業(yè)的退休人員如何管理?
中央下放到地方管理的企業(yè)，即1998年下放到省級管理的原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的退休人員，原則上應(yīng)納入其常年居住地或戶口所在地的街道，社區(qū)實行屬地管理，其養(yǎng)老保險關(guān)系和基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放工作，仍由省級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
12．如何在退休人員中開展自我管理和互助服務(wù)?
對企業(yè)退休人員的管理服務(wù)，除了依靠街道勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)人員之外，還可以通過開展退休人員的自我管理和互助服務(wù)來解決他們在日常生活、學(xué)習(xí)和娛樂等方面遇到的問題。街道、社區(qū)應(yīng)在企業(yè)退休人員中建立自我管理和互助服務(wù)組織，根據(jù)退休人員居住情況分片劃定若干小組，由退休人員推選本小組中責(zé)任心強(qiáng)、熱心社會公益事業(yè)、身體條件較好的退休人員擔(dān)任組長。納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員一般以30―50人為一個小組為宜。廣大企業(yè)退休人員通過開展自我管理和互助服務(wù)，可以更好地發(fā)揮余熱，繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷提高自己的生活質(zhì)量。
13．街道勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)如何協(xié)助社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作?
街道勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)人員要建立退休人員的基本信息庫(表、卡)，并跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協(xié)助社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員去世時，街道勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)要及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年集中開展退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證時，街道勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)具體要求，通過入戶調(diào)查、組織集體活動等方式給予協(xié)助。
14．如何加強(qiáng)企業(yè)退休人員的黨組織建設(shè)?
首先，要加強(qiáng)街道、社區(qū)和企業(yè)黨組織的建設(shè)。尚未建立黨組織的社區(qū)，要加快黨組織建設(shè)的步伐，努力實現(xiàn)“一社區(qū)一支部(總支、黨委)”的目標(biāo)。其次，企業(yè)退休人員中黨員的組織關(guān)系要轉(zhuǎn)入居住地黨組織。企業(yè)退休人員中的黨員，其居住地與戶口所在地分離的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織；又被原單位返聘的，組織關(guān)系繼續(xù)留在原單位；受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去地區(qū)或單位的黨組織。街道和社區(qū)黨組織要認(rèn)真抓好這項工作，及時將企業(yè)退休人員中的黨員編入基層黨支部，切實加強(qiáng)對他們的教育管理。第三，要及時組織企業(yè)退休人員中的黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。對于轉(zhuǎn)到街道和社區(qū)管理的企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，街道黨(工)委和上級黨組織應(yīng)積極創(chuàng)造條件，保證這些退休人員能夠按原來的職務(wù)級別閱讀文件，參加相關(guān)的會議和活動，確保他們的政治待遇不受影響。
15．如何做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)宣傳工作?
各地要制定宣傳工作計劃。近期要通過開展宣傳咨詢活動，在報刊、電臺、電視臺廣泛宣傳企業(yè)退休人員管理服務(wù)社會化的重要意義和有關(guān)政策規(guī)定。要區(qū)別不同對象，有針對性地開展宣傳：對企業(yè)重點宣傳社會化管理服務(wù)對建立和完善社會保障體系、解決企業(yè)辦社會問題的重要性，要求其做好配合工作；對街道、社區(qū)重點宣傳這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要舉措，是城鄉(xiāng)基層組織的一項新的重要職責(zé)；對企業(yè)退休人員重點宣傳這項工作對于從根本上保障他們晚年生活的重要作用，通俗、具體地介紹有關(guān)政策措施，生動、直觀地報道已經(jīng)納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員生活、學(xué)習(xí)等方面的情況，消除企業(yè)退休人員的思想顧慮，使他們在思想和行動上積極支持配合這項工作。
16．社會化管理服務(wù)的人員編制和經(jīng)費(fèi)如何解決?
街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，人員編制由各地勞動保障部門提出方案，商同級編制部門確定，其人員和工作經(jīng)費(fèi)，以及社區(qū)勞動保障工作經(jīng)費(fèi)由財政安排。要采取措施統(tǒng)籌解決開展社會化管理服務(wù)的場所和設(shè)施等方面的問題，滿足企業(yè)退休人員檔案管理、政策查詢、工作人員辦公和組織開展文體活動等方面的需要。
17．企業(yè)在實行退休人員社會化管理服務(wù)工作中，還應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?
在退休人員向街道社區(qū)移交時，企業(yè)應(yīng)與退休人員所在街道勞動保障機(jī)構(gòu)密切配合，協(xié)助做好退休人員的思想工作；移交的人事檔案要做到材料齊全、完好；企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動的場所、設(shè)施要繼續(xù)發(fā)揮作用，并向社會開放。實行社會化管理后，企業(yè)不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇。企業(yè)退休人員的統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金，由企業(yè)繼續(xù)按有關(guān)政策發(fā)放。尚未參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)，繼續(xù)由原渠道支付。企業(yè)退休人員居住的企業(yè)住房，尚未實行房改的，管理和維修工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。
18．在社會化管理服務(wù)工作中，各有關(guān)方面的主要職責(zé)有哪些?
各級勞動保障部門及其社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作的指導(dǎo)，積極推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革，及時將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍，在醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算方式上對社區(qū)內(nèi)的企業(yè)退休人員予以適當(dāng)照顧并提供方便。組織部門要加強(qiáng)街道和社區(qū)黨建工作，指導(dǎo)街道和社區(qū)黨組織開展經(jīng)常性的組織活動，加強(qiáng)對企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。發(fā)展改革部門要把社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)堅持產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展方向，加快社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有特殊生活困難的退休人員納入社會扶助范圍，及時提供公益性養(yǎng)老服務(wù)，及時向符合享受低保條件的企業(yè)退休人員家庭提供最低生活保障。財政部門在編制預(yù)算時，要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便。文化、體育部門要加快社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡等組織和機(jī)構(gòu)要充分利用各自的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極組織和指導(dǎo)社會志愿者隊伍和其他社會公益組織，為企業(yè)退休人員特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務(wù)服務(wù)，并在維護(hù)企業(yè)退休人員合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。