國家中醫(yī)藥管理局關于開展第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查督導的通知

國家中醫(yī)藥管理局關于開展第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查督導的通知
（國中醫(yī)藥人教教育便函〔2010〕112號）
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，衛(wèi)生部人事司，中國中醫(yī)科學院，有關單位：
為加強第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作（以下簡稱“四批師承”）的管理和指導，根據(jù)有關規(guī)定，經研究，定于2010年7-8月在全國開展“四批師承”分片區(qū)中期檢查督導工作。現(xiàn)將《第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查督導方案》印發(fā)你們，請按照要求，認真做好中期檢查督導的準備工作。各片區(qū)督導具體時間由督導組內協(xié)商確定，督導期間如有問題，請與我司教育處聯(lián)系。
聯(lián)系電話：010-59957647 59957645
二○一○年七月五日
第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查督導方案
為加強第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作（以下簡稱“四批師承”）的管理與指導，充分發(fā)揮各省級中醫(yī)藥管理部門和學位授予單位對“四批師承”的監(jiān)督、檢查等作用，進一步強化過程管理，國家中醫(yī)藥管理局決定在全國開展“四批師承”中期檢查督導工作。根據(jù)人事部、國務院學位委員會、教育部、衛(wèi)生部和我局有關規(guī)定，特提出《第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查督導方案》。
一、檢查督導的目的
老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作是中醫(yī)藥繼承發(fā)展工作的一個重要方面，是高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的重要途徑，是提高中醫(yī)藥防病治病能力、實施“名醫(yī)”工程的重要措施。通過開展中期檢查督導，加強對“四批師承”繼承工作和臨床學位銜接管理等工作的督促檢查，全面了解掌握各省情況，總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，指導提高，以確保“四批師承”工作保質保量地完成預期工作任務。
二、檢查督導時間
檢查督導時間7-8月，具體時間由各省、各片區(qū)自己協(xié)商確定。
三、檢查督導對象
省級中醫(yī)藥行政管理部門，學位授予單位，帶教單位，指導老師，繼承人。
四、檢查督導主要內容
1．各地中醫(yī)藥行政管理部門、學位授予單位、帶教單位是否有專人或專門的機構管理，職責明確，并認真負責地進行了日常工作的管理；是否建立健全有關規(guī)章制度，實施情況如何，特別是相關管理檔案工作。
2．各地中醫(yī)藥行政管理部門、帶教單位、指導老師是否按相關文件要求進行了相應的平時考核、階段考核和年度考核或督促檢查。
3．指導老師是否履行《老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承教學協(xié)議書》中的繼承教學協(xié)議，是否按規(guī)定的時間和要求進行帶教。
4．繼承人的跟師學習，臨床（實踐）時間、集中學習以及發(fā)表論文、完成臨床醫(yī)案和撰寫月記、經典理論學習筆記等是否達到規(guī)定的要求。
5．繼承人是否按照有關規(guī)定和繼承教學協(xié)議進行了學習，在繼承表現(xiàn)、學習效果、以及對指導老師學術思想的研究與發(fā)展等方面有什么典型事例，存在什么問題。
6．學位授予單位是否按要求制定學位教學計劃及計劃完成情況。
7．繼承人攻讀臨床學位有關情況。
8．在“四批師承”的教學、管理和學位銜接方面有什么經驗，存在哪些問題。
9．“四批師承”的經費落實與使用情況，“四批師承”的經費管理制度是否完善。
五、檢查督導組組成
1．國家中醫(yī)藥管理局老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作辦公室（以下簡稱“師承辦”）組織成立檢查督導小組。原則按全國行政區(qū)域組成華北、東北、華東、中南、西南、西北6個地區(qū)檢查督導小組。華北片區(qū)檢查小組以北京市為牽頭單位、東北片區(qū)檢查小組以吉林省為牽頭單位、華東片區(qū)檢查小組以江蘇省為牽頭單位、中南片區(qū)檢查小組以湖南省為牽頭單位、西南片區(qū)檢查小組以四川省為牽頭單位、西北片區(qū)檢查小組以陜西省為牽頭單位。
2．督導組分組安排（見附件4）
六、檢查督導程序與方式
（一）中期檢查
1．省級中醫(yī)藥管理部門負責本地區(qū)“四批師承”工作中期檢查的組織實施，督促檢查帶教單位、學位授予單位、指導老師和繼承人進行小結和自查。
2．指導老師和繼承人按照《第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人中期檢查指標表》（附件1）的內容，對進崗以來的教與學情況進行自查。
3．帶教單位、學位授予單位根據(jù)中期檢查的內容，按照《第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人中期檢查指標表》要求對繼承人的工作表現(xiàn)進行小結。
4．省級中醫(yī)藥管理部門對“四批師承”組織、教學、經費等管理情況進行檢查，參照《第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查自評表》（附件2）；按照《第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人中期檢查指標表》要求，對相關內容進行統(tǒng)計匯總，見《第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作基本情況統(tǒng)計表》（附件3），并提出中期檢查工作的總結報告。
（二）督導
1．督導工作在督導組牽頭單位的組織下，對督導片區(qū)內“四批師承”工作進行檢查督導。
2．檢查督導方式：①匯報：聽取省級中醫(yī)藥管理部門和學位授予單位的工作匯報；②座談：組織相關帶教單位、指導老師、繼承人等代表進行座談；③抽查：對“四批師承”和中期檢查等相關材料、報表及管理檔案進行抽查；④考察：隨機選擇2-3個帶教單位、相關指導老師、繼承人等進行實地考察。
七、檢查督導要求
1．未進行中期檢查的省份，要根據(jù)有關要求盡快開展中期檢查工作。
2．各督導組盡快協(xié)商、落實督導省份的聯(lián)絡工作，以及具體督導時間和行程。
3．督導組每到一地要深入基層，通過聽匯報、查資料、召開座談會等形式，了解掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、給予指導咨詢，同時要給各省書面督導反饋意見。
4．各片區(qū)檢查督導工作結束后，進行歸納總結，并于9月15日底前向“師承辦”提交片區(qū)內“四批師承”中期檢查督導報告。督導報告主要內容包括：四批師承工作進展、學位銜接情況、典型事例、主要問題以及政策建議。
5．督導組工作時要自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，不增加地方負擔。
6．督導組人員往返交通費由單位報銷，督導期間交通費用由國家統(tǒng)一支付。
附件：1．第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人中期檢查指標表
2．第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查自評表
3．第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作情況統(tǒng)計表
4．督導組分組安排
附件1：
第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人中期檢查指標表
單位： 繼承人姓名：_________ 專業(yè)學科：_________導師姓名：________ 進崗時間： ___年 __ 月_ 日
檢 查 項 目
評 分 標 準
檢 查 方 法
得分
備 注

A（10-9分）
B（8-7）
C（6分）
D（5分）

I
繼
承
表
現(xiàn)

I-1職業(yè)道德
職業(yè)道德高尚，有突出事例
職業(yè)道德高尚，有典型事例
職業(yè)道德較好
職業(yè)道德一般
（1）查《平時考核表》
（2）聽帶教單位領導及同行評議

1-2師徒關系
很好
良好
較好
一般
帶教單位領導及同行評議

I-3工作態(tài)度及勞動紀律
態(tài)度認真負責，模范遵守勞動紀律
態(tài)度認真負責，較好遵守勞動紀律
態(tài)度認真，遵守勞動紀律
態(tài)度一般，遵守勞動紀律一般
（1）查《平時考核表》
（2）帶教單位領導及同行評議

Ⅱ
教
學
實
績

★II-4跟師臨床/實踐時間
多于90天
81-90天
80天
少于80天
查《平時考核表》和跟師材料；必要時查閱單位考勤原始記錄

★II-5獨立臨床/實踐時間
多于125天
116-125天
115天
少于115天
查《平時考核表》，必要時查閱單位考勤原始記錄

★II-6學習心得或臨床體會、經驗整理（月記）
每月1篇，字數(shù)1000字以上，有體會，有分析，有導師批閱，導師批語在100字以上
每月1篇， 字數(shù)500-1000字，有體會，有導師批閱
每月1篇
達不到每月1篇
查閱原始記錄

II
-7
臨床醫(yī)案
多于30份；獨立完成；能全面反映指導老師臨床經驗和專長，較好體現(xiàn)疾病診療全過程；導師批語在100字以上
25-30份；獨立完成；較全面反映指導老師臨床經驗和專長，能體現(xiàn)疾病診療全過程；具有導師批語
20-24份；獨立完成；較好反映指導老師臨床經驗和專長
少于20份
查閱原始記錄

中藥（含民族藥）資料
多于30份；真實全面、有分析、有心得、很有特色、有導師批語
25-30份；真實、全面、有分析、有心得、有特色
20-24份；真實、全面、有分析、有心得
少于20份；或不真實；或不全面；內容平淡
有關中藥（含民族藥）學習文摘、實驗材料、音像資料等

II-8經典理論學習
精讀4部經典著作和1部?？浦饕陨?，每部著作撰寫學習筆記2篇以上，并有體會、有分析、有導師批語
精讀4部經典著作和1部?？浦?，每部著作撰寫學習筆記1篇以上，并有體會、有分析、有導師批語
精讀4部經典著作和1部?？浦鳎坎恐髯珜憣W習筆記1篇以上，有導師批語
精讀4部經典著作和1部?？浦?，達不到每部著作撰寫學習筆記1篇
查閱相關原始材料

II-9集中學習
參加集中學習≥2.5個月，全勤并考核合格
參加集中學習≥2個個月，缺勤1-3天，考核合格
參加集中學習≥1月，缺勤4-5天，考核合格
參加集中學習≤1個月，缺勤5天以上，考核合格
查閱相關原始材料

II-10跟師筆記
多于75篇
71-75篇
61-70篇
少于60篇
加分


Ⅲ-11發(fā)表論文
在國內外公開發(fā)行期刊發(fā)表的1篇較好總結歸納指導老師學術思想和技術專長論文
在國內公開發(fā)行期刊發(fā)表的1篇能反映指導老師學術思想和技術專長論文
在其他期刊發(fā)表的1篇能反映指導老師學術思想和技術專長論文
有論文但未發(fā)表
查閱相關原始材料
加分

Ⅲ
繼承
與發(fā)
展
Ⅲ-12
科研課題
主持1項以指導老師臨床經驗為主的廳級以上科研課題
參與1項廳級以上以指導老師臨床經驗為主的科研課題（排名前3）
參與1項廳級以上科研課題
參加其他科研課題
查閱相關原始材料
加分

Ⅲ-13有新診療方案或新技術
有新診療方案或新技術1項以上，加10分
查閱相關原始材料，需單位醫(yī)療主管部門證明
加分

IV、攻讀臨床學位情況
IV-14課程學習完成情況
已完成（ ）
未完成（ ）
查閱相關原始材料

IV-15論文開題情況
已開題（ 時間： ）
擬開題（ 時間： ）


檢查結論： 優(yōu)良（ ） 合格（ ） 不合格（ ）
總分：
注： 1、本表一式兩份，由帶教單位組織專家對每名繼承人進行檢查填寫，并報省級中醫(yī)藥管理部門審核備案。
2、檢查內容分4個一級指標和15個二級指標； 加★為重點指標；每個二級指標評分標準分A、B、C、D四檔，滿分為10分；其中II-10、
Ⅲ-11、Ⅲ-12、Ⅲ-13四個二級指標為附加分。
3、本表總分為110分：90分以上為優(yōu)良，70-89分為合格，70分以下或任何一個重點二級指標出現(xiàn)D檔等級為不合格。
4、資料截止時間為2010年6月30日。
帶教單位檢查人（簽章）：___________負責人（簽章）_______ 省級中醫(yī)藥管理部門審核（簽章）___________
檢查時間： 年 月 日 審核時間： 年 月 日
附件2：
第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作中期檢查自評表
省/自治區(qū)/市： 檢查時間： 年 月 日
檢 查 項 目
檢 查 內 容
評 分 標 準
結果
備 注
Ⅰ
組
織
管
理
Ⅰ-1
組織機構
（1）有專門的管理機構或有專人負責
（2）建立健全有關規(guī)章制度
（3）建立相應檔案
3項均達到為A；
（2）（3）兩項中有1項達不到為B；
（2）（3）兩項達不到為C；
3項均未達到為D。


Ⅰ-2
過程管理
（1）按時進崗，按要求簽訂繼承教學協(xié)議、制定教學計劃
（2）及時督促檢查平時考核和進行年度考核
（3）及時處理情況并報國家中醫(yī)藥管理局備案
3項均達到為A；
達到2項為B；
達到1項為C；
均未達到為D。


Ⅱ
教
學
管
理
Ⅱ-3
指導老師
管理
對指導老師履行教學協(xié)議進行有效管理
對指導老師履行協(xié)議有明確要求，90%以上指導老師能完成帶教任務者為A；
有要求，80%以上指導老師能完成帶教任務者為B；
有一般要求，70%以上指導老師能完成帶教任務者為C；
無要求者，30%以上指導老師不能完成帶教任務為D。


Ⅱ-4
繼承人管理
對繼承人完成繼承學習情況進行有效管理
90%以上繼承人能按照要求完成繼承學習任務者為A；
80%以上繼承人能按照要求完成繼承學習任務者為B；
70%以上繼承人能按照要求完成繼承學習任務者為C；
30%以上繼承人不能完成繼承學習任務折為D。


Ⅱ-5
年度考核
情況
對繼承人的年度考核是否有考核方案和考核結果
材料齊全為A；
材料不完整為B；
材料缺少1/3為C；
無材料為D。


Ⅲ
經
費
管
理
Ⅲ-6
落實情況
專項補助經費落實到位，按照一定比例給予經費補助，統(tǒng)籌安排使用并定期上報
經費落實到位，按照≥1：1比例補助經費為A；
經費落實到位，有一定比例經費補助為B；
經費落實到位，無經費補助為C；
經費未落實為D。


Ⅲ-7
使用情況
經費主要用于指導老師的帶教津貼、繼承教學和繼承管理工作。其中70%用于繼承工作教與學。20%用于理論學習和學術交流，10%用于繼承管理。
按照經費使用要求合理使用專項經費，
完全符合要求者為A；
基本符合要求者為B；
有一項不符合為C；
有兩項以上不符合者為D。



Ⅳ
學位銜接
Ⅳ-8
制定學位教學計劃
學位授予單位是否制定臨床醫(yī)學專業(yè)學位教學計劃（碩士不少于6門、博士不少于4門課程），是否具有中醫(yī)師承特色
教學計劃科學合理，具有中醫(yī)師承特色為A ；
教學計劃較科學合理，具有一定的中醫(yī)師承特色為B；
制定教學計劃為C；
未制定教學計劃為D。


Ⅳ-9
學位教學計劃完成情況
是否按要求完成教學計劃課程
教學計劃完成50%為A；
教學計劃完成40%為B；
教學計劃完成30%為C；
教學計劃完成20%以下為D。


檢查結論
優(yōu)秀（ ） 良好（ ） 一般（ ）
原因：
注：1、本表主要用于檢查各省第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作的教學和管理工作的落實情況。
2、本表由省級中醫(yī)藥管理部門和學位授予單位負責填寫。
3、檢查分4個一級指標和9個二級指標，二級指標分A、B、C、D四檔。
4、中期檢查結論：6個A以上，不出現(xiàn)C以下為優(yōu)秀，4個A以上，不出現(xiàn)D為良好；其他為一般。
附件3：
第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作
基本情況統(tǒng)計表
省/區(qū)/市： 統(tǒng)計時間： 年 月 日
基本情況
指導老師人數(shù)
人
繼承人人數(shù)
人
變更后指導老師人數(shù)
人
變更后繼承人人數(shù)
人
變更指導老師姓名及
變更原因
變更繼承人姓名及
變更原因

繼承人實際進崗時間
年 月 日
組織集中學習時間
省級補助經費
萬元
帶教單位情況
管理單位
個
平均考核
次
補助經費
萬元
指導老師帶教情況
帶教平均時間
天（完成帶教任務 人，占 %）
批閱月記、臨床醫(yī)案、經典學習筆記
篇
平時考核
周□ 月□ 季□ 次










繼
承
人
繼
承
情
況

學習心得（月記）
篇，約 萬字（能夠完成者 人，占 %）
跟師臨床/實踐時間
天（每周1.5天以上 人，占 %）
獨立臨床/實踐時間
天（每周2天以上 人，占 %）
提交獨立完成、能反映指導老師臨床經驗和專長的臨床醫(yī)案或提交反映指導老師技術專長總結材料
份
（符合要求者 人，占 %）
跟師筆記
篇，平均每人 篇
經典理論學習筆記
篇
專科經典學習筆記
篇
掌握中藥技術項數(shù)（僅對中藥繼承人）
項
論文撰寫
篇
國內外公開期刊
篇
國內公開期刊
篇
其他期刊
篇
未發(fā)表
篇
科研立項
項
國家級
項
省部級
項
地市級
項
其他
項
成果獲獎
項
國家級
項
省部級
項
地市級
項
其他
項
繼承創(chuàng)新
創(chuàng)新診療方案
項
創(chuàng)新技術
項
年度考核
合格人數(shù)
人
不合格人數(shù)
人
合格率
%
攻讀臨床學位情況
申請學位
人數(shù)
人
申請博士人數(shù)
人
申請碩士人數(shù)
人
未申請學位人數(shù)
人
學位課程完成情況
論文開題情況
備注

注：1、此表由省級中醫(yī)藥管理部門填寫。
2、論文撰寫、科研立項、成果獲獎、繼承創(chuàng)新等內容均應與繼承工作相關。
附件4：
督導組分組安排
一 組
組 長：屠志濤
副組長：孫 霈
參加人員：楊永清 郭翰林 王振邦 冀平光 伊樂泰 李 浩
督導地區(qū)：北 京 天 津 河 北 山 西 內蒙古
二 組
組 長：邱德亮
副組長：姜麗偉
參加人員：王 偉 張 君 宮曉燕 趙吉來
督導地區(qū)：遼 寧 吉 林 黑龍江 山 東
三 組
組 長：孫志廣
副組長：嚴世蕓
參加人員：潘華峰 韓 旭 洪 雁 胡順金 伊 凡
廖錦芳
督導地區(qū)：上 海 江 蘇 浙 江 安 徽 福 建
江 西
四 組
組 長：李國忠
副組長：張六通
參加人員：宋春生 何 英 卜獻春 范冠杰 黃雪霞
張愛建
督導地區(qū)：河 南 湖 北 湖 南 廣 東 廣 西
海 南
五 組
組 長：羅良娟
副組長：肖 泓
參加人員：吳啟南 張大鳴 周 茜 向明成 尼瑪頓珠
督導地區(qū)：四 川 重 慶 貴 州 云 南 西 藏
六 組
組 長：***彪
副組長：劉紅霞
參加人員：楊 宇 畢宇峰 邴雅?B 張光茹 劉 瑛
督導地區(qū)：陜 西 甘 肅 青 海 寧 夏 新 疆