科技部辦公廳、國家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于對國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)開展科技金融服務(wù)的通知

科技部辦公廳、國家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于對國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)開展科技金融服務(wù)的通知
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委），各有關(guān)國家高新區(qū)管委會(huì)，國家開發(fā)銀行各分支機(jī)構(gòu)、各子公司，各有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位：
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)[2012]6號）文件精神，探索金融服務(wù)科技的方式和途徑，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，科技部、國家開發(fā)銀行（以下簡稱開發(fā)銀行）決定對國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)（以下簡稱儀器專項(xiàng)）實(shí)施企業(yè)開展科技金融服務(wù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快培育和發(fā)展我國科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
為加快發(fā)展我國科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)財(cái)政科技投入與金融資本聯(lián)動(dòng)，加大科技金融服務(wù)力度，根據(jù)儀器專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)的差異化融資需求，通過開發(fā)銀行的綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，采取金融需求調(diào)查、定向服務(wù)等方式，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，突破儀器專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)的融資瓶頸，加快儀器專項(xiàng)形成的科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)儀器專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、工作安排
（一）開展問卷調(diào)查。
請儀器專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)，結(jié)合企業(yè)需求和實(shí)際情況，認(rèn)真填寫《國家重大科學(xué)儀器設(shè)備專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)科技金融服務(wù)需求調(diào)查問卷》（以下簡稱《調(diào)查問卷》），并于2013年5月31日前將調(diào)查問卷電子版發(fā)送至科技部科研條件與財(cái)務(wù)司，郵件主題填寫為：“企業(yè)名稱＋調(diào)查問卷”。《調(diào)查問卷》電子版請?jiān)诳萍疾烤W(wǎng)站（http：//www.most.gov.cn）“通知公告”欄目中下載。
（二）開展實(shí)地調(diào)研。
科技部科研條件與財(cái)務(wù)司、開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局聯(lián)合組織相關(guān)技術(shù)、信貸、投資等方面的專家組成工作小組，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施。在分析企業(yè)調(diào)查問卷基礎(chǔ)上，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，為其配備專門融資顧問，協(xié)助企業(yè)制定融資和金融支持方案，并安排綠色通道落實(shí)支持措施。
開發(fā)銀行金融服務(wù)內(nèi)容。
開發(fā)銀行將針對儀器專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)的融資需求，采取投貸結(jié)合、投租結(jié)合、投債結(jié)合、貸債結(jié)合、債租結(jié)合及鼓勵(lì)企業(yè)開展結(jié)構(gòu)化融資等多種模式，通過貸款、投資、發(fā)債、租賃、上市（新三板、IPO）等方式，為儀器專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)提供多層次、多元化的金融服務(wù)。金融服務(wù)內(nèi)容介紹詳見開發(fā)銀行網(wǎng)站《國家開發(fā)銀行金融產(chǎn)品手冊》。
三、工作要求
各地科技管理部門和開發(fā)銀行各分支機(jī)構(gòu)、各子公司要高度重視對儀器專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)開展科技金融服務(wù)工作，按照通知要求，充分發(fā)揮科技管理部門的組織協(xié)調(diào)作用和開發(fā)銀行的開發(fā)性金融優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督促企業(yè)認(rèn)真填報(bào)調(diào)查問卷，按時(shí)反饋相關(guān)數(shù)據(jù)，積極參與實(shí)地調(diào)研。工作過程中，遇有問題和建議請及時(shí)向科技部及開發(fā)銀行總行反饋。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
科技部科研條件與財(cái)務(wù)司 陳?戳?、馬廣鵬
聯(lián)系電話：010-58881691、58881621
電子郵箱：chenzhelong_@163.com
國家開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局 劉江波、杜 洋
聯(lián)系電話：010-68306741、68306740
附件：國家重大科學(xué)儀器設(shè)備專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)科技金融服務(wù)需求調(diào)查問卷
科技部辦公廳
國家開發(fā)銀行辦公廳
2013年5月9日
附件：
國家重大科學(xué)儀器設(shè)備專項(xiàng)實(shí)施企業(yè)科技金融服務(wù)需求調(diào)查問卷
調(diào)查企業(yè)經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人：
為了更好的把握科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)機(jī)構(gòu)的具體經(jīng)營情況，了解企業(yè)投融資需求，以便科技部聯(lián)合國家開發(fā)銀行制定相應(yīng)的支持政策和開展面向科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)企業(yè)的專項(xiàng)科技金融服務(wù)。通過國開行投資、貸款、債券、租賃、證券等綜合金融服務(wù)模式更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，支持科技成果的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、和產(chǎn)業(yè)化，特設(shè)計(jì)本調(diào)查問卷。請您根據(jù)本企業(yè)的自身情況填寫問卷，謝謝您的合作。
注：本次調(diào)查僅為制定相關(guān)政策和具體支持措施的參考，我們將對您提供的信息嚴(yán)格保密。
科學(xué)技術(shù)部
國家開發(fā)銀行股份有限公司
科研條件與財(cái)務(wù)司
業(yè)務(wù)發(fā)展局
2013年5月9日
請您在（ ）內(nèi)打“ü”，表示確認(rèn)；或在 上填寫數(shù)據(jù)。如有疑問請咨詢科學(xué)技術(shù)部科研條件與財(cái)務(wù)司陳?戳?010-58881691；國家開發(fā)銀行股份有限公司業(yè)務(wù)發(fā)展局劉江波010-68306741。
企業(yè)聯(lián)系方式
1.公司全稱 2.聯(lián) 系 人 職務(wù)
3.公司地址 4.聯(lián)系電話 （手機(jī)） （固定電話）
5.電子郵箱
一、企業(yè)基本概況
1、 貴企業(yè)位于
?。ㄖ陛犑校?地級市（區(qū)） 縣（市）
2、 組織形式（按企業(yè)登記注冊類型劃分）
A 國有及國有控股 （ ）
B 集體企業(yè) （ ）
C股份合作企業(yè) （ ）
D聯(lián)營企業(yè) （ ）
E有限責(zé)任公司 （ ）
F股份有限公司 （ ）
G私營企業(yè) （ ）
H港澳臺(tái)投資企業(yè) （ ）
I外商投資企業(yè) （ ）
J其他企業(yè) （ ）
3、經(jīng)營規(guī)模：
A大型企業(yè)（ ） B中型企業(yè)（ ）
B小型企業(yè)（ ） D 微型企業(yè)（ ）
（根據(jù)國家《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》填寫 ）
4、職工人數(shù)（截止2013年2月末數(shù)據(jù)）
就業(yè)人數(shù) 人 去年同期 人
5、財(cái)務(wù)狀況：
A 2012年12月末資產(chǎn)負(fù)債率 A1去年同期
② 30%以下 （ ） ①30%以下 （ ）
②31%-50% （ ） ②31%-50% （ ）
③51%-70% （ ） ③51%-70% （ ）
④71%-90% （ ） ④71%-90% （ ）
⑤91%以上 （ ） ⑤91%以上 （ ）
B 增加值 萬元 B1去年同期 萬元
C 銷售收入 萬元 C1去年同期 萬元
D 實(shí)現(xiàn)利稅 萬元 D1去年同期 萬元
E 出口額 萬美元 E1去年同期 萬美元
6、企業(yè)通過認(rèn)定情況
A、高新技術(shù)企業(yè)（ ）
B、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)（ ）①國家級 ②省市級（ ）
C、其他認(rèn)定（ ）請?zhí)顚?
7、企業(yè)是否設(shè)有專門的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)？
A、是（ ） B、否（ ）
如選是，企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)是否經(jīng)過認(rèn)定：
A、國家級認(rèn)定（ ） B、省級認(rèn)定 （ ）
C、地市級認(rèn)定（ ） D、未申請認(rèn)定（ ）
8、研發(fā)人員人數(shù)（ ）及組成：博士（ ）、碩士（ ）、大本（ ）
9、企業(yè)承擔(dān)過的國家項(xiàng)目：□ 國家重大科技專項(xiàng) □973計(jì)劃 □ 863計(jì)劃 □國家科技支撐計(jì)劃 □基金委科學(xué)儀器基礎(chǔ)?？?□ 重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)（基金委）□中科院儀器研制專項(xiàng) □其他
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況
1、 您認(rèn)為貴公司目前的總體經(jīng)營（銷售）狀況：
A、良好（ ） B、一般（ ） C、不良（ ）
2、 您認(rèn)為貴公司目前的產(chǎn)品庫存水平：
A、偏高（ ） B、適中（ ） C、偏低（ ）
3、到2013年2月末（下同），企業(yè)（國內(nèi)外）訂單比去年同期：
A、增加（ ） B、持平（ ） C、減少（ ）
4、對目前本企業(yè)產(chǎn)品的市場需求狀況判斷：
A、旺盛（ ） B、一般（ ） C、疲軟（ ）
5、企業(yè)近三年推出新產(chǎn)品數(shù)量：
A、無（ ） B、3個(gè)以內(nèi)（ ）C、3個(gè)以上（ ）
6、企業(yè)技術(shù)來源
A、自有技術(shù)（ ）B、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新（ ）C、合作開發(fā)（ ）D、引進(jìn)技術(shù)（ ）
7、企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)情況：國際專利__件 國內(nèi)專利____件，其中發(fā)明專利___件、實(shí)用新型專利__件、軟件著作權(quán)專利__件
8、生產(chǎn)的主要產(chǎn)品類型（列舉前三個(gè)）：分析儀器 □物理性能測試儀器 □計(jì)量儀器 □電子測量儀器□海洋儀器 □地球探測儀器 □大氣探測儀器 □天文儀器□醫(yī)學(xué)科研儀器 □核儀器 □特種檢測儀器 □工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備□激光器 □其他
9、產(chǎn)品應(yīng)用的主要領(lǐng)域：□信息 □生物和醫(yī)藥 □航空航天 □先進(jìn)能源 □新材料 □先進(jìn)制造 □資源環(huán)境 □海洋□現(xiàn)代農(nóng)業(yè) □現(xiàn)代交通□公共安全 □其他
10、企業(yè)自主技術(shù)制造的產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品的優(yōu)勢
A、技術(shù)指標(biāo)相當(dāng)（ ） B、功能更適合中國國情（ ）
C、價(jià)格優(yōu)勢明顯（ ） D、服務(wù)培訓(xùn)便捷（ ）
三、企業(yè)資金狀況
1、到2013年2月末（下同），企業(yè)總體資金狀況比去年同期：
A、充足 （ ） B、 適中 （ ） C、 不足 （ ）
2、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)狀況比去年同期：
A、加快 （ ） B、 持平 （ ） C、 減慢 （ ）
3、企業(yè)的年生產(chǎn)總值情況：
A、5000萬以下（ ） B、5000萬-1億（ ）
C、1-10億（ ） D、10億以上 （ ）
4、企業(yè)近三年的研發(fā)投入____萬元，研發(fā)投入主要來源：（ ）
A、申請政府財(cái)政資金 B、企業(yè)自有資金 C、風(fēng)險(xiǎn)投資 D、銀行貸款
5、企業(yè)近三年研發(fā)投入占銷售額比例（ ）
A、5%以下 B、5-10% C、10%以上
6、2013年度新增開發(fā)投入主要用于
A、新產(chǎn)品開發(fā)（） B、產(chǎn)品技術(shù)升級（）C、生產(chǎn)線改造（）
D、其他（）請?zhí)顚?
四、目前企業(yè)主要的籌、融資渠道（選四項(xiàng)，同時(shí)在已選項(xiàng)下劃線上填寫今年上半年該渠道的融資需求金額，沒有選的融資渠道可不填寫）
1、金融機(jī)構(gòu)貸款 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
2、證券市場股票融資 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
3、企業(yè)債[1]融資 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
4、票據(jù)融資（信用證、貼現(xiàn)、承兌、保理保函） （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
5、信托貸款、委托貸款、銀行信貸理財(cái) （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
6、外商投資 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
7、財(cái)政撥款或政府貸款轉(zhuǎn)貸 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
8、企業(yè)、職工自籌 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
9、風(fēng)險(xiǎn)投資基金 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
10、民間借貸 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
當(dāng)前一年期民間借貸利率水平約為 %。
11、占用客戶資金 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
12、境外舉債 （ ） （萬元），去年同期 （萬元）
五、銀行融資情況
1、您對國家開發(fā)銀行的主要業(yè)務(wù)了解嗎？
A了解 （ ）
B不了解 （ ）
2、如了解，您希望獲得開行什么品種的金融支持？（可多選）
A貸款 （ ）A1 流動(dòng)資金貸款（ ） A2 中長期項(xiàng)目貸款 （ ）
B股權(quán)投資 （ ） C 財(cái)務(wù)顧問和融資方案策劃 （ ）
D發(fā)行債券（ ） E發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券等（ ） F融資租賃 （ ）
G 投資銀行服務(wù) （ ） H其它（請說明）
3、您能夠提供的擔(dān)保方式：
A住房、商用房抵押 （ ） B 廠房、土地抵押 （ ）
C機(jī)器設(shè)備或交通工具抵押 （ ） D 擔(dān)保公司擔(dān)保 （ ）
E不能提供任何擔(dān)保 （ ） F 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押 （ ）
G企業(yè)股權(quán)質(zhì)押 （ ） H 其他
4、您選擇貸款銀行時(shí)，最看重的方面是（選出最重要的4個(gè)）：
A貸款手續(xù)簡單、放貸款速度快
B貸款利率低
C可貸金額多
D用款、還款方式靈活，可循環(huán)支用、分次還款 E擔(dān)保方式靈活，沒有抵押也能貸款 F其他配套服務(wù)齊全 G其他
5、向金融機(jī)構(gòu)貸款申請情況
A 2012年度短期貸款 A1 上年同期短期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
B 2012年度中長期貸款 B1 去上年同期中長期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
C 2012年度票據(jù)貼現(xiàn) C1 上年同期票據(jù)貼現(xiàn)
票據(jù)貼現(xiàn)（本外幣合并） 筆， 票據(jù)貼現(xiàn)（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
6、從金融機(jī)構(gòu)實(shí)際貸款情況：
A 2012年度短期貸款 A1 上年同期短期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
B 2012年度中長期貸款 B1 上年同期中長期貸款
貸款（本外幣合并） 筆， 貸款（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
C 2012年度票據(jù)貼現(xiàn) C1 上年同期票據(jù)貼現(xiàn)
票據(jù)貼現(xiàn)（本外幣合并） 筆， 票據(jù)貼現(xiàn)（本外幣合并） 筆，金額 萬元人民幣 金額 萬元人民幣
7、銀行未能滿足貸款的主要原因：（選四項(xiàng)）
A經(jīng)營狀況欠佳 （ ）
B信用等級低 （ ）
C財(cái)務(wù)狀況欠佳 （ ）
D 擔(dān)保、抵押不落實(shí) （ ）
E申請貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大 （ ）
F企業(yè)的所有制性質(zhì) （ ）
G企業(yè)規(guī)模 （ ）
H中介評估費(fèi)用較高 （ ）
I銀行內(nèi)部資金緊張 （ ）
J銀行內(nèi)部貸款管理權(quán)限有限 （ ）
K缺乏對信貸人員激勵(lì)與約束機(jī)制 （ ）
L 貸款緊縮 （ ）
M 貸款利率過高 （ ）
N 其他（請用文字說明）


8、未向銀行申請貸款的主要原因：（選四項(xiàng)）
A經(jīng)營狀況欠佳 （ ）
B信用等級低 （ ）
C財(cái)務(wù)狀況欠佳 （ ）
D 擔(dān)保、抵押不落實(shí) （ ）
E中介評估費(fèi)用較高 （ ）
F企業(yè)規(guī)模 （ ）
G 自有資金充足 （ ）
H 貸款利率過高 （ ）
I已通過市場融資或風(fēng)險(xiǎn)投資基金或政府貸款轉(zhuǎn)貸資金
J 其他（請用文字說明）



六、銀行貸款中存在的問題（選三項(xiàng)）
1、貸款審批時(shí)間長、手續(xù)繁瑣 （ ）
2、銀行的信貸政策不透明 （ ）
3、貸款品種較少 （ ）
4、中介評估費(fèi)用較高 （ ）
5、利率水平過高 （ ）
6、其他（請用文字說明）


七、若要進(jìn)一步加大對企業(yè)貸款支持，您認(rèn)為目前比較需要的是（選四項(xiàng)）：
1、提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力 （ ）
2、進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè) （ ）
3、進(jìn)一步完善征信體系建設(shè) （ ）
4、完善對信貸人員的激勵(lì)與約束機(jī)制 （ ）
5、增加新的貸款品種 （ ）
6、簡化貸款程序，縮短貸款審批時(shí)間 （ ）
7、增加基層商業(yè)銀行的貸款管理權(quán)限 （ ）
8、強(qiáng)化中介服務(wù)的法律責(zé)任 （ ）
9、降低貸款抵押、評估的收費(fèi) （ ）
10、進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，如財(cái)政貼息等 （ ）
11、其他
[1] 本題中的企業(yè)債券融資包括企業(yè)債券、公司債券以及企業(yè)在銀行間市場發(fā)行的短期融資券和企業(yè)中期票據(jù)。