國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室、商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))和重點(diǎn)區(qū)域申報(bào)指南的通知

國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室、商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和重點(diǎn)區(qū)域申報(bào)指南的通知
（國(guó)中醫(yī)藥辦國(guó)際發(fā)〔2013〕33號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局、商務(wù)主管部門(mén)：
為推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作，根據(jù)《商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)工作的通知》（國(guó)中醫(yī)藥國(guó)際發(fā)〔2013〕45號(hào)），結(jié)合今年中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作部署，做好2013年商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)申報(bào)工作，制定首批申報(bào)指南。
一、申報(bào)對(duì)象
境內(nèi)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的中醫(yī)藥院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體均可申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。地方政府（指省級(jí)或市級(jí)）通過(guò)省級(jí)中醫(yī)藥和商務(wù)管理部門(mén)申報(bào)重點(diǎn)區(qū)域。
二、申報(bào)內(nèi)容
（一）中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目主要支持一批在中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面中醫(yī)藥特色突出、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展前景廣闊的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。
（二）中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）主要支持一批近三年在中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)、文化和中介等方面穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作，具有較好工作基礎(chǔ)，條件完備、特色突出、已形成規(guī)模效益和良好品牌、具備較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易企業(yè)（機(jī)構(gòu)），能夠發(fā)揮示范輻射作用。
（三）中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)區(qū)域
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)區(qū)域主要支持省（自治區(qū)、直轄市）、市（地區(qū)、州、盟）兩級(jí)政府。省級(jí)中醫(yī)藥和商務(wù)管理部門(mén)為申報(bào)主體，其所轄區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易類別較齊全，基本建立較為完整的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)域特色明顯，形成區(qū)域規(guī)模，產(chǎn)生良好效益，具有一定國(guó)際影響力。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）分類
重點(diǎn)項(xiàng)目主要分為中醫(yī)藥醫(yī)療保健類、教育培訓(xùn)類、科研類、產(chǎn)業(yè)類、文化類和其它類（包括中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易中介服務(wù)、信息服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)）；骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）主要分為中醫(yī)藥綜合類、醫(yī)療保健類、教育培訓(xùn)類、科研類、產(chǎn)業(yè)類、文化類和其它類（包括中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易中介服務(wù)、信息服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)）。
（一）綜合類：綜合提供中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等服務(wù)。
（二）中醫(yī)藥醫(yī)療保健類：在境內(nèi)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、接待境外患者就診等中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)或在境外開(kāi)辦中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。
（三）中醫(yī)藥教育培訓(xùn)類：在境內(nèi)提供遠(yuǎn)程教育、開(kāi)展中醫(yī)藥涉外學(xué)歷教育或短期培訓(xùn)服務(wù)或在境外開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥教育培訓(xùn)服務(wù)。
（四）中醫(yī)藥科研類：提供與中醫(yī)藥有關(guān)的科研外包、對(duì)外科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。
（五）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類：在境外設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)或合資機(jī)構(gòu)，提供與中醫(yī)藥服務(wù)有關(guān)的貿(mào)易與分銷(xiāo)、物流服務(wù)，海外特許和連鎖經(jīng)營(yíng)，或?qū)I(yè)性（含咨詢）服務(wù)。
（六）中醫(yī)藥文化類：提供與中醫(yī)藥文化相關(guān)的對(duì)外學(xué)術(shù)交流、文化出版、期刊雜志、影視音像、文博展覽服務(wù)和武術(shù)氣功等中醫(yī)傳統(tǒng)健身方法等服務(wù)。
（七）其它類：整合行業(yè)資源，向境外機(jī)構(gòu)或消費(fèi)者提供中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易相關(guān)中介服務(wù)、信息服務(wù)，或能夠集成服務(wù)，提供電子商務(wù)服務(wù)。
四、申報(bào)條件
（一）基本條件
1.中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不應(yīng)超過(guò)55周歲，具有正高級(jí)職稱，外語(yǔ)水平能夠滿足開(kāi)展對(duì)外服務(wù)的要求；
（2）項(xiàng)目依托單位為市（地區(qū)、州、盟）屬及以上單位（企業(yè)除外），具有獨(dú)立法人資格，能夠?yàn)轫?xiàng)目開(kāi)展提供相應(yīng)的條件支撐；
（3）已經(jīng)簽訂對(duì)外項(xiàng)目合作協(xié)議；
（4）有穩(wěn)定的消費(fèi)群體，發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，能夠形成規(guī)模效益；
（5）服務(wù)突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，具有國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)潛力，不斷改進(jìn)服務(wù)，提升附加值。
2.中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）
（1）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）屬及以上單位（企業(yè)除外），具有獨(dú)立法人資格；
（2）具有與其提供服務(wù)相匹配的條件，包括場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)、人員、資金等；
（3）近三年穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，基礎(chǔ)較好，特色突出，優(yōu)勢(shì)明顯；
（4）有相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道和需求市場(chǎng)，并具有良好的服務(wù)品質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)；
（5）具有明確的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃措施以及相關(guān)保障措施；
（6）已經(jīng)與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議或被國(guó)際組織和境外機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可。
3.中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)區(qū)域
（1）區(qū)域內(nèi)近三年具有一批正在開(kāi)展不同類型中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)，特色突出，成效顯著，具有一定國(guó)際影響力；
（2）所在區(qū)域政府制定有專門(mén)的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易規(guī)劃和扶持政策，并有專項(xiàng)資金支持開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作；
（3）區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易年收入達(dá)到1000萬(wàn)美元；區(qū)域政府年支持開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作專項(xiàng)資金不低于1000萬(wàn)元人民幣。
（二）業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.中醫(yī)藥綜合類
骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)：提供中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等綜合服務(wù)，年服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到300萬(wàn)美元。
2.中醫(yī)藥醫(yī)療保健類
重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：境內(nèi)開(kāi)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)年接待境外患者達(dá)到500人次，或醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到50萬(wàn)美元。
骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)：境內(nèi)或境外開(kāi)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)年接待境外患者達(dá)到1000人次，或醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到100萬(wàn)美元。
3.中醫(yī)藥教育培訓(xùn)類
重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：近三年中醫(yī)藥學(xué)歷教育（本科以上）境外生年平均招生人數(shù)達(dá)到30人，或短期培訓(xùn)境外生年平均招生人數(shù)達(dá)60人次，或教育服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到年50萬(wàn)美元。
骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)：近三年中醫(yī)藥學(xué)歷教育（本科以上）境外生年平均招生人數(shù)達(dá)到60人，或短期培訓(xùn)境外生年平均招生人數(shù)達(dá)到100人次，或教育服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到100萬(wàn)美元。
4.中醫(yī)藥科研類
重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：年開(kāi)展對(duì)外中醫(yī)藥科研服務(wù)收入達(dá)到50萬(wàn)美元。
骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)：年開(kāi)展對(duì)外中醫(yī)藥科研服務(wù)收入達(dá)到100萬(wàn)美元。
5.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類
重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)2億元（人民幣）以上，年開(kāi)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到200萬(wàn)美元。
骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)5億元（人民幣）以上，其中年開(kāi)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到500萬(wàn)美元。
6.中醫(yī)藥文化類
重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：年開(kāi)展中醫(yī)藥文化服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到50萬(wàn)美元。
骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)：年開(kāi)展中醫(yī)藥文化服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到100萬(wàn)美元。
7.其它類
重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：年開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易中介服務(wù)、信息服務(wù)或電子商務(wù)服務(wù)等收入達(dá)到50萬(wàn)美元。
骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)：年開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易中介服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)等收入達(dá)到100萬(wàn)美元。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室
商務(wù)部辦公廳
2013年8月23日