工商總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱(chēng)相同相近比對(duì)規(guī)則》的通知_全文

工商總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱(chēng)相同相近比對(duì)規(guī)則》的通知
（工商企注字〔2017〕133號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：
為落實(shí)《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革的意見(jiàn)》（工商企注字〔2017〕54號(hào)）關(guān)于開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)、建立完善企業(yè)名稱(chēng)查詢比對(duì)系統(tǒng)等工作要求，總局研究制定了《企業(yè)名稱(chēng)禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱(chēng)相同相近比對(duì)規(guī)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革需要，認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
工商總局
2017年7月31日
企業(yè)名稱(chēng)禁限用規(guī)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)審核行為，建立、完善企業(yè)名稱(chēng)比對(duì)系統(tǒng)，為申請(qǐng)人提供更加便利的企業(yè)名稱(chēng)登記、核準(zhǔn)服務(wù)，根據(jù)《公司法》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》和工商總局有關(guān)規(guī)范性文件等制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于企業(yè)名稱(chēng)登記、核準(zhǔn)有關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)名稱(chēng)審核人員依據(jù)本規(guī)則對(duì)企業(yè)名稱(chēng)申請(qǐng)是否存在有關(guān)禁限用內(nèi)容進(jìn)行審查，按照有關(guān)規(guī)定作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。
第三條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以依據(jù)本規(guī)則建立、完善企業(yè)名稱(chēng)比對(duì)系統(tǒng)，為申請(qǐng)人提供企業(yè)名稱(chēng)篩查服務(wù)。企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)改革試點(diǎn)地區(qū)可以參照本規(guī)則，建立、完善比對(duì)、申報(bào)系統(tǒng)，為申請(qǐng)人提供自主申報(bào)、自負(fù)其責(zé)的登記服務(wù)。第二章 禁止性規(guī)則
第四條 企業(yè)名稱(chēng)不得與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同。
以下情形適用于本條款規(guī)定：
（一）與同一登記機(jī)關(guān)已登記、或者已核準(zhǔn)但尚未登記且仍在有效期內(nèi)、或者已申請(qǐng)尚未核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同；
（二）與辦理注銷(xiāo)登記未滿1年的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同；
（三）與同一登記機(jī)關(guān)企業(yè)變更名稱(chēng)未滿1年的原同行業(yè)名稱(chēng)相同；
（四）與被撤銷(xiāo)設(shè)立登記和被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照尚未辦理注銷(xiāo)登記的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同。
第五條 企業(yè)名稱(chēng)不得含有有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的內(nèi)容和文字。
以下情形適用于本條款規(guī)定：
（一）有消極或不良政治影響的。如“支那”“黑太陽(yáng)”“大地主”等。
（二）宣揚(yáng)恐怖主義、分裂主義和極端主義的。如“九一一”“東突”“占中”等。
（三）帶有殖民文化色彩，有損民族尊嚴(yán)和傷害人民感情的。如“大東亞”“大和”“福爾摩薩”等。
（四）帶有種族、民族、性別等歧視傾向的。如“黑鬼”等。
（五）含有封建文化糟粕、違背社會(huì)良好風(fēng)尚或不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣的。如“鬼都”“妻妾成群”等。
（六）涉及毒品、淫穢、色情、暴力、賭博的。如“海洛因”“推牌九”等。
第六條 企業(yè)名稱(chēng)不得含有可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的內(nèi)容和文字。
以下情形適用于本條款規(guī)定：
（一）含有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、老一輩革命家、知名烈士和知名模范的姓名的。如“董存瑞”“雷鋒”等。
（二）含有非法組織名稱(chēng)或者反動(dòng)政治人物、公眾熟知的反面人物的姓名的。如“法輪功”“汪精衛(wèi)”“秦檜”等。
（三）含有宗教組織名稱(chēng)或帶有顯著宗教色彩的。如“基督教”“佛教”“伊斯蘭教”等。
第七條 企業(yè)名稱(chēng)不得含有外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱(chēng)、國(guó)際組織名稱(chēng)。
第八條 企業(yè)名稱(chēng)不得含有政黨名稱(chēng)、黨政軍機(jī)關(guān)名稱(chēng)、群團(tuán)組織名稱(chēng)、社會(huì)組織名稱(chēng)及部隊(duì)番號(hào)。
第九條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字，不得使用外文、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字。
第十條 企業(yè)名稱(chēng)不得含有其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的內(nèi)容和文字。
第十一條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成。企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱(chēng)或地名。市轄區(qū)的名稱(chēng)不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃。
第十二條 企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由2個(gè)以上的符合國(guó)家規(guī)范的漢字組成，行政區(qū)劃、行業(yè)、組織形式不得用作字號(hào)。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營(yíng)業(yè)務(wù)，依照國(guó)家行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分的類(lèi)別，在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。國(guó)家法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定等對(duì)企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明。不得在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)示國(guó)家法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定等禁止經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式在名稱(chēng)中標(biāo)明符合國(guó)家法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的組織形式，不得使用與其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式不一致的組織形式。第三章 限制性規(guī)則
第十五條 企業(yè)名稱(chēng)不得與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)近似，但有投資關(guān)系的除外。
第十六條 企業(yè)法人名稱(chēng)中不得含有其他非營(yíng)利法人的名稱(chēng)，但有投資關(guān)系或者經(jīng)該法人授權(quán)，且使用該法人簡(jiǎn)稱(chēng)或者特定稱(chēng)謂的除外。該法人的簡(jiǎn)稱(chēng)或者特定稱(chēng)謂有其他含義或者指向不確定的，可以不經(jīng)授權(quán)。
第十七條 企業(yè)名稱(chēng)中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱(chēng)，但有投資關(guān)系或者經(jīng)該企業(yè)授權(quán)，且使用該企業(yè)的簡(jiǎn)稱(chēng)或者特定稱(chēng)謂的除外。該企業(yè)的簡(jiǎn)稱(chēng)或者特定稱(chēng)謂有其他含義或者指向不確定的，可以不經(jīng)授權(quán)。
第十八條 企業(yè)名稱(chēng)不得明示或者暗示為非營(yíng)利組織或者超出企業(yè)設(shè)立的目的，但有其他含義或者法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的除外。
第十九條 除國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱(chēng)不得冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)家”“國(guó)際”等字樣；在企業(yè)名稱(chēng)中間使用“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)家”“國(guó)際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語(yǔ)；使用外國(guó)（地區(qū)）出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱(chēng)中間使用“（中國(guó)）”字樣。以上三類(lèi)企業(yè)名稱(chēng)需經(jīng)工商總局核準(zhǔn)，但在企業(yè)名稱(chēng)中間使用“國(guó)際”字樣的除外。
第二十條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或者市（包括州、地、盟）或者縣（包括市轄區(qū)、自治縣、旗）行政區(qū)劃名稱(chēng)，但符合以下條件之一、經(jīng)工商總局核準(zhǔn)的，企業(yè)名稱(chēng)可以不含企業(yè)所在地行政區(qū)劃：
（一）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的；
（二）工商總局登記注冊(cè)的；
（三）注冊(cè)資本（或注冊(cè)資金）不少于5000萬(wàn)元人民幣的；
（四）工商總局另有規(guī)定的。
第二十一條 市轄區(qū)名稱(chēng)與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱(chēng)，由市企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱(chēng)，由最高級(jí)別行政區(qū)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。上級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以授權(quán)下級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)。
第二十二條 企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由字、詞或其組合構(gòu)成，不得使用語(yǔ)句、句群和段落，但具有顯著識(shí)別性或有其他含義的短句除外。
第二十三條 企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)不得含有“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等帶有誤導(dǎo)性內(nèi)容和文字，但有其他含義或者作部分使用、且字號(hào)整體有其他含義的除外。
第二十四條 企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)不得以外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）所屬轄區(qū)、城市名稱(chēng)及其簡(jiǎn)稱(chēng)、特定稱(chēng)謂作字號(hào)，但有其他含義或者作部分使用、且字號(hào)整體具有其他含義的除外。
第二十五條 行政區(qū)劃不得用作字號(hào)，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第二十六條 企業(yè)名稱(chēng)不得以職業(yè)、職位、學(xué)位、職稱(chēng)、軍銜、警銜等及其簡(jiǎn)稱(chēng)、特定稱(chēng)謂作字號(hào)，但有其他含義或者作部分使用、且字號(hào)整體有其他含義的除外。
第二十七條 企業(yè)不得使用工商總局曾經(jīng)給予馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)，但已經(jīng)取得該馳名商標(biāo)持有人授權(quán)的除外。
第二十八條 企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)不得使用與主營(yíng)業(yè)務(wù)不一致的用語(yǔ)表述，符合以下條件的可以不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)：
（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個(gè)以上大類(lèi)；
（二）企業(yè)注冊(cè)資本（或注冊(cè)資金）1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司；
（三）與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記、核準(zhǔn)的同類(lèi)別企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)不相同。
第二十九條 法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定以及工商總局規(guī)章、規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)名稱(chēng)的行業(yè)表述有特別規(guī)定的從其規(guī)定。第四章 附則
第三十條 地方企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)地方性法規(guī)、政府規(guī)定，細(xì)化禁限用內(nèi)容。
第三十一條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶和非法人分支機(jī)構(gòu)（營(yíng)業(yè)單位）名稱(chēng)的登記、核準(zhǔn)，參照本規(guī)則執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)則根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定等的調(diào)整適時(shí)調(diào)整并公布。
第三十三條 本規(guī)則由工商總局解釋。
企業(yè)名稱(chēng)相同相近比對(duì)規(guī)則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革，建立、完善企業(yè)名稱(chēng)比對(duì)系統(tǒng)，為申請(qǐng)人提供高效比對(duì)服務(wù)，依據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革的意見(jiàn)》（工商企注字〔2017〕54號(hào)）等制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于企業(yè)登記機(jī)關(guān)利用信息化技術(shù)，建立、完善企業(yè)名稱(chēng)比對(duì)系統(tǒng)，為申請(qǐng)人申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)提供比對(duì)服務(wù)。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將比對(duì)結(jié)果以在線網(wǎng)頁(yè)等方式呈現(xiàn)給申請(qǐng)人，供其參考、選擇。
第三條 申請(qǐng)人提交的企業(yè)名稱(chēng)登記、核準(zhǔn)申請(qǐng)有下列情形之一的，比對(duì)系統(tǒng)提示為企業(yè)名稱(chēng)相同：
（一）與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)完全相同。
（二）與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同。如：北京紅光酒業(yè)發(fā)展有限公司與紅光（北京）酒業(yè)發(fā)展有限公司。
（三）與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)、行業(yè)文字相同但行政區(qū)劃或者組織形式不同。如：北京紅光酒業(yè)有限公司與紅光酒業(yè)有限公司；北京紅光酒業(yè)有限公司與北京紅光酒廠。
第四條 申請(qǐng)人提交的企業(yè)名稱(chēng)登記、核準(zhǔn)申請(qǐng)有下列情形之一的，比對(duì)系統(tǒng)提示為企業(yè)名稱(chēng)相近：
（一）與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)相同，行業(yè)表述不同但含義相同。如：萬(wàn)青地產(chǎn)有限公司與萬(wàn)青房地產(chǎn)有限公司、萬(wàn)青置業(yè)有限公司。
（二）與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)的字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同。如：北京牛欄山酒業(yè)有限公司與北京牛蘭山酒業(yè)有限公司、北京牛藍(lán)山白酒有限公司。
（三）字號(hào)包含同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)或者被其包含，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同。如：北京阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與北京阿里巴巴巴巴網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京阿里巴巴在線信息科技有限公司。
（四）字號(hào)與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)部分字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同。如：北京阿里巴巴科技有限公司與北京馬云阿理巴巴科技有限公司、北京阿理巴巴金控技術(shù)有限公司。
（五）不含行業(yè)表述或者以實(shí)業(yè)、發(fā)展等不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)用語(yǔ)表述行業(yè)的，包含或者被包含同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的同類(lèi)別企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)，或者其字號(hào)的字音相同，或者其包含、被包含的部分字音相同。如：北京牛蘭山有限公司與北京金牛欄山有限公司；北京全聚德有限公司與北京荃巨得有限公司、北京宏荃聚德實(shí)業(yè)有限公司。
第五條 申請(qǐng)人通過(guò)比對(duì)系統(tǒng)查詢申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)時(shí)，擬申請(qǐng)的企業(yè)名稱(chēng)與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)相同的，列出相同的企業(yè)名稱(chēng)，提示該申請(qǐng)不能通過(guò)；擬申請(qǐng)的企業(yè)名稱(chēng)與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)相近的，列出相近的企業(yè)名稱(chēng)清單，提示該申請(qǐng)可以通過(guò)，但存在審核不予核準(zhǔn)的可能，存在雖然核準(zhǔn)，但在使用中可能面臨侵權(quán)糾紛，甚至以不適宜的企業(yè)名稱(chēng)被強(qiáng)制變更的風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 地方企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)地方政府要求、改革需要和技術(shù)條件等，細(xì)化比對(duì)規(guī)則，不斷提高比對(duì)智能化服務(wù)水平。
第七條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶名稱(chēng)和非法人分支機(jī)構(gòu)（營(yíng)業(yè)單位）的比對(duì)，參照本規(guī)則執(zhí)行。
第八條 本規(guī)則由工商總局解釋。