保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法(2018)_全文

中華人民共和國(guó)保監(jiān)會(huì)令
（〔2018〕5號(hào)）
《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》已經(jīng)2018年2月7日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年4月10日起實(shí)施。
副主席 陳文輝
2018年3月2日
保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)保險(xiǎn)公司股權(quán)監(jiān)管，規(guī)范保險(xiǎn)公司股東行為，保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人的合法權(quán)益，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 保險(xiǎn)公司股權(quán)管理遵循以下原則：
（一）資質(zhì)優(yōu)良，關(guān)系清晰；
（二）結(jié)構(gòu)合理，行為規(guī)范；
（三）公開(kāi)透明，流轉(zhuǎn)有序。
第三條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)）按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，依法對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)實(shí)施穿透式監(jiān)管和分類(lèi)監(jiān)管。
股權(quán)監(jiān)管貫穿于以下環(huán)節(jié)：
（一）投資設(shè)立保險(xiǎn)公司；
（二）變更保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本；
（三）變更保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（四）保險(xiǎn)公司上市；
（五）保險(xiǎn)公司合并、分立；
（六）保險(xiǎn)公司治理；
（七）保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置或者破產(chǎn)清算。
第四條 根據(jù)持股比例、資質(zhì)條件和對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的影響，保險(xiǎn)公司股東分為以下四類(lèi)：
（一）財(cái)務(wù)Ⅰ類(lèi)股東。是指持有保險(xiǎn)公司股權(quán)不足百分之五的股東。
（二）財(cái)務(wù)Ⅱ類(lèi)股東。是指持有保險(xiǎn)公司股權(quán)百分之五以上，但不足百分之十五的股東。
（三）戰(zhàn)略類(lèi)股東。是指持有保險(xiǎn)公司股權(quán)百分之十五以上，但不足三分之一的股東，或者其出資額、持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)保險(xiǎn)公司股東（大）會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。
（四）控制類(lèi)股東。是指持有保險(xiǎn)公司股權(quán)三分之一以上，或者其出資額、持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)保險(xiǎn)公司股東（大）會(huì)的決議產(chǎn)生控制性影響的股東。
第五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)具備風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等專(zhuān)業(yè)能力的投資人投資保險(xiǎn)業(yè)，促進(jìn)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化服務(wù)。
第二章 股東資質(zhì)
第六條 符合本辦法規(guī)定條件的以下投資人，可以成為保險(xiǎn)公司股東：
（一）境內(nèi)企業(yè)法人；
（二）境內(nèi)有限合伙企業(yè)；
（三）境內(nèi)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；
（四）境外金融機(jī)構(gòu)。
事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體只能成為保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)Ⅰ類(lèi)股東，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
自然人只能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股票成為保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)Ⅰ類(lèi)股東。中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
第七條 資產(chǎn)管理計(jì)劃、信托產(chǎn)品可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公開(kāi)發(fā)行股票的方式投資上市保險(xiǎn)公司。單一資產(chǎn)管理計(jì)劃或者信托產(chǎn)品持有上市保險(xiǎn)公司股票的比例不得超過(guò)該保險(xiǎn)公司股本總額的百分之五。具有關(guān)聯(lián)關(guān)系、委托同一或者關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)投資保險(xiǎn)公司的，投資比例合并計(jì)算。
第八條 財(cái)務(wù)Ⅰ類(lèi)股東，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）經(jīng)營(yíng)狀況良好，有合理水平的營(yíng)業(yè)收入；
（二）財(cái)務(wù)狀況良好，最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利；
（三）納稅記錄良好，最近三年內(nèi)無(wú)偷漏稅記錄；
（四）誠(chéng)信記錄良好，最近三年內(nèi)無(wú)重大失信行為記錄；
（五）合規(guī)狀況良好，最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄；
（六）法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第九條 財(cái)務(wù)Ⅱ類(lèi)股東，除符合本辦法第八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）信譽(yù)良好，投資行為穩(wěn)健，核心主業(yè)突出；
（二）具有持續(xù)出資能力，最近二個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
（三）具有較強(qiáng)的資金實(shí)力，凈資產(chǎn)不低于二億元人民幣；
（四）法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十條 戰(zhàn)略類(lèi)股東，除符合本辦法第八條、第九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有持續(xù)出資能力，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
（二）凈資產(chǎn)不低于十億元人民幣；
（三）權(quán)益性投資余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)；
（四）法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十一條 控制類(lèi)股東，除符合本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）總資產(chǎn)不低于一百億元人民幣；
（二）最近一年末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的百分之三十；
（三）法律、行政法規(guī)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
國(guó)家另有規(guī)定的，金融機(jī)構(gòu)可以不受前款第二項(xiàng)限制。
第十二條 投資人為境內(nèi)有限合伙企業(yè)的，除符合本辦法第八條、第九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）其普通合伙人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信記錄良好，最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄；
（二）設(shè)有存續(xù)期限的，應(yīng)當(dāng)承諾在存續(xù)期限屆滿前轉(zhuǎn)讓所持保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（三）層級(jí)簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)清晰。
境內(nèi)有限合伙企業(yè)不得發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)公司。
第十三條 投資人為境內(nèi)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的，除符合本辦法第八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)或者主要事務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)；
（二）不承擔(dān)行政管理職能；
（三）經(jīng)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意。
第十四條 投資人為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和所在行業(yè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。
第十五條 投資人為境外金融機(jī)構(gòu)的，除符合上述股東資質(zhì)要求規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
（二）最近一年末總資產(chǎn)不低于二十億美元；
（三）最近三年內(nèi)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以上；
（四）符合所在地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。
第十六條 保險(xiǎn)公司發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)公司，或者成為保險(xiǎn)公司控制類(lèi)股東的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）開(kāi)業(yè)三年以上；
（二）公司治理良好，內(nèi)控健全；
（三）最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利；
（四）最近一年內(nèi)總公司無(wú)重大違法違規(guī)記錄；
（五）最近三年內(nèi)無(wú)重大失信行為記錄；
（六）凈資產(chǎn)不低于三十億元人民幣；
（七）最近四個(gè)季度核心償付能力充足率不低于百分之七十五，綜合償付能力充足率不低于百分之一百五十，風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)不低于B類(lèi)；
（八）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十七條 關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人合計(jì)持股達(dá)到財(cái)務(wù)Ⅱ類(lèi)、戰(zhàn)略類(lèi)或者控制類(lèi)股東標(biāo)準(zhǔn)的，其持股比例最高的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別股東的資質(zhì)條件，并報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
自投資入股協(xié)議簽訂之日前十二個(gè)月內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，視為關(guān)聯(lián)方。
第十八條 投資人有下列情形之一的，不得成為保險(xiǎn)公司的股東：
（一）因嚴(yán)重失信行為被國(guó)家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象且應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)領(lǐng)域受到相應(yīng)懲戒；
（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰或者存在權(quán)屬糾紛；
（三）曾經(jīng)委托他人或者接受他人委托持有保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（四）曾經(jīng)投資保險(xiǎn)業(yè)，存在提供虛假材料或者作不實(shí)聲明的行為；
（五）曾經(jīng)投資保險(xiǎn)業(yè)，對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)失敗負(fù)有重大責(zé)任未逾三年；
（六）曾經(jīng)投資保險(xiǎn)業(yè)，對(duì)保險(xiǎn)公司重大違規(guī)行為負(fù)有重大責(zé)任；
（七）曾經(jīng)投資保險(xiǎn)業(yè)，拒不配合中國(guó)保監(jiān)會(huì)監(jiān)督檢查。
第十九條 投資人成為保險(xiǎn)公司的控制類(lèi)股東，應(yīng)當(dāng)具備投資保險(xiǎn)業(yè)的資本實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力和審慎投資理念。投資人有下列情形之一的，不得成為保險(xiǎn)公司的控制類(lèi)股東：
（一）現(xiàn)金流量波動(dòng)受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大；
（二）經(jīng)營(yíng)計(jì)劃不具有可行性；
（三）財(cái)務(wù)能力不足以支持保險(xiǎn)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)；
（四）核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營(yíng)范圍涉及行業(yè)過(guò)多；
（五）公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；
（六）關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常；
（七）在公開(kāi)市場(chǎng)上有不良投資行為記錄；
（八）曾經(jīng)有不誠(chéng)信商業(yè)行為，造成惡劣影響；
（九）曾經(jīng)被有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在不正當(dāng)行為；
（十）其他對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。
保險(xiǎn)公司實(shí)際控制人適用前款規(guī)定。
第三章 股權(quán)取得
第二十條 投資人可以通過(guò)以下方式取得保險(xiǎn)公司股權(quán)：
（一）發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)公司；
（二）認(rèn)購(gòu)保險(xiǎn)公司發(fā)行的非上市股權(quán)；
（三）以協(xié)議方式受讓其他股東所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（四）以競(jìng)價(jià)方式取得其他股東公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（五）從股票市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（六）購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)公司可轉(zhuǎn)換債券，在符合合同約定條件下，取得保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（七）作為保險(xiǎn)公司股權(quán)的質(zhì)權(quán)人，在符合有關(guān)規(guī)定的條件下，取得保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（八）參與中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)處置取得股權(quán)；
（九）通過(guò)行政劃撥取得保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（十）中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他方式。
第二十一條 保險(xiǎn)公司的投資人應(yīng)當(dāng)充分了解保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)規(guī)律和作為保險(xiǎn)公司股東所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，知悉保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理狀況和潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息。
投資人投資保險(xiǎn)公司的，應(yīng)當(dāng)出資意愿真實(shí)，并且履行必要的內(nèi)部決策程序。
第二十二條 以發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)公司方式取得保險(xiǎn)公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》等規(guī)定的條件和程序，完成保險(xiǎn)公司的籌建和開(kāi)業(yè)。
第二十三條 認(rèn)購(gòu)保險(xiǎn)公司發(fā)行的股權(quán)或者受讓其他股東所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)公司章程的約定，經(jīng)保險(xiǎn)公司履行相應(yīng)內(nèi)部審查和決策程序后，按照本辦法規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。
保險(xiǎn)公司章程約定股東對(duì)其他股東的股權(quán)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求保險(xiǎn)公司按照章程約定，保障其他股東行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第二十四條 保險(xiǎn)公司股權(quán)采取協(xié)議或者競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)事先向投資人告知本辦法的有關(guān)規(guī)定。
參加競(jìng)價(jià)的投資人應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)保險(xiǎn)公司股東資格條件的規(guī)定。競(jìng)得保險(xiǎn)公司股權(quán)后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。不予批準(zhǔn)的，相關(guān)投資人應(yīng)當(dāng)自不予批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)轉(zhuǎn)出。
第二十五條 投資人從股票市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股票，所持股權(quán)達(dá)到本辦法第五十五條規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自不予批準(zhǔn)之日起五十個(gè)交易日內(nèi)轉(zhuǎn)出。如遇停牌，應(yīng)當(dāng)自復(fù)牌之日起十個(gè)交易日內(nèi)轉(zhuǎn)出。
第二十六條 投資人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)公司可轉(zhuǎn)換債券，按照合同條件轉(zhuǎn)為股權(quán)的，或者通過(guò)質(zhì)押權(quán)實(shí)現(xiàn)取得保險(xiǎn)公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。
第二十七條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
通過(guò)行政劃撥等方式對(duì)保險(xiǎn)公司國(guó)有股權(quán)合并管理的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于持股比例和投資人條件的規(guī)定，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十八條 通過(guò)參與員工持股計(jì)劃取得股權(quán)的，持股方式和持股比例由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。
第二十九條 保險(xiǎn)公司股東持股比例除符合本辦法第四條、第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）單一股東持股比例不得超過(guò)保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本的三分之一；
（二）單一境內(nèi)有限合伙企業(yè)持股比例不得超過(guò)保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本的百分之五，多個(gè)境內(nèi)有限合伙企業(yè)合計(jì)持股比例不得超過(guò)保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本的百分之十五。
保險(xiǎn)公司因?yàn)闃I(yè)務(wù)創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)化或者集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)需要投資設(shè)立或者收購(gòu)保險(xiǎn)公司的，其出資或者持股比例上限不受限制。
股東與其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人的持股比例合并計(jì)算。
第三十條 投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人只能成為一家經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的控制類(lèi)股東。投資人為保險(xiǎn)公司的，不得投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。
投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人，成為保險(xiǎn)公司控制類(lèi)和戰(zhàn)略類(lèi)股東的家數(shù)合計(jì)不得超過(guò)兩家。
保險(xiǎn)公司因?yàn)闃I(yè)務(wù)創(chuàng)新或者專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)投資設(shè)立保險(xiǎn)公司的，不受本條第一款、第二款限制，但不得轉(zhuǎn)讓其設(shè)立保險(xiǎn)公司的控制權(quán)。成為兩家以上保險(xiǎn)公司控制類(lèi)股東的，不得成為其他保險(xiǎn)公司的戰(zhàn)略類(lèi)股東。
根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)持有保險(xiǎn)公司股權(quán)的投資主體，以及經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)參與保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置的公司和機(jī)構(gòu)不受本條第一款和第二款限制。
第三十一條 投資人不得委托他人或者接受他人委托持有保險(xiǎn)公司股權(quán)。
第四章 入股資金
第三十二條 投資人取得保險(xiǎn)公司股權(quán)，應(yīng)當(dāng)使用來(lái)源合法的自有資金。中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
本辦法所稱(chēng)自有資金以?xún)糍Y產(chǎn)為限。投資人不得通過(guò)設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定。根據(jù)穿透式監(jiān)管和實(shí)質(zhì)重于形式原則，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以對(duì)自有資金來(lái)源向上追溯認(rèn)定。
第三十三條 投資人應(yīng)當(dāng)用貨幣出資，不得用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司另有規(guī)定的除外。
第三十四條 投資人為保險(xiǎn)公司的，不得利用其注冊(cè)資本向其子公司逐級(jí)重復(fù)出資。
第三十五條 投資人不得直接或者間接通過(guò)以下資金取得保險(xiǎn)公司股權(quán)：
（一）與保險(xiǎn)公司有關(guān)的借款；
（二）以保險(xiǎn)公司存款或者其他資產(chǎn)為擔(dān)保獲取的資金；
（三）不當(dāng)利用保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)影響力，或者與保險(xiǎn)公司的不正當(dāng)關(guān)聯(lián)關(guān)系獲取的資金；
（四）以中國(guó)保監(jiān)會(huì)禁止的其他方式獲取的資金。
嚴(yán)禁挪用保險(xiǎn)資金，或者以保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行循環(huán)出資。
第三十六條 保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)公司籌備組，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)立和使用驗(yàn)資賬戶(hù)。
投資人向保險(xiǎn)公司出資，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。
第五章 股東行為
第三十七條 保險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清晰、合理，并且應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)說(shuō)明實(shí)際控制人情況。
第三十八條 保險(xiǎn)公司股東應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，以及保險(xiǎn)公司章程的約定，依法行使股東權(quán)利，履行股東義務(wù)。
第三十九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在章程中約定，股東有下列情形之一的，不得行使股東（大）會(huì)參會(huì)權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)等股東權(quán)利，并承諾接受中國(guó)保監(jiān)會(huì)的處置措施：
（一）股東變更未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案；
（二）股東的實(shí)際控制人變更未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案；
（三）委托他人或者接受他人委托持有保險(xiǎn)公司股權(quán)；
（四）通過(guò)接受表決權(quán)委托、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式變相控制股權(quán)；
（五）利用保險(xiǎn)資金直接或者間接自我注資、虛假增資；
（六）其他不符合監(jiān)管規(guī)定的出資行為、持股行為。
第四十條 保險(xiǎn)公司股東應(yīng)當(dāng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，防止風(fēng)險(xiǎn)在股東、保險(xiǎn)公司以及其他關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)之間傳染和轉(zhuǎn)移。
第四十一條 保險(xiǎn)公司股東不得與保險(xiǎn)公司進(jìn)行不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易，不得利用其對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的影響力獲取不正當(dāng)利益。
第四十二條 保險(xiǎn)公司需要采取增資方式解決償付能力不足的，股東負(fù)有增資的義務(wù)。不能增資或者不增資的股東，應(yīng)當(dāng)同意其他股東或者投資人采取合理方案增資。
第四十三條 保險(xiǎn)公司發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件或者重大違法違規(guī)行為，被中國(guó)保監(jiān)會(huì)采取接管等風(fēng)險(xiǎn)處置措施的，股東應(yīng)當(dāng)積極配合。
第四十四條 保險(xiǎn)公司控制類(lèi)股東應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行使對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)，不得利用其控制地位損害保險(xiǎn)公司及其他利益相關(guān)方的合法權(quán)益。
第四十五條 保險(xiǎn)公司控股股東對(duì)保險(xiǎn)公司行使股東權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于控股股東的規(guī)定。
保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司對(duì)其控股保險(xiǎn)公司行使股東權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司的規(guī)定。
第四十六條 保險(xiǎn)公司股東應(yīng)當(dāng)如實(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告財(cái)務(wù)信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)、入股保險(xiǎn)公司的資金來(lái)源、控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人等信息。
保險(xiǎn)公司股東的控股股東、實(shí)際控制人發(fā)生變化的，該股東應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更情況、變更后的關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)關(guān)系情況、一致行動(dòng)人情況書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。
第四十七條 保險(xiǎn)公司股東依法披露的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第四十八條 保險(xiǎn)公司股東應(yīng)當(dāng)自發(fā)生以下情況之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面通知保險(xiǎn)公司：
（一）所持保險(xiǎn)公司股權(quán)被采取訴訟保全措施或者被強(qiáng)制執(zhí)行；
（二）所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)被質(zhì)押或者解質(zhì)押；
（三）股權(quán)變更取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)許可后未在三個(gè)月內(nèi)完成變更手續(xù)；
（四）名稱(chēng)變更；
（五）合并、分立；
（六）解散、破產(chǎn)、關(guān)閉、被接管；
（七）其他可能導(dǎo)致所持保險(xiǎn)公司股權(quán)發(fā)生變化的情況。
第四十九條 保險(xiǎn)公司股東質(zhì)押其持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)的，不得損害其他股東和保險(xiǎn)公司的利益。
保險(xiǎn)公司股東不得利用股權(quán)質(zhì)押形式，代持保險(xiǎn)公司股權(quán)、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股以及變相轉(zhuǎn)移股權(quán)。
保險(xiǎn)公司股東質(zhì)押股權(quán)時(shí)，不得與質(zhì)權(quán)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)被質(zhì)押的保險(xiǎn)公司股權(quán)歸債權(quán)人所有，不得約定由質(zhì)權(quán)人或者其關(guān)聯(lián)方行使表決權(quán)等股東權(quán)利，也不得采取股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他方式轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)公司股權(quán)的控制權(quán)。
第五十條 投資人自成為控制類(lèi)股東之日起五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)，自成為戰(zhàn)略類(lèi)股東之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)，自成為財(cái)務(wù)Ⅱ類(lèi)股東之日起二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)，自成為財(cái)務(wù)Ⅰ類(lèi)股東之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。
經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令依法轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，或者在同一控制人控制的不同主體之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)等特殊情形除外。
第六章 股權(quán)事務(wù)
第五十一條 保險(xiǎn)公司董事會(huì)辦公室是保險(xiǎn)公司處理股權(quán)事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。
保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)和董事會(huì)秘書(shū)是保險(xiǎn)公司處理股權(quán)事務(wù)的直接責(zé)任人。
第五十二條 行政許可申請(qǐng)、事項(xiàng)報(bào)告或者資料報(bào)送等股權(quán)事務(wù)，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)辦理。必要時(shí)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意可以由股東直接提交相關(guān)材料。
發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)公司的，由全部發(fā)起人或者經(jīng)授權(quán)的發(fā)起人向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交相關(guān)材料。
第五十三條 保險(xiǎn)公司變更持有百分之五以上股權(quán)的股東，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
保險(xiǎn)公司變更持有不足百分之五股權(quán)的股東，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案，并在保險(xiǎn)公司官方網(wǎng)站以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定網(wǎng)站公開(kāi)披露，上市保險(xiǎn)公司除外。
保險(xiǎn)公司股東的實(shí)際控制人變更，保險(xiǎn)公司股東持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)價(jià)值占該股東總資產(chǎn)二分之一以上的，實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于股東資質(zhì)的相關(guān)要求，并向保險(xiǎn)公司及時(shí)提供相關(guān)材料，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在變更前二十個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。
第五十四條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自股東簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)，報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。
第五十五條 投資人購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股票，其所持股權(quán)比例達(dá)到保險(xiǎn)公司股本總額的百分之五、百分之十五和三分之一的，應(yīng)當(dāng)自交易之日起五個(gè)工作日內(nèi)向保險(xiǎn)公司書(shū)面報(bào)告，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第五十六條 保險(xiǎn)公司的股東及其控股股東或者實(shí)際控制人發(fā)生本辦法第四十六條第二款或者第四十八條規(guī)定情形的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自知悉之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書(shū)面報(bào)告。
第五十七條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露保險(xiǎn)公司相關(guān)股權(quán)信息，披露內(nèi)容包括：
（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)及變動(dòng)情況；
（二）持股百分之五以上股東及其控股股東及實(shí)際控制人情況；
（三）財(cái)務(wù)Ⅱ類(lèi)股東、戰(zhàn)略類(lèi)股東、控制類(lèi)股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人變更情況；
（四）相關(guān)股東出質(zhì)保險(xiǎn)公司股權(quán)情況；
（五）股東提名董事、監(jiān)事情況；
（六）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他信息。
第五十八條 投資人成為保險(xiǎn)公司控制類(lèi)股東的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)修改公司章程，對(duì)董事提名和選舉規(guī)則，中小股東和投保人、被保險(xiǎn)人、受益人利益保護(hù)作出合理安排。
第五十九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)股東股權(quán)管理，對(duì)股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方及一致行動(dòng)人信息進(jìn)行核實(shí)并掌握其變動(dòng)情況，就股東對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)決策的影響進(jìn)行判斷，依法及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告或者披露相關(guān)信息。
第六十條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)或者備案之日起三個(gè)月內(nèi)完成章程變更和工商登記手續(xù)。
未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成變更的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書(shū)面報(bào)告。
第六十一條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)質(zhì)押和解質(zhì)押的管理，在股東名冊(cè)上記載質(zhì)押相關(guān)信息，并及時(shí)協(xié)助股東向有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。
第七章 材料申報(bào)
第六十二條 申請(qǐng)發(fā)起設(shè)立或者投資入股保險(xiǎn)公司的，保險(xiǎn)公司或者投資人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的要求提交申報(bào)材料，申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
申報(bào)材料包括基本情況類(lèi)、財(cái)務(wù)信息類(lèi)、公司治理類(lèi)、附屬信息類(lèi)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求提交的其他相關(guān)材料。
第六十三條 基本情況類(lèi)材料包括以下具體文件：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）經(jīng)營(yíng)范圍的說(shuō)明；
（三）組織管理架構(gòu)圖；
（四）對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資的說(shuō)明；
（五）自身以及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)投資入股其他金融機(jī)構(gòu)等情況的說(shuō)明。
第六十四條 財(cái)務(wù)信息類(lèi)材料包括以下具體文件：
（一）財(cái)務(wù)I類(lèi)股東經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)Ⅱ類(lèi)股東經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近二年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，境外金融機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略類(lèi)股東、控制類(lèi)股東經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（二）關(guān)于入股資金來(lái)源的說(shuō)明；
（三）最近三年的納稅證明；
（四）由征信機(jī)構(gòu)出具的投資人征信記錄；
（五）國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)最近三年的長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)；
（六）最近四個(gè)季度的償付能力報(bào)告。
第六十五條 公司治理類(lèi)材料包括以下具體文件：
（一）逐級(jí)披露股權(quán)結(jié)構(gòu)至最終權(quán)益持有人的說(shuō)明；
（二）股權(quán)信息公開(kāi)披露的相關(guān)證明材料；
（三）控股股東、實(shí)際控制人及其最近一年內(nèi)的變更情況的說(shuō)明；
（四）投資人共同簽署的股權(quán)認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)或者轉(zhuǎn)讓方與受讓方共同簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；
（五）股東（大）會(huì)或者董事會(huì)同意其投資的證明材料；
（六）投資人及其實(shí)際控制人與保險(xiǎn)公司其他投資人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系、一致行動(dòng)的情況說(shuō)明，新設(shè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提供關(guān)聯(lián)方的基本情況說(shuō)明；
（七）保險(xiǎn)公司實(shí)際控制人，或者控制類(lèi)股東實(shí)際控制人的履職經(jīng)歷、經(jīng)營(yíng)記錄、既往投資情況等說(shuō)明材料；
（八）控制類(lèi)股東關(guān)于公司治理、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、后續(xù)資金安排等情況的說(shuō)明。
第六十六條 附屬信息類(lèi)材料包括以下具體文件：
（一）投資人關(guān)于報(bào)送材料的授權(quán)委托書(shū)；
（二）主管機(jī)構(gòu)同意其投資的證明材料；
（三）金融機(jī)構(gòu)審慎監(jiān)管指標(biāo)報(bào)告；
（四）金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)管意見(jiàn)；
（五）無(wú)重大違法違規(guī)記錄的聲明；
（六）中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求出具的其他聲明或者承諾書(shū)。
第六十七條 境內(nèi)有限合伙企業(yè)向保險(xiǎn)公司投資入股，除提交本辦法第六十三條至第六十六條規(guī)定的有關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）資金來(lái)源和合伙人名稱(chēng)或者姓名、國(guó)籍、經(jīng)營(yíng)范圍或者職業(yè)、出資額等背景情況的說(shuō)明材料；
（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行事務(wù)的合伙人關(guān)于資金來(lái)源不違反反洗錢(qián)有關(guān)規(guī)定的承諾；
（三）合伙人與保險(xiǎn)公司其他投資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。
第六十八條 保險(xiǎn)公司變更注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）公司股東（大）會(huì)通過(guò)的增加或者減少注冊(cè)資本的決議；
（二）增加或者減少注冊(cè)資本的方案和可行性研究報(bào)告；
（三）增加或者減少注冊(cè)資本后的股權(quán)結(jié)構(gòu)；
（四）驗(yàn)資報(bào)告和股東出資或者減資證明；
（五）參與增資股東經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（六）退股股東的名稱(chēng)、基本情況以及減資金額；
（七）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
保險(xiǎn)公司新增股東的，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第六十三條至第六十六條規(guī)定的有關(guān)材料。
第六十九條 股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司股權(quán)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案，并提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和受讓方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
受讓方為新增股東的，保險(xiǎn)公司還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第六十三條至第六十六條規(guī)定的有關(guān)材料。
第七十條 保險(xiǎn)公司向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告股權(quán)被采取訴訟保全或者被強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)司法文件。
第七十一條 保險(xiǎn)公司向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告股權(quán)質(zhì)押或者解質(zhì)押時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）質(zhì)押和解質(zhì)押有關(guān)情況的書(shū)面報(bào)告；
（二）質(zhì)押或者解質(zhì)押合同；
（三）主債權(quán)債務(wù)合同或者股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；
（四）有關(guān)部門(mén)出具的登記文件；
（五）出質(zhì)人與債務(wù)人關(guān)系的說(shuō)明；
（六）股東關(guān)于質(zhì)押行為符合公司章程和監(jiān)管要求的聲明，并承諾如提供不實(shí)聲明將自愿接受監(jiān)管部門(mén)對(duì)其所持股權(quán)采取處置措施；
（七）截至報(bào)告日股權(quán)質(zhì)押的全部情況；
（八）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
其中，書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括出質(zhì)人、債務(wù)人、質(zhì)權(quán)人基本情況，被擔(dān)保債權(quán)的種類(lèi)和數(shù)額，債務(wù)人履行債務(wù)的期限，出質(zhì)股權(quán)的數(shù)量，擔(dān)保的范圍，融入資金的用途，資金償還能力以及相關(guān)安排，可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。質(zhì)權(quán)人為非金融企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明質(zhì)權(quán)人融出資金的來(lái)源，以及質(zhì)權(quán)人與出質(zhì)人的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況。
第七十二條 保險(xiǎn)公司向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告股東更名時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交股東更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)部門(mén)出具的登記文件。
第八章 監(jiān)督管理
第七十三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司股東的穿透監(jiān)管和審查，可以對(duì)保險(xiǎn)公司股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)認(rèn)定。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)采取以下措施對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)實(shí)施監(jiān)管：
（一）依法對(duì)股權(quán)取得或者變更實(shí)施審查；
（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者監(jiān)管需要，要求保險(xiǎn)公司報(bào)告股權(quán)有關(guān)事項(xiàng)；
（三）要求保險(xiǎn)公司在指定媒體披露相關(guān)股權(quán)信息；
（四）委托專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司提供的財(cái)務(wù)報(bào)告等資料信息進(jìn)行審查；
（五）與保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)管談話，要求其就相關(guān)情況作出說(shuō)明；
（六）對(duì)股東涉及保險(xiǎn)公司股權(quán)的行為進(jìn)行調(diào)查或者公開(kāi)質(zhì)詢(xún)；
（七）要求股東報(bào)送審計(jì)報(bào)告、經(jīng)營(yíng)管理信息、股權(quán)信息等材料；
（八）查詢(xún)、復(fù)制股東及相關(guān)單位和人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等文件、資料；
（九）對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查，并依法對(duì)保險(xiǎn)公司和有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰；
（十）中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第七十四條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)取得或者變更實(shí)施行政許可，重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
（一）申報(bào)材料的完備性；
（二）保險(xiǎn)公司決策程序的合規(guī)性；
（三）股東資質(zhì)及其投資行為的合規(guī)性；
（四）資金來(lái)源的合規(guī)性；
（五）股東之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；
（六）中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七十五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)取得或者變更實(shí)施行政許可，可以采取以下方式進(jìn)行審查：
（一）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核；
（二）根據(jù)審慎監(jiān)管的需要，要求保險(xiǎn)公司或者股東提交證明材料；
（三）對(duì)保險(xiǎn)公司或者相關(guān)股東進(jìn)行監(jiān)管談話、公開(kāi)問(wèn)詢(xún)；
（四）要求相關(guān)股東逐級(jí)披露其股東或者實(shí)際控制人；
（五）根據(jù)審慎監(jiān)管的需要，要求相關(guān)股東逐級(jí)向上聲明關(guān)聯(lián)關(guān)系和資金來(lái)源；
（六）向相關(guān)機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)賬戶(hù)或者了解相關(guān)信息；
（七）實(shí)地走訪股東或者調(diào)查股東經(jīng)營(yíng)情況等；
（八）中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要采取的其他審查方式。
第七十六條 在行政許可過(guò)程中，投資人、保險(xiǎn)公司或者股東有下列情形之一的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以中止審查：
（一）相關(guān)股權(quán)存在權(quán)屬糾紛；
（二）被舉報(bào)尚需調(diào)查；
（三）因涉嫌違法違規(guī)被有關(guān)部門(mén)調(diào)查，或者被司法機(jī)關(guān)偵查，尚未結(jié)案；
（四）被起訴尚未判決；
（五）中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第七十七條 在實(shí)施行政許可或者履行其他監(jiān)管職責(zé)時(shí)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以要求保險(xiǎn)公司或者股東就其提供的有關(guān)資質(zhì)、關(guān)聯(lián)關(guān)系或者入股資金等信息的真實(shí)性作出聲明，并就提供虛假信息或者不實(shí)聲明所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果作出承諾。
第七十八條 保險(xiǎn)公司或者股東提供虛假材料或者不實(shí)聲明，情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將依法撤銷(xiāo)行政許可。被撤銷(xiāo)行政許可的投資人，應(yīng)當(dāng)按照入股價(jià)格和每股凈資產(chǎn)價(jià)格的孰低者退出，承接的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求。
第七十九條 保險(xiǎn)公司未遵守本辦法規(guī)定進(jìn)行股權(quán)管理的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以調(diào)整該保險(xiǎn)公司公司治理評(píng)價(jià)結(jié)果或者分類(lèi)監(jiān)管評(píng)價(jià)類(lèi)別。
第八十條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立保險(xiǎn)公司股權(quán)管理不良記錄，并納入保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)與政府機(jī)構(gòu)共享信息。
第八十一條 保險(xiǎn)公司及其董事和高級(jí)管理人員在股權(quán)管理中弄虛作假、失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)其實(shí)施行政處罰，或者要求保險(xiǎn)公司撤換有關(guān)當(dāng)事人。
第八十二條 保險(xiǎn)公司股東或者相關(guān)當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施：
（一）通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正；
（二）公開(kāi)譴責(zé)并向社會(huì)披露；
（三）限制其在保險(xiǎn)公司的有關(guān)權(quán)利；
（四）依法責(zé)令其轉(zhuǎn)讓或者拍賣(mài)其所持股權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成前，限制其股東權(quán)利。限期未完成轉(zhuǎn)讓的，由符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)要求的投資人按照評(píng)估價(jià)格受讓股權(quán)；
（五）限制其在保險(xiǎn)業(yè)的投資活動(dòng)，并向其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)通報(bào)；
（六）依法限制保險(xiǎn)公司分紅、發(fā)債、上市等行為；
（七）中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以依法采取的其他措施。
第八十三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立保險(xiǎn)公司投資人市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，記錄投資人違法違規(guī)情況，并正式函告保險(xiǎn)公司和投資人。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)投資人違法違規(guī)情節(jié)，可以限制其五年以上直至終身不得再次投資保險(xiǎn)業(yè)。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第八十四條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，記載會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。第三方中介機(jī)構(gòu)出具不具有公信力的評(píng)估報(bào)告或者有其他不誠(chéng)信行為的，自行為發(fā)生之日起五年內(nèi)中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)其再次出具的報(bào)告不予認(rèn)可，并向社會(huì)公布。
第九章 附 則
第八十五條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)的中資保險(xiǎn)公司。
全部外資股東持股比例占公司注冊(cè)資本百分之二十五以上的保險(xiǎn)公司，參照適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
第八十六條 保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股權(quán)管理參照適用本辦法，法律、行政法規(guī)或者中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十七條 金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十八條 經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，參與保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置的，或者由指定機(jī)構(gòu)承接股權(quán)的，不受本辦法關(guān)于股東資質(zhì)、持股比例、入股資金等規(guī)定的限制。
第八十九條 通過(guò)購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股票成為保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)Ⅰ類(lèi)股東的，不受本辦法第八條、第十二條、第十三條、第十五條、第五十條、第五十三條第三款、第六十二條、第六十七條、第六十九條的限制。
第九十條 在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的保險(xiǎn)公司參照適用本辦法有關(guān)上市保險(xiǎn)公司的規(guī)定。
第九十一條 本辦法所稱(chēng)“以上”“不低于”均含本數(shù)，“不足”“超過(guò)”不含本數(shù)。
第九十二條 本辦法所稱(chēng)“一致行動(dòng)”，是指投資人通過(guò)協(xié)議、其他安排，與其他投資人共同擴(kuò)大其所能夠支配的一個(gè)保險(xiǎn)公司表決權(quán)數(shù)量的行為或者事實(shí)。
在保險(xiǎn)公司相關(guān)股權(quán)變動(dòng)活動(dòng)中有一致行動(dòng)情形的投資人，互為一致行動(dòng)人。如無(wú)相反證據(jù)，投資人有下列情形之一的，為一致行動(dòng)人：
（一）投資人的董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員中的主要成員，同時(shí)擔(dān)任另一投資人的董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員；
（二）投資人通過(guò)銀行以外的其他投資人提供的融資安排取得相關(guān)股權(quán)；
（三）投資人之間存在合伙、合作、聯(lián)營(yíng)等其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；
（四）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
投資人認(rèn)為其與他人不應(yīng)被視為一致行動(dòng)人的，可以向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提供相反證據(jù)。
第九十三條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第九十四條 本辦法自2018年4月10日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2010年5月4日發(fā)布的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》（保監(jiān)會(huì)令2010年第6號(hào)）、2014年4月15日發(fā)布的《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于修改〈保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法〉的決定》（保監(jiān)會(huì)令2014年第4號(hào)）、2013年4月9日發(fā)布的《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于〈保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法〉第四條有關(guān)問(wèn)題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2013〕29號(hào)）、2013年4月17日發(fā)布的《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范有限合伙式股權(quán)投資企業(yè)投資入股保險(xiǎn)公司有關(guān)問(wèn)題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2013〕36號(hào)）、2014年3月21日發(fā)布的《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈保險(xiǎn)公司收購(gòu)合并管理辦法〉的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2014〕26號(hào)）同時(shí)廢止。