中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于在全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)開展知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承試點工作的通知

中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于在全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)開展知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承試點工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)，黑龍江墾區(qū)殘聯(lián)：
為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，突出中醫(yī)藥師承教育的優(yōu)勢，扎實推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩服務(wù)能力建設(shè)，加強盲人醫(yī)療按摩骨干人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮全國盲人醫(yī)療按摩技術(shù)資源中心北京按摩醫(yī)院的盲人醫(yī)療按摩行業(yè)引領(lǐng)作用，經(jīng)中國殘聯(lián)批準(zhǔn)，北京按摩醫(yī)院將在全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)開展盲人醫(yī)療按摩傳承試點工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作于2018年11月正式啟動，第一批繼承試點工作擬遴選10名繼承人，其中8名為成人按摩方向，2名為小兒按摩方向。
二、北京按摩醫(yī)院組織制定了《全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)開展知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》見附件1），是開展繼承工作的指南和依據(jù)，有關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格按照程序和要求，組織開展繼承人的推薦、審核工作，每個?。▍^(qū)、市）限報1名。
三、請于2018年12月10日前，將《第一批盲人醫(yī)療按摩知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作繼承人申報表》（附件2）一式2份送至北京按摩醫(yī)院，并同時將電子版發(fā)送至電子郵箱。
四、北京按摩醫(yī)院將擇期對繼承人進(jìn)行統(tǒng)一考核、擇優(yōu)錄取，錄取結(jié)果報中國殘聯(lián)備案，并在北京按摩醫(yī)院網(wǎng)站公示。
五、相關(guān)文件及表格可從北京按摩醫(yī)院網(wǎng)站下載。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
聯(lián)系部門：北京按摩醫(yī)院科教處
聯(lián) 系 人：沈艷紅 許蘇?D
聯(lián)系電話：010-66160241，66168880-317
地 址：北京市西城區(qū)寶產(chǎn)胡同7號
電子郵箱：anmoshicheng@126.com
附件：1.全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)開展知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作實施方案（試行）
2.全國盲人醫(yī)療按摩知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作繼承人申報表
中國殘疾人聯(lián)合會
2018年10月22日
附件1：
全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)開展知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作實施方案（試行）
為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，扎實推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩服務(wù)能力建設(shè)，加強盲人醫(yī)療按摩骨干人才培養(yǎng)，經(jīng)中國殘聯(lián)批準(zhǔn)，北京按摩醫(yī)院在全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)開展知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承試點工作。為做好繼承試點工作，依據(jù)國家中醫(yī)藥管理局全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合盲人醫(yī)療按摩發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本實施方案。
一、培養(yǎng)目標(biāo)
通過傳承工作，繼承、推廣、發(fā)揚盲人醫(yī)療按摩領(lǐng)域老專家的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗與技術(shù)專長，培養(yǎng)一批中醫(yī)理論深厚、臨床技術(shù)精湛、推拿手法獨特、醫(yī)德高尚的中青年盲人醫(yī)療按摩骨干人才。
二、遴選條件與程序
（一）指導(dǎo)老師（同時具備下列條件）
1.北京按摩醫(yī)院擔(dān)任副主任醫(yī)師、副主任醫(yī)療按摩師及以上職稱的老中醫(yī)藥專家；國家級、北京市級的師承指導(dǎo)老師優(yōu)先入選。
2.從事醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)工作累計滿25年（時間截止到2018年12月31日，時間截止點下同）。
3.有豐富獨到的學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，是本專業(yè)的學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人的知名專家，醫(yī)德高尚，得到同行公認(rèn)。
4.堅持按摩臨床實踐，能夠保證每周不少于1.5個工作日的帶教時間，保證教學(xué)計劃和帶教任務(wù)的完成。
5.目前擔(dān)任臨床科室主任或?qū)W術(shù)帶頭人的副高級及以上職稱的人員，工作年限可以適當(dāng)放寬。
（二）繼承人（同時具備下列條件）
1.年齡45歲及以下，正常履行工作職責(zé)的身體條件，能夠保證完成繼承學(xué)習(xí)任務(wù)。
2.愛崗敬業(yè)，品學(xué)兼優(yōu)，有志于繼承和研究盲人醫(yī)療按摩學(xué)術(shù)經(jīng)驗并勇于創(chuàng)新，具有培養(yǎng)潛質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人后備人才。
3.在盲人醫(yī)療機構(gòu)從事按摩專業(yè)技術(shù)工作累計滿10年，受聘擔(dān)任主治或以上職稱滿2年的醫(yī)師、醫(yī)療按摩師。
4.具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷。獲得碩士學(xué)位者可優(yōu)先遴選。少數(shù)取得大學(xué)?？茖W(xué)歷、工作滿15年的優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干，也可作為繼承人的遴選對象。
5.原則上擔(dān)任院級及以上行政職務(wù)者不作為繼承人遴選對象。
（三）遴選程序
1.指導(dǎo)老師的遴選程序
經(jīng)符合條件的專家本人申請，如實填寫《全國盲人醫(yī)療按摩知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師申報表》，經(jīng)北京按摩醫(yī)院審核通過后，上報中國殘聯(lián)備案。
2.繼承人的遴選程序
按照每名指導(dǎo)老師選配2名繼承人的要求，采取本人申請、單位推薦、資格審核、相關(guān)考核、指導(dǎo)老師同意、擇優(yōu)錄取的方式進(jìn)行。申請人如實填報《全國盲人醫(yī)療按摩知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作繼承人申報表》（附件2 ），由繼承人所在單位、地方殘聯(lián)推薦申報，經(jīng)北京按摩醫(yī)院組織專家評議、面試、繼承人與指導(dǎo)老師雙向選擇等程序，擇優(yōu)確定繼承人人選，并上報中國殘聯(lián)審查備案。
三、教學(xué)內(nèi)容與方式
（一）教學(xué)內(nèi)容
以跟隨指導(dǎo)老師臨床實踐和獨立臨床實踐為主，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長等精華，在全面掌握的基礎(chǔ)上爭取有所創(chuàng)新和發(fā)展，切實提高臨床診療能力或技術(shù)水平。
繼承人應(yīng)高度重視經(jīng)典和專著的學(xué)習(xí)，在通讀《針灸大成》《內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《金匱要略》等中醫(yī)經(jīng)典基礎(chǔ)上，至少精讀1部?？平?jīng)典著作。
（二）教學(xué)方式
繼承教學(xué)時間為三年，采取跟師學(xué)習(xí)、獨立臨床實踐、理論學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行。
1.跟師學(xué)習(xí)。
繼承人自進(jìn)崗學(xué)習(xí)之日起，跟師學(xué)習(xí)時間每周不少于1.5個工作日，或每季度集中跟師不少于15個工作日。3年累計跟師時間不少于180個工作日。
2.獨立臨床實踐。
獨立從事臨床實踐的時間每周不得少于2個工作日，累計不少于250個工作日。
3.理論學(xué)習(xí)。
采取自學(xué)研修的方式進(jìn)行。
（三）教學(xué)要求
通過繼承教學(xué)應(yīng)達(dá)到下列要求：
1.中醫(yī)理論功底更加扎實，對經(jīng)典的領(lǐng)悟更加深刻。三年內(nèi)撰寫的經(jīng)典或?qū)Ｖ鴮W(xué)習(xí)心得不少于6篇，每篇不少于1500字。
2.基本繼承指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，達(dá)到指導(dǎo)老師的基本要求，技術(shù)水平在原有基礎(chǔ)上有較大提升。三年內(nèi)反映真實學(xué)習(xí)過程的跟師筆記（具有原始記錄性質(zhì)）不少于180次（有日期，每半天為一次）。
3.結(jié)合指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，對本學(xué)科領(lǐng)域的某一方面能提出自己的新見解和新觀點。以月記形式撰寫的學(xué)習(xí)記錄不少于18篇，每篇不少于1000字。
4.學(xué)術(shù)繼承期間在國內(nèi)外公開發(fā)行的期刊（具有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN和國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN）上發(fā)表至少1篇繼承、總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)思想和技術(shù)專長的論文。
5.結(jié)業(yè)時應(yīng)提交由本人獨立完成的、能反映指導(dǎo)老師臨床經(jīng)驗和專長的體現(xiàn)疾病診療全過程的典型臨床醫(yī)案總結(jié)不少于30份，其中疑難病癥臨床醫(yī)案不少于6份。
6.結(jié)業(yè)時須提交2萬字以上的結(jié)業(yè)論文和論文摘要。其內(nèi)容既要體現(xiàn)指導(dǎo)老師的臨床實踐經(jīng)驗和學(xué)術(shù)思想，又要有繼承人自己的創(chuàng)新觀點，并具有一定的學(xué)術(shù)價值和臨床實踐意義。
7.指導(dǎo)老師在帶教期間，要對繼承人撰寫的月記、經(jīng)典或?qū)Ｖ鴮W(xué)習(xí)心得體會、典型臨床醫(yī)案資料進(jìn)行批閱、指導(dǎo)，批閱字?jǐn)?shù)平均100字以上。
四、管理與考核
（一）組織管理
1.中國殘聯(lián)是此項工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)老師和繼承人的審查備案，委托并指導(dǎo)北京按摩醫(yī)院開展好全國盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)知名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承試點工作。
2.北京按摩醫(yī)院負(fù)責(zé)繼承試點工作的具體實施和日常管理，組織指導(dǎo)老師和繼承人簽訂繼承教學(xué)協(xié)議，制定繼承教學(xué)計劃。繼承人委派單位會同北京按摩醫(yī)院加強對跟師筆記、月記、醫(yī)案等相關(guān)繼承文書格式和質(zhì)量的規(guī)范管理，細(xì)化管理措施，對相關(guān)材料進(jìn)行登記、存檔，并注意對原始材料的保存，完善檔案管理。
（二）考核方式
繼承工作的考核分為平時考核、年度考核和結(jié)業(yè)考核。
1.平時考核由指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)進(jìn)行。主要考核繼承人平時學(xué)習(xí)、跟師學(xué)習(xí)和獨立臨床實踐情況。
2.年度考核由北京按摩醫(yī)院負(fù)責(zé)。考核時必須以原始材料為依據(jù)，按照統(tǒng)一印制的《年度考核表》規(guī)定的內(nèi)容和要求，逐項檢查和考核。年度考核不合格者，應(yīng)及時予以退出。
3.結(jié)業(yè)考核由北京按摩醫(yī)院組織同行專家成立考核小組，嚴(yán)格按照繼承人結(jié)業(yè)考核指標(biāo)、考核方法和考核程序進(jìn)行。結(jié)業(yè)考核不合格者，不予結(jié)業(yè)出師。
（三）異常情況處理措施
1.因繼承人原因不能正常跟師學(xué)習(xí)情況的處理：
繼承人學(xué)習(xí)時間原則上不得中斷。中斷學(xué)習(xí)時間6個月以上者，協(xié)議自行終止，取消繼承人資格。對確有特殊原因者，經(jīng)中國殘聯(lián)批準(zhǔn)，可繼續(xù)學(xué)習(xí)，并補足其短缺的學(xué)習(xí)時間。
2.因指導(dǎo)老師原因不能正常帶教情況的處理：
（1）繼承人進(jìn)崗學(xué)習(xí)時間超過兩年半并學(xué)有成效者，經(jīng)北京按摩醫(yī)院同意、批準(zhǔn)后，可自行整理、學(xué)習(xí)和研究指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，繼續(xù)完成繼承學(xué)習(xí)任務(wù)。
（2）繼承人進(jìn)崗學(xué)習(xí)時間超過1年者，經(jīng)北京按摩醫(yī)院批準(zhǔn)后，可轉(zhuǎn)跟其他指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)，并重新簽訂繼承教學(xué)協(xié)議，學(xué)習(xí)時間須延長6個月。
（3）繼承人進(jìn)崗學(xué)習(xí)時間不滿1年者，應(yīng)終止學(xué)習(xí)。
五、保障措施
（一）經(jīng)費保障
采取多渠道籌集經(jīng)費，北京按摩醫(yī)院申請部分財政經(jīng)費，主要用于傳承工作的建設(shè)；地方殘聯(lián)負(fù)責(zé)部分經(jīng)費，主要用于選派繼承人的差旅費和跟師補助；北京按摩醫(yī)院自籌部分經(jīng)費，主要用于指導(dǎo)老師的帶教補助。按照財務(wù)規(guī)定，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，并接受審計部門審計。
（二）教學(xué)保障
北京按摩醫(yī)院負(fù)責(zé)組織管理，提供繼承學(xué)習(xí)場所，按教學(xué)內(nèi)容完成帶教任務(wù)，并由傳承工作管理部門專人負(fù)責(zé)日常管理。