第一章總則第一條為適應(yīng)金融管理體制改革和金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,依法強(qiáng)化金融統(tǒng)計(jì)管理,規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)行為,提高金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)金融管理體制改革和金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,依法強(qiáng)化金融統(tǒng)計(jì)管理,規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)行為,提高金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《金融違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)人民銀行,以及經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)從事金融業(yè)務(wù)的中、外資金融機(jī)構(gòu),包括政策性銀行、商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、郵政儲(chǔ)匯局等。
第三條 本規(guī)定所稱金融統(tǒng)計(jì),系指中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況和資料進(jìn)行調(diào)查收集、整理和分析,提供統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行信息交流與共享,進(jìn)行金融統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。它包括貨幣統(tǒng)計(jì)、本外幣信貸收支統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)、貸款累放累收統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)、資金流量統(tǒng)計(jì)、金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、銀行中間業(yè)務(wù)及各種專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。
本規(guī)定所稱統(tǒng)計(jì)部門,系指中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部從事金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的工作部門。
第四條 金融統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是:及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地完成各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì);收集、整理、積累金融和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)資料;開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)檢查,為國(guó)家和金融部門進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策、監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)與金融運(yùn)行情況、金融監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)管理提供統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)咨詢意見;為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息;進(jìn)行國(guó)際交流和為有關(guān)國(guó)際金融組織提供信息資料。
第五條 金融統(tǒng)計(jì)工作遵循客觀性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、及時(shí)性的原則。
第六條 金融統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。中國(guó)人民銀行是組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)全國(guó)金融統(tǒng)計(jì)工作的主管機(jī)關(guān)。
第七條 金融統(tǒng)計(jì)要以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第八條 加快金融統(tǒng)計(jì)與國(guó)際接軌的進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)按國(guó)際準(zhǔn)則加工和披露金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第九條 金融統(tǒng)計(jì)是以會(huì)計(jì)科目和各類賬戶信息為基礎(chǔ)的全面統(tǒng)計(jì),在此基礎(chǔ)上形成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二章 金融統(tǒng)計(jì)資料的管理與統(tǒng)計(jì)調(diào)查
第十條 中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一管理金融系統(tǒng)全國(guó)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并負(fù)責(zé)金融系統(tǒng)全國(guó)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定、頒發(fā)與撤銷。中國(guó)人民銀行各分支行負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度的情況。
第十一條 金融機(jī)構(gòu)總行(總公司、總局)管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)全國(guó)性定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定、撤銷,但須報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案。
第十二條 中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行可以制定地區(qū)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表,但須報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案;金融機(jī)構(gòu)省分行(分公司、分局)可以制定本系統(tǒng)地區(qū)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表,但須報(bào)中國(guó)人民銀行分行、省會(huì)(首府)城市中心支行備案。中國(guó)人民銀行省會(huì)(首府)城市中心支行以下分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)省分行(分公司、分局)以下分支機(jī)構(gòu)不得制定地區(qū)固定性統(tǒng)計(jì)報(bào)表。但在征得上級(jí)部門同意后,可根據(jù)實(shí)際需要制定地區(qū)臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表。臨時(shí)性報(bào)表的期限一般不超過一年。
第十三條 中國(guó)人民銀行分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,金融機(jī)構(gòu)總行(總公司、總局)、省分行(分公司、分局),在遵循中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)下,可增設(shè)必要的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行根據(jù)金融管理的需要,可要求轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)必要的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和附表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始統(tǒng)計(jì)記錄。
第十四條 中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定和印發(fā),減少臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)量。
第十五條 中國(guó)人民銀行制定統(tǒng)一的金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查中采用的指標(biāo)含義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。
第十六條 中國(guó)人民銀行向各金融機(jī)構(gòu)收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)部門歸口管理,各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門向中國(guó)人民銀行報(bào)送的與中國(guó)人民銀行統(tǒng)一金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(全科目統(tǒng)計(jì)指標(biāo))相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門歸口管理,以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和一致。
第十七條 中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)金融統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)電子化資料的管理,建立健全金融統(tǒng)計(jì)資料的審核、整理、交接和存檔等管理制度。
第十八條 對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本規(guī)定制定印發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門有權(quán)拒絕填報(bào)。
第十九條 全國(guó)范圍或地區(qū)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查,由中國(guó)人民銀行組織各金融機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行;各金融機(jī)構(gòu)本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,由各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
第三章 金融統(tǒng)計(jì)資料的公布
第二十條 金融統(tǒng)計(jì)資料公布的主要內(nèi)容要逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌,加快透明度進(jìn)程。
第二十一條 中國(guó)人民銀行總行定期公布全國(guó)性金融統(tǒng)計(jì)資料(月后20日內(nèi)通過新聞媒體和中國(guó)人民銀行網(wǎng)站向全社會(huì)公布月度金融機(jī)構(gòu)貨幣供應(yīng)量、信貸收支及資產(chǎn)負(fù)債主要指標(biāo)等金融統(tǒng)計(jì)資料);中國(guó)人民銀行分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行根據(jù)中國(guó)人民銀行總行規(guī)定,定期公布轄區(qū)內(nèi)金融統(tǒng)計(jì)資料,并報(bào)總行備案,對(duì)外公布個(gè)別項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,須報(bào)經(jīng)行長(zhǎng)批準(zhǔn)。
金融機(jī)構(gòu)總行(總公司、總局)對(duì)外公布金融統(tǒng)計(jì)資料,須經(jīng)本行(公司、局)行長(zhǎng)(總經(jīng)理、局長(zhǎng))批準(zhǔn)。金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)公布金融統(tǒng)計(jì)資料,按照其上級(jí)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 對(duì)外公布有密級(jí)的金融統(tǒng)計(jì)資料的審批,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。
絕密、機(jī)密、秘密級(jí)的金融統(tǒng)計(jì)資料,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得擅自對(duì)外公布。
絕密、機(jī)密、秘密級(jí)金融統(tǒng)計(jì)資料的劃分,按《金融工作中國(guó)家秘密及密級(jí)具體范圍的規(guī)定》執(zhí)行。
對(duì)外公布絕密級(jí)金融統(tǒng)計(jì)資料,必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后,由中國(guó)人民銀行總行公布;對(duì)外公布機(jī)密級(jí)金融統(tǒng)計(jì)資料,須經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn);對(duì)外公布秘密級(jí)金融統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)性數(shù)字由中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn),金融機(jī)構(gòu)本系統(tǒng)的數(shù)字由其總行(總公司、總局)批準(zhǔn)。
第四章 金融統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)
第二十三條 中國(guó)人民銀行總行設(shè)立專職統(tǒng)計(jì)部門,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)金融統(tǒng)計(jì)工作;中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、地(市)級(jí)中心支行設(shè)專職統(tǒng)計(jì)部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作;中國(guó)人民銀行縣級(jí)支行設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位。
第二十四條 各金融機(jī)構(gòu)總行(總公司、總局)設(shè)立專職統(tǒng)計(jì)部門,管理本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作;各金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)部門設(shè)置,由其總行(總公司、總局)自行決定。
第二十五條 中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)部門履行下列職責(zé):
(一)中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)計(jì)部門起草金融統(tǒng)計(jì)制度和有關(guān)管理規(guī)定;各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行統(tǒng)計(jì)部門可根據(jù)總行下發(fā)的制度和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r起草本行制度和實(shí)施細(xì)則,并報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案。
(二)組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作。
(三)收集、審核、匯總、編制金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(四)收集、整理、積累金融統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。
(五)按規(guī)定向有關(guān)部門提供金融統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)外公布綜合性金融統(tǒng)計(jì)資料。
(六)組織金融機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)。
(七)組織和促進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè),建立統(tǒng)一的金融統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)和有效安全的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施,在金融系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行信息共享。
(八)組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員。
(九)經(jīng)授權(quán)代表金融系統(tǒng)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
第二十六條 金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行中國(guó)人民銀行制定的金融統(tǒng)計(jì)制度及有關(guān)管理辦法,并接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督、檢查。
(二)制定本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)制度、辦法,領(lǐng)導(dǎo)和管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)工作。
(三)收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表。
(四)收集、整理、積累本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。
(五)依法向中國(guó)人民銀行報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)資料,向有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)外公布本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)信息。
(六)完成中國(guó)人民銀行布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,在本系統(tǒng)組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)。
(七)執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)編碼和電子文件接口規(guī)則。
(八)領(lǐng)導(dǎo)、組織本系統(tǒng)開展統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員。
第五章 統(tǒng)計(jì)人員的配備與職責(zé)
第二十七條 統(tǒng)計(jì)人員的配備應(yīng)符合以下要求:
(一)統(tǒng)計(jì)人員要具備良好的職業(yè)道德,具有必要的統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和一定的計(jì)算機(jī)操作技能。
(二)統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行崗位培訓(xùn),未經(jīng)崗前培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。經(jīng)考核不適宜擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作的人員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二十八條 中國(guó)人民銀行分支行統(tǒng)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng),要征得上一級(jí)中國(guó)人民銀行主管部門的同意;各金融機(jī)構(gòu)分支行(公司、局)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得其上級(jí)主管部門同意并向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門備案;統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定條件的人接管,并須辦理交接手續(xù)。
第二十九條 中國(guó)人民銀行分支行、各金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工作需要,設(shè)置和聘任統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第三十條 凡設(shè)置統(tǒng)計(jì)部門的機(jī)構(gòu),其統(tǒng)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計(jì)責(zé)任人;不設(shè)統(tǒng)計(jì)部門的,其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計(jì)責(zé)任人。統(tǒng)計(jì)責(zé)任人要對(duì)本機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十一條 統(tǒng)計(jì)人員履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、規(guī)定、制度,按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(二)嚴(yán)格遵守保密制度;
(三)收集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料;
(四)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè);
(五)規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng),保證統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全;
(六)依照規(guī)定的審批程序,有權(quán)要求有關(guān)部門和人員提供金融業(yè)務(wù)資料,詢問情況和查閱原始資料;
(七)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,有權(quán)要求改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料;
(八)拒報(bào)不符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,檢舉和揭發(fā)違反統(tǒng)計(jì)法律、規(guī)定、制度的行為。
中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)部門及統(tǒng)計(jì)人員依照國(guó)家頒布的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本規(guī)定行使上述職權(quán),任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第六章 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)檢查
第三十二條 中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)部門依法對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作以及統(tǒng)計(jì)法律、規(guī)定、制度的執(zhí)行情況,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)真實(shí)性情況和統(tǒng)計(jì)工作情況,定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、規(guī)定和統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施的情況具體確定。
金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門在中國(guó)人民銀行同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的組織指導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作,以及統(tǒng)計(jì)法律、規(guī)定、制度的執(zhí)行情況。
任何人不得干擾和妨礙統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)法檢查和做出檢查結(jié)論。
第三十三條 中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)配備熟悉相關(guān)法律、規(guī)定、制度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的專職或兼職統(tǒng)計(jì)檢查員。
第三十四條 統(tǒng)計(jì)檢查員在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)行使統(tǒng)計(jì)檢查權(quán)。
第三十五條 統(tǒng)計(jì)檢查部門和統(tǒng)計(jì)檢查員有權(quán)對(duì)被檢查機(jī)構(gòu)使用的統(tǒng)計(jì)資料及其數(shù)據(jù)來源進(jìn)行檢查和監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)檢查員按規(guī)定有權(quán)向被檢查金融機(jī)構(gòu)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。被檢查金融機(jī)構(gòu)在接到《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》15日內(nèi)應(yīng)據(jù)實(shí)答復(fù)。
第三十六條 統(tǒng)計(jì)檢查可以對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)報(bào)表及有關(guān)臺(tái)賬和原始憑證等進(jìn)行核對(duì)。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第三十七條 中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)定期分別對(duì)本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)比,中國(guó)人民銀行定期對(duì)金融系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)比。中國(guó)人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有下列表現(xiàn)之一的金融統(tǒng)計(jì)人員或者集體,分別給予嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、晉級(jí)、升職,授予榮譽(yù)稱號(hào),并可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定在有關(guān)經(jīng)費(fèi)中開支。
(一)在改革和完善金融統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法等方面,有突出貢獻(xiàn)的;
(二)在完成金融統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),保障統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性方面,做出顯著成績(jī)的;
(三)在進(jìn)行金融統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督方面有創(chuàng)新,取得重要成果的;
(四)在運(yùn)用和推廣現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)方面,有顯著成績(jī)的;
(五)在強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)水平方面, 做出重要貢獻(xiàn)的;
(六)堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計(jì)法律、規(guī)定、制度的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的;
(七)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為有功的。
第三十八條 金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)及相關(guān)部門和人員,有下列行為之一者,由中國(guó)人民銀行地(市)級(jí)(含地、市)以上機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門對(duì)該金融機(jī)構(gòu)給予警告并處以3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)金融機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由所在金融機(jī)構(gòu)或者上級(jí)金融機(jī)構(gòu)給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級(jí)的紀(jì)律處分。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)及相關(guān)部門的工作人員有下列行為之一者,由所在單位或上級(jí)單位給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級(jí)的紀(jì)律處分。
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)金融統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)金融統(tǒng)計(jì)資料的;
(四)違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),自行編制發(fā)布金融統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,造成惡劣影響的;
(五)違反本規(guī)定有關(guān)保密條款和《金融工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定》,超越權(quán)限,自行公布金融統(tǒng)計(jì)資料造成嚴(yán)重后果的;
(六)強(qiáng)迫和授意統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的;
(七)對(duì)堅(jiān)持原則實(shí)報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或檢舉揭發(fā)統(tǒng)計(jì)違法、違規(guī)行為人員進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)的;
(八)在接受統(tǒng)計(jì)檢查時(shí),拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料造成重大損害的;
(九)使用暴力或者威脅的手段阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)檢查的;
(十)中國(guó)人民銀行總行、分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行依法認(rèn)定的其他行為。
第三十九條 嚴(yán)重違反本規(guī)定的各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)及相關(guān)部門和人員,有下列行為之一者,由中國(guó)人民銀行地(市)級(jí)(不含地、市)以上機(jī)構(gòu)依據(jù)《金融違法行為處罰辦法》第十二條對(duì)該金融機(jī)構(gòu)給予警告,并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令該金融機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證;對(duì)金融機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由所在金融機(jī)構(gòu)或者上級(jí)金融機(jī)構(gòu)給予記大過直至開除的紀(jì)律處分。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)及相關(guān)部門人員有下列行為之一者,由所在單位或上級(jí)單位給予記大過直至開除的紀(jì)律處分。
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料數(shù)額較大或者占應(yīng)報(bào)數(shù)額的份額較多的;
(二)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料,一年內(nèi)再次發(fā)生的;
(三)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料,被責(zé)令改正而拒不改正的;
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料,造成嚴(yán)重后果的;
(五)中國(guó)人民銀行總行、分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行依法認(rèn)定的其他行為。
第四十條 對(duì)于違反本規(guī)定,篡改金融統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)字騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或晉升職務(wù)的,由作出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù)。
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)本規(guī)定第三十八條、三十九所受處罰不服的,可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可在接到行政復(fù)議決定書之日起15日之內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第四十二條 對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十三條 中國(guó)人民銀行分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行和各金融機(jī)構(gòu),可根據(jù)本規(guī)定制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案。
第四十四條 本規(guī)定由中國(guó)人民銀行總行負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自2002年12月15日起施行。1995年12月3日發(fā)布的《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
評(píng)論