社會藝術(shù)水平考級管理辦法(2004)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對社會藝術(shù)水平考級活動的管理，維護(hù)考生利益，促進(jìn)社會藝術(shù)水平考級工作的規(guī)范化，保障社會藝術(shù)水平考級工作的質(zhì)量，推動社會藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 社會藝術(shù)水平考級(以下簡稱“藝術(shù)考級”)是指依照本辦法取得資格的社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)(以下簡稱“藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)”)，通過考試形式對學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測評和給予指導(dǎo)的活動。

第三條 藝術(shù)考級必須以普及藝術(shù)教育，提高國民素質(zhì)為宗旨，遵循藝術(shù)教育規(guī)律，堅持公開、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則，把社會效益放在首位。

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第四條 文化部負(fù)責(zé)全國藝術(shù)考級的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，履行下列職能：

(一)組織制定和貫徹實(shí)施藝術(shù)考級的政策、法規(guī);

(二)制定全國藝術(shù)考級工作規(guī)劃，確定藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的總量、布局、結(jié)構(gòu);

(三)審批跨省(自治區(qū)、直轄市)開辦藝術(shù)考級活動的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu);

(四)實(shí)施和指導(dǎo)實(shí)施對全國的藝術(shù)考級活動的監(jiān)督檢查;

(五)組織開展對藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的評估工作;

(六)負(fù)責(zé)全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導(dǎo)委員會的組織管理工作;

(七)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對藝術(shù)考級工作的有關(guān)重大事項進(jìn)行研究并作出決定。

第五條 縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)。

第六條 全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導(dǎo)委員會是在文化部領(lǐng)導(dǎo)下的藝術(shù)考級指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由文化部聘請專家組成，每屆任期四年。其職責(zé)是：

(一)開展藝術(shù)考級工作有關(guān)政策、法規(guī)等方面的研究;

(二)審定藝術(shù)考級專業(yè)目錄、藝術(shù)考級標(biāo)準(zhǔn)、藝術(shù)考級教學(xué)大綱;

(三)制定藝術(shù)考級考官資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，審定藝術(shù)考級考官資格;

(四)制定藝術(shù)考級輔導(dǎo)教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)藝術(shù)考級輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作;

(五)制定藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn);

(六)論證申請單位開辦藝術(shù)考級活動的資格，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供書面論證結(jié)果。

第七條 全國社會藝術(shù)水平考級中心，是在文化部領(lǐng)導(dǎo)和全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導(dǎo)委員會指導(dǎo)下的藝術(shù)考級工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

(一)宣傳藝術(shù)考級的政策、法規(guī)，發(fā)布藝術(shù)考級工作信息;

(二)印發(fā)《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》;

(三)監(jiān)制《社會藝術(shù)水平考級證書》;

(四)組織協(xié)調(diào)藝術(shù)考級輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作;

(五)組織開展藝術(shù)考級理論研究、學(xué)術(shù)交流和展演展示活動;

(六)完成文化部交辦的其他工作。

第三章 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)和考官

第八條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開辦藝術(shù)考級活動資格的藝術(shù)學(xué)校、專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會和藝術(shù)事業(yè)單位。

第九條 申請開辦藝術(shù)考級活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)獨(dú)立的法人資格;

(二)主要業(yè)務(wù)與申請開辦藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)，并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會信譽(yù);

(三)自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級教材;

(四)申請開辦的藝術(shù)考級專業(yè)必須有本單位的相應(yīng)專業(yè)的考官，并且本單位考官應(yīng)當(dāng)占考官總數(shù)的三分之二以上;

(五)適應(yīng)藝術(shù)考級需要的場所和設(shè)施;

(六)專門的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。

第十條 申請跨省(自治區(qū)、直轄市)開辦藝術(shù)考級活動的，報文化部審批;申請在所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動的，報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報文化部備案。

第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。批準(zhǔn)的，核發(fā)《社會藝術(shù)水平考級資格證書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

審批機(jī)關(guān)作出決定之前，應(yīng)當(dāng)將申請單位的申請材料提交全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導(dǎo)委員會進(jìn)行論證。論證所需時間不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請單位。

第十二條 申請開辦藝術(shù)考級活動的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書。申請書中應(yīng)當(dāng)載明擬開辦的藝術(shù)考級專業(yè)，設(shè)置考場范圍，考級工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況，開辦資金的數(shù)量和來源，收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;申請書由申請單位的法定代表人簽署;

(二)法人資格證明文件;

(三)考級工作機(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則;

(四)考級工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件;

(五)考級工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場地使用權(quán)的證明文件;

(六)自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級教材;

(七)擬聘請的藝術(shù)考級考官的材料;

(八)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

第十三條 申請單位應(yīng)當(dāng)自收到《社會藝術(shù)水平考級資格證書》之日起30日內(nèi)，持證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾飪r管理部門辦理收費(fèi)許可，并向文化部和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明。

申請單位取得《社會藝術(shù)水平考級資格證書》和當(dāng)?shù)匚飪r管理部門收費(fèi)許可后，方可開辦藝術(shù)考級活動。

第十四條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)連續(xù)2年不開展藝術(shù)考級活動的，由審批機(jī)關(guān)收回《社會藝術(shù)水平考級資格證書》。

藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)停辦藝術(shù)考級活動的，應(yīng)當(dāng)自最近一次藝術(shù)考級活動結(jié)束之日起60日內(nèi)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交停辦報告，同時交回《社會藝術(shù)水平考級資格證書》。藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)不交回《社會藝術(shù)水平考級資格證書》的，由審批機(jī)關(guān)取消其藝術(shù)考級資格。

第十五條 藝術(shù)考級考官必須取得《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》，由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)聘任。

第十六條 具備下列條件的專業(yè)人員可以通過藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)向全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導(dǎo)委員會申請《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》：

(一)10年以上專業(yè)藝術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷;

(二)5年以上所申請專業(yè)的藝術(shù)或者藝術(shù)教育工作經(jīng)歷;

(三)良好的示范、教學(xué)指導(dǎo)及鑒賞能力;

(四)良好的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)。

第四章 考級管理

第十七條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)必須組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，按照核準(zhǔn)的藝術(shù)考級專業(yè)組織藝術(shù)考級活動。

第十八條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)可以在組織藝術(shù)考級活動前向社會發(fā)布考級簡章?？技壓喺聝?nèi)容不得超出審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的開考專業(yè)及設(shè)置考場范圍，必須注明收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)。考級簡章發(fā)布前應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具備案證明。

第十九條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)可以委托相關(guān)單位承辦藝術(shù)考級活動。承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)獨(dú)立的法人資格;

(二)從事藝術(shù)教育、藝術(shù)表演、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)研究等與藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù);

(三)開展藝術(shù)考級活動必要的物質(zhì)條件;

(四)良好的社會信譽(yù)。

藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。承辦單位必須在合作協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi)，以藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的名義開展活動，藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)對承辦單位與藝術(shù)考級有關(guān)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)委托承辦單位承辦藝術(shù)考級活動的，應(yīng)當(dāng)自合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi)，將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議報承辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明。

第二十一條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展藝術(shù)考級活動前5日內(nèi)，將考級時間、考級地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場安排等情況報審批機(jī)關(guān)和藝術(shù)考級活動所在地文化行政部門備案?？紙鲈谑?自治區(qū)首府、直轄市)城市的，報省(自治區(qū)、直轄市)文化行政部門備案;考場在其他城市的，報當(dāng)?shù)厥形幕姓块T備案;考場在縣內(nèi)的，報當(dāng)?shù)乜h文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明，并負(fù)責(zé)對藝術(shù)考級活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條 藝術(shù)考級的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的藝術(shù)考級教學(xué)大綱確定。

第二十三條 考場內(nèi)執(zhí)考考官由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)派遣。同一考場內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)有1名相關(guān)專業(yè)的考官。

執(zhí)考考官應(yīng)當(dāng)持有《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》，以備查驗。

考官只能在《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》載明的受聘機(jī)構(gòu)所開展的藝術(shù)考級活動中執(zhí)考。

第二十四條 考官應(yīng)當(dāng)按照公布的藝術(shù)考級標(biāo)準(zhǔn)對考生的藝術(shù)水平作出評定，并提出指導(dǎo)性意見。

第二十五條 考場實(shí)行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官，應(yīng)主動回避?？忌蛭闯赡昕忌谋O(jiān)護(hù)人可以申請考官回避，經(jīng)考場負(fù)責(zé)人核實(shí)后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，經(jīng)查證屬實(shí)，考試結(jié)果無效。

第二十六條 考生通過所報藝術(shù)專業(yè)級別考試的，由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級別的《社會藝術(shù)水平考級證書》。

藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每次藝術(shù)考級活動結(jié)束之日起60日內(nèi)將發(fā)放藝術(shù)考級證書的名單報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明。

第二十七條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)聘任的考官及其工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起20日內(nèi)，報審批機(jī)關(guān)備案。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具備案證明。

第二十八條 文化部對藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)實(shí)行評估制度，評估結(jié)果向社會公布。具體辦法另行制定。

第五章 罰則

第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或者變相開辦藝術(shù)考級活動的，由文化行政部門責(zé)令其停止違法活動并退還所收取的費(fèi)用，宣布考試無效，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第三十條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門予以警告，責(zé)令改正并處以1000元以上3000元以下的罰款：

(一)未按規(guī)定報審批機(jī)關(guān)備案即發(fā)布考級簡章的;

(二)組織藝術(shù)考級活動未按規(guī)定將考級時間、考級地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場安排等情況報文化行政部門備案的;

(三)藝術(shù)考級活動結(jié)束后未按規(guī)定將發(fā)放藝術(shù)考級證書的名單報文化行政部門備案的;

(四)藝術(shù)考級考官及考級工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動未按規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的。

第三十一條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令停止考級活動，宣布考試無效，并處以2000元以上5000元以下罰款;考生因此受到的損失由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)賠償：

(一)未按核準(zhǔn)的藝術(shù)考級專業(yè)組織藝術(shù)考級活動的;

(二)執(zhí)考考官及其行為不符合第二十三條和第二十四條規(guī)定的;

(三)未按規(guī)定要求實(shí)行回避的;

(四)考級過程中徇私舞弊、弄虛作假的。

第三十二條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令改正，給予停止1年藝術(shù)考級活動的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，取消開辦藝術(shù)考級活動資格，收繳《社會藝術(shù)水平考級資格證書》：

(一)委托承辦單位未按規(guī)定報文化行政部門備案或者委托的承辦單位不符合規(guī)定的;

(二)發(fā)放未經(jīng)監(jiān)制的《社會藝術(shù)水平考級證書》的;

(三)向被宣布考試無效的考生發(fā)放《社會藝術(shù)水平考級證書》的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大設(shè)置考場范圍的;

(五)違反物價管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)的;

(六)阻撓、抗拒文化行政部門工作人員監(jiān)督檢查的。

第三十三條 文化行政部門的工作人員有下列行為之一的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反本辦法規(guī)定，擅自批準(zhǔn)不符合條件的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的;

(二)不履行監(jiān)督職責(zé)，對藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)違法行為不予查處的;

(三)利用職權(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。

第六章 附則

第三十四條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2004年7月1日起施行。文化部2002年5月17日發(fā)布的《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》同時廢止。