糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲(chǔ)糧安全檢查辦法

1 總則

1.1 為規(guī)范糧食庫(kù)存檢查中對(duì)糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲(chǔ)糧安全的檢查方法和程序，制定本辦法。

1.2 對(duì)庫(kù)存糧食質(zhì)量情況，主要檢查質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率以及儲(chǔ)存年限(按收獲年度計(jì));對(duì)原糧衛(wèi)生情況，主要檢查庫(kù)存原糧的衛(wèi)生指標(biāo)是否符合國(guó)家糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定;對(duì)儲(chǔ)糧安全情況，主要檢查庫(kù)存糧食是否存在發(fā)熱、霉變及蟲害等情況。

1.3 全國(guó)糧食庫(kù)存檢查中，國(guó)家有關(guān)部門和單位聯(lián)合抽查的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)計(jì)劃，由國(guó)家糧食行政管理部門確定。省級(jí)有關(guān)部門和單位組織復(fù)查的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)計(jì)劃，由省級(jí)糧食行政管理部門根據(jù)全國(guó)糧食庫(kù)存檢查方案確定。

2 工作準(zhǔn)備

2.1 糧食庫(kù)存檢查人員(以下簡(jiǎn)稱檢查人員)應(yīng)按照檢驗(yàn)計(jì)劃確定的不同糧食性質(zhì)、品種及其扦樣份數(shù)，結(jié)合被檢查企業(yè)的實(shí)際庫(kù)存規(guī)模和儲(chǔ)存方式，確定每個(gè)企業(yè)的具體扦樣份數(shù)。

2.2 檢查人員負(fù)責(zé)組織安排扦樣器、樣品裝具、包裝箱、封條等物品。

3 扦樣

3.1 扦樣。

3.1.1 檢查人員負(fù)責(zé)扦樣工作，被檢查企業(yè)應(yīng)派員協(xié)助。

3.1.2 糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生扦樣，按照國(guó)家糧食行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

扦樣操作應(yīng)嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。正在熏蒸的糧食，可不扦樣。

3.2 分樣。

3.2.1 扦取的原始樣品，經(jīng)混合分樣后形成一式三份平均樣品，質(zhì)量檢驗(yàn)樣品每份不少于1公斤(小麥、玉米不少于2公斤)，衛(wèi)生檢驗(yàn)樣品不分糧食品種均為1公斤。其中兩份送承檢機(jī)構(gòu)用于檢驗(yàn)和備用，一份由被檢查企業(yè)留存。

3.2.2 備用、留存樣品應(yīng)在低溫、干燥的環(huán)境中妥善保存，確保不生蟲、不生霉、不變質(zhì)、不損壞、不丟失。

3.3 封樣。

平均樣品須經(jīng)檢查人員和被檢查企業(yè)雙方確認(rèn)后封樣、編號(hào)并加貼封條。封條上應(yīng)加蓋被檢查企業(yè)印章并由雙方當(dāng)事人簽字。樣品封裝后送承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。

3.4 樣品登記。

3.4.1 檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫《糧食扦樣登記表底稿》(附表3-1)，表中無(wú)填寫內(nèi)容之處以“斜杠”填充。

3.4.2 被檢查企業(yè)需在《糧食扦樣登記表底稿》上加蓋公章，主管質(zhì)量工作的負(fù)責(zé)人須在表上簽字。被檢查企業(yè)需要特別說(shuō)明的情況，填入備注欄中。

3.4.3 《糧食扦樣登記表底稿》一式三份，一份留存被檢查企業(yè)，一份隨樣品送承檢機(jī)構(gòu)，一份由檢查人員留存?zhèn)洳椤?/p>

3.5 樣品的傳送、接收和保存。

3.5.1 在被檢查企業(yè)扦取的樣品經(jīng)封裝后，送承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。

3.5.2 承檢機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行檢查，按照《糧食扦樣登記表底稿》核對(duì)樣品的數(shù)量、品種，檢查樣品包裝是否完好、封條有無(wú)破損及其它可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響的情況，并對(duì)檢查情況如實(shí)記錄。檢查后，將檢驗(yàn)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后存入樣品庫(kù)。

3.5.3 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定程序?qū)悠愤M(jìn)行接收、登記、檢驗(yàn)、保存及處理，全部過(guò)程應(yīng)有詳細(xì)的記錄。

3.5.4 承檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)工作結(jié)束后，繼續(xù)保留樣品2個(gè)月備查。

4 檢驗(yàn)

4.1 根據(jù)庫(kù)存檢查工作的具體安排，在下列指標(biāo)中統(tǒng)一選定樣品的實(shí)際檢驗(yàn)指標(biāo)。

4.1.1 糧食質(zhì)量指標(biāo)。

稻谷：色澤氣味，出糙率，整精米率，雜質(zhì)，水分，互混，黃粒米，谷外糙米。

小麥：色澤氣味，容重，不完善粒，雜質(zhì)總量，礦物質(zhì)，水分，赤霉病粒。

玉米：色澤氣味，容重，雜質(zhì)，水分，不完善?？偭浚沽?。

大豆：色澤氣味，純糧率，雜質(zhì)，水分，互混。

4.1.2 糧食儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。

稻谷：色澤氣味，脂肪酸值，品嘗評(píng)分值。

小麥：粘度，面筋吸水量，品嘗評(píng)分值，色澤氣味。

玉米：色澤氣味，脂肪酸值，品嘗評(píng)分值。

大豆：粗脂肪酸價(jià)，蛋白質(zhì)溶解比率，色澤氣味。

4.1.3 原糧衛(wèi)生指標(biāo)。

主要包括：色澤氣味，熱損傷粒，霉變粒，麥角，毒麥，曼陀羅籽及其它有毒植物的種子，黃曲霉毒素B1，脫氧雪腐鐮刀菌烯醇，玉米赤霉烯酮，赭曲霉毒素A，鉛，鎘，汞，無(wú)機(jī)砷，氯化苦，磷化物，馬拉硫磷，其它農(nóng)藥等項(xiàng)目。

4.2 樣品檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法。

4.3 全國(guó)糧食庫(kù)存檢查中，除委托承檢機(jī)構(gòu)對(duì)全部樣品進(jìn)行檢驗(yàn)分析外，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)從承檢機(jī)構(gòu)的備用樣品中隨機(jī)抽取10%～20%，送國(guó)家糧食行政管理部門指定的糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平行檢驗(yàn)，兩個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果差異較大的，以平行檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)予以修正。

4.4 對(duì)樣品的檢驗(yàn)分析工作，應(yīng)在國(guó)家糧食行政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)完成，從樣品到達(dá)承檢機(jī)構(gòu)之日起，一般不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日。

4.5 檢驗(yàn)的原始記錄必須按規(guī)定如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。

5 現(xiàn)場(chǎng)檢查

5.1 檢查人員通過(guò)詢問(wèn)、查看和調(diào)閱質(zhì)量檔案，檢查企業(yè)執(zhí)行糧食入(出)庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)制度的情況。對(duì)中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)，超期儲(chǔ)存糧銷售出庫(kù)的質(zhì)量檢驗(yàn)，以及企業(yè)執(zhí)行當(dāng)?shù)丶Z食銷售出庫(kù)衛(wèi)生檢驗(yàn)的情況，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，填寫《糧食檢驗(yàn)制度與檢驗(yàn)條件現(xiàn)場(chǎng)檢查情況底稿》(附表3-2)。

5.2 檢查糧食儲(chǔ)存卡片記載的糧食收獲年度(入庫(kù)年度)與儲(chǔ)存年限統(tǒng)計(jì)表是否一致，以及儲(chǔ)備糧是否存在超期儲(chǔ)存的情況。做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，填寫《糧食儲(chǔ)存年限現(xiàn)場(chǎng)檢查情況底稿》(附表3-3)。

5.3 檢查儲(chǔ)糧安全情況。

5.3.1 檢查人員應(yīng)首先查看企業(yè)的糧情檢測(cè)記錄，檢查是否存在糧溫、水分異常以及發(fā)生蟲害等情況。

5.3.2 對(duì)溫度、水分異常的糧堆，檢查人員應(yīng)進(jìn)行扦樣檢查。對(duì)未發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)對(duì)糧堆表層、底層、邊角等易發(fā)生問(wèn)題的部位進(jìn)行檢查。

5.3.3 對(duì)發(fā)現(xiàn)有糧食發(fā)熱、霉變、生蟲等情況的，檢查人員應(yīng)根據(jù)《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，查清具體數(shù)量和危害等級(jí)，責(zé)成被檢查企業(yè)立即整改，并將檢查結(jié)果填入《儲(chǔ)糧安全現(xiàn)場(chǎng)檢查情況底稿》(附表3-4)。

6 檢查結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)

6.1 檢驗(yàn)結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。

6.1.1 中央儲(chǔ)備糧的質(zhì)量，按照《中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)糧發(fā)〔2003〕158號(hào))、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，作出綜合合格率、全項(xiàng)指標(biāo)合格率的判定;按照《糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則》(國(guó)糧發(fā)〔2000〕143號(hào))、《稻谷和玉米儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則》(國(guó)糧發(fā)〔2004〕43號(hào))的規(guī)定，作出宜存率的判定。地方儲(chǔ)備糧參照?qǐng)?zhí)行。

6.1.2 商品糧、最低收購(gòu)價(jià)糧食和進(jìn)口糧食的質(zhì)量，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策的規(guī)定，作出全項(xiàng)指標(biāo)合格率的判定。

6.1.3 原糧衛(wèi)生狀況按照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作出合格或不合格的判定。

6.1.4 糧食儲(chǔ)存安全情況按《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.1.5 對(duì)包含2個(gè)以上檢驗(yàn)單位的大型貨位，如出現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)果不一致時(shí)，應(yīng)對(duì)整個(gè)貨位從嚴(yán)判定。

6.2 對(duì)執(zhí)行糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度的情況，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，作出概括性的評(píng)述。

6.3 根據(jù)糧食儲(chǔ)存年限現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，對(duì)糧食儲(chǔ)存年限分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

6.4 對(duì)檢驗(yàn)場(chǎng)所情況、檢驗(yàn)儀器設(shè)備的配備和使用情況、檢驗(yàn)人員的持證上崗情況，作出概括性的評(píng)述。

7 檢查結(jié)果的匯總與報(bào)送

7.1 匯總檢驗(yàn)扦樣的情況，填寫《糧食扦樣匯總表》(附表3-5);在分析、判定糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上，分別填寫《糧食質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果表》(附表3-6)、《糧食質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果匯總表》(附表3-7)及《原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果匯總表》(附表3-8)。

7.2 糧食庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總報(bào)送。檢驗(yàn)報(bào)告由現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和檢驗(yàn)結(jié)果兩部分組成。

7.2.1 檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，包括檢查工作概況、糧食儲(chǔ)存年限分布、儲(chǔ)糧安全情況、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況、綜合檢驗(yàn)?zāi)芰?，以及存在的主要?wèn)題和建議。

7.2.2 承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果包括糧食質(zhì)量情況與分析、原糧衛(wèi)生情況與分析，以及檢驗(yàn)結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。

7.2.3 承檢機(jī)構(gòu)匯總報(bào)送檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附扦樣及檢驗(yàn)結(jié)果匯總表(附表3-5、3-6、3-7、3-8)。

7.2.4 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)結(jié)果告知被檢查企業(yè)。被檢查企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，按《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》(試行)(國(guó)糧發(fā)〔2004〕266號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

7.3 糧食庫(kù)存質(zhì)量檢查報(bào)告，應(yīng)在國(guó)家糧食行政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)完成，一般應(yīng)在樣品到達(dá)承檢機(jī)構(gòu)之日起20個(gè)工作日內(nèi)編制完成，并以電子版和書面報(bào)告(兩份)兩種形式報(bào)送國(guó)家糧食行政管理部門，同時(shí)，將中央儲(chǔ)備糧和地方糧食庫(kù)存的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果，分別抄送所在地中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)和省級(jí)糧食行政管理部門。

8 有關(guān)問(wèn)題的處理

8.1 在糧食庫(kù)存質(zhì)量檢查的現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量與衛(wèi)生異常情況或存在儲(chǔ)糧安全重大隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)成被檢查企業(yè)立即采取措施予以處理，并告知當(dāng)?shù)丶Z食行政管理等部門和單位進(jìn)行督促檢查。

8.2 經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，承檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)報(bào)告委托檢驗(yàn)的糧食行政管理部門和單位作出處理。

9 附則

9.1 本辦法引用以下國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和辦法：

9.1.1 GB 5491 糧食、油料檢驗(yàn) 扦樣、分樣法。

9.1.2 中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗(yàn)管理辦法(國(guó)糧發(fā)〔2003〕158號(hào))。

9.1.3 GB 1350 稻谷。

9.1.4 GB 1351 小麥。

9.1.5 GB 1353 玉米。

9.1.6 GB 1352 大豆。

9.1.7 糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則(國(guó)糧發(fā)〔2000〕143號(hào))。

9.1.8 稻谷和玉米儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則(國(guó)糧發(fā)〔2004〕 43號(hào))。

9.1.9 GB 2715-2005 糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

9.1.10 糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)(國(guó)糧發(fā)〔2004〕266號(hào))。

9.1.11 糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范。

9.2 本辦法引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件如被修訂，則引用修訂后的新規(guī)定。