郵電部軟科學研究計劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強郵電軟科學研究的管理，實現(xiàn)軟科學研究計劃管理的科學化、規(guī)范化和制度化，更好地指導和協(xié)調(diào)各單位開展軟科學研究，制定本辦法。

第二條 郵電軟科學研究計劃是郵電部科技計劃的重要組成部分。郵電軟科學研究計劃的管理，主要包括立項、實施、檢查、結(jié)題、獎勵以及其他相關(guān)環(huán)節(jié)的管理。

第二章 研究任務(wù)及范圍

第三條 郵電軟科學研究是郵電科技研究的一個重要方面，它是以解決我國郵電通信建設(shè)中的決策、組織和管理問題，促進通信與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以輔助各級領(lǐng)導決策為根本目的，利用現(xiàn)代科學技術(shù)提供的方法和手段，采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法而進行的一種多學科、多層次的綜合性研究活動。

第四條 郵電軟科學研究的范圍主要包括：郵電通信發(fā)展戰(zhàn)略、對策、預(yù)測與規(guī)劃;方針、政策與法制;經(jīng)營管理、技術(shù)經(jīng)濟分析、體制改革;情報分析以及郵電軟科學研究的基本理論和方法等。

第三章 計劃的分級管理

第五條 郵電軟科學研究計劃實行分級管理。

部科技司是部的軟科學研究工作的主管部門，負責編制部的軟科學研究計劃，并會同部內(nèi)業(yè)務(wù)歸口部門和相關(guān)單位共同組織實施。

凡未列入部的計劃，只列入各單位的郵電軟科學研究計劃項目，由各單位負責管理。

第六條 部科技司應(yīng)加強對各單位軟科學研究工作的宏觀指導和管理，做好各軟科學研究單位之間以及與有關(guān)單位之間計劃工作的協(xié)調(diào)，避免多層次的重復(fù)研究，使軟科學研究經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。

第四章 計劃的編制

第七條 部科技司、各軟科學研究機構(gòu)和有關(guān)單位，在編制軟科學研究計劃時，應(yīng)貫徹國家的有關(guān)方針、政策，緊密結(jié)合郵電事業(yè)發(fā)展目標、方針、政策、管理等方面的重大決策以及中心工作的需要，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。

第八條 凡擬列入部軟科學研究計劃的項目，其項目承擔單位均應(yīng)認真填寫《郵電部軟科學研究計劃項目申請書》，經(jīng)本單位主管部門審查簽章后報部科技司。

申報時間為申報計劃年度前一年的十一月至十二月。

第九條 部科技司對各單位申報的軟科學研究項目，與有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門協(xié)商審定，或視不同情況組織專家，按照《郵電部軟科學研究計劃立項審定辦法》擇項審核。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)需要與可能，綜合平衡，提出年度郵電部軟科學研究計劃。

第五章 計劃的實施

第十條 部軟科學研究年度計劃，經(jīng)部批準下達后執(zhí)行，實行計劃管理。

第十一條 部軟科學研究計劃項目的負責單位和參加單位，要切實抓好計劃落實，從人員、時間和條件上保證研究工作的順利進行。項目負責單位每半年以書面形式向部科技司報告項目進展情況。

第十二條 部軟科學研究計劃在實施過程中，如項目負責單位因特殊原因提出需要進行修改和調(diào)整時，應(yīng)以書面形式報部科技司，經(jīng)審核批準后方可按調(diào)整后的計劃進行工作。

第十三條 部軟科學研究經(jīng)費由科技司采取一次審定，分期撥款，包干使用，超支不補的辦法進行管理。

第六章 項目的結(jié)題

第十四條 部軟科學研究計劃項目的結(jié)題視不同情況可采取鑒定、驗收和撤銷三種方式。

第十五條 項目按計劃要求完成后，負責單位應(yīng)向科技司提出結(jié)題的書面申請，填寫《科學技術(shù)成果鑒定申請書》，并提交項目的研究報告和必備的研究資料。

第十六條 科技司在接到《科學技術(shù)成果鑒定申請書》的一個月內(nèi)，按照《中華人民共和國郵電部科學技術(shù)成果鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定，審核并提出處理意見。

第十七條 因發(fā)生不可能抗拒的原因使項目無法繼續(xù)實施時，項目負責單位應(yīng)及時向主管單位和科技司提交項目中止或撤銷的申請報告。經(jīng)批準后辦理中止或撤銷手續(xù);未使用完的經(jīng)費應(yīng)全部退還經(jīng)費下達單位。

第七章 成果的歸檔和登記

第十八條 項目通過鑒定或驗收后一個月內(nèi)，項目負責單位應(yīng)及時將《科學技術(shù)成果鑒定證書》及有關(guān)材料報部科技司。

第十九條 部科技司對各項目負責單位報送的軟科學研究成果，按照部有關(guān)成果管理辦法進行審查、登記，建立檔案，妥善保存。

第八章 成果的應(yīng)用推廣及獎勵

第二十條 部科技司會同有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門對確有應(yīng)用推廣價值的研究成果，要通過舉辦匯報會、講座、展示會等多種形式積極進行推廣應(yīng)用。

第二十一條 申報部級科技進步獎的軟科學研究成果，應(yīng)按《郵電部科學技術(shù)進步獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報國家級科技進步獎的軟科學研究成果，應(yīng)按照《國家科技進步獎軟科學行業(yè)評審范圍和評審標準》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附則

第二十二條 本辦法由部科技司負責解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件一：郵電部軟科學研究計劃項目申請書(略)

二：郵電部軟科學研究計劃立項審定辦法

附件二： 郵電部軟科學研究計劃立項審定辦法

第一條 軟科學研究計劃立項是軟科學研究計劃管理的首要環(huán)節(jié)。為加強計劃立項工作的嚴肅性，使所立項目能切實為促進郵電通信發(fā)展，輔助領(lǐng)導決策發(fā)揮作用，特制定本辦法。

第二條 對申請軟科學研究計劃項目的審定，依據(jù)重要性、準確性、及時性、實用性的原則，綜合評議擇優(yōu)立項，避免低水平重復(fù)。

第三條 軟科學研究計劃立項審定工作由部科技司組織實施。審定工作主要包括：審核《郵電部軟科學研究計劃項目申請書》;組織有關(guān)管理、科研方面的專家按照《郵電部軟科學研究計劃立項審定表》(以下簡稱《審定表》)，對申請項目審定評分。

第四條 匯總《審定表》并核算驗證各申請項目的最終分值。

第五條 申請項目的最終分值按優(yōu)劣排序后，依據(jù)立項分值標準，并結(jié)合實際情況，確定列入部軟科學研究計劃的項目。

第六條 審定工作的組織形式由部科技司視具體情況酌定。