第一條為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場(以下簡稱“同業(yè)拆借市場”)的審批程序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)
第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場(以下簡稱“同業(yè)拆借市場”)的審批程序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。
第三條 經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請加入同業(yè)拆借市場，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;
(二)近兩年未因違法、違規(guī)經(jīng)營受到中國人民銀行、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他主管部門處罰;
(三)近兩年未出現(xiàn)資不抵債情況;
(四)中國人民銀行規(guī)定的其他條件。
除具備前款所規(guī)定的條件外，外資商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場應(yīng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)獲得經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)資格;城市信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場應(yīng)完成改制;農(nóng)村信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場應(yīng)以縣聯(lián)社為單位;政策性銀行申請加入同業(yè)拆借市場應(yīng)已按市場化方式在銀行間債券市場發(fā)債。
國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行授權(quán)其一級分支機(jī)構(gòu)加入同業(yè)拆借市場時，其總行應(yīng)當(dāng)是同業(yè)拆借市場成員。
第四條 國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，應(yīng)報中國人民銀行總行批準(zhǔn)。
第五條 國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行總行提交以下申請材料：
(一)進(jìn)入同業(yè)拆借市場的申請;
(二)《金融許可證》(副本復(fù)印件);
(三)《營業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件);
(四)章程;
(五)資金管理內(nèi)控制度;
(六)近兩年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(七)負(fù)責(zé)資金運作的部門和人員情況;
(八)中國人民銀行要求提供的其他材料。
第六條 國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請授權(quán)其一級分支機(jī)構(gòu)加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行總行提交以下申請材料：
(一)國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行授權(quán)該一級分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入同業(yè)拆借市場的申請;
(二)國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行對該一級分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入同業(yè)拆借市場的授權(quán)書和授權(quán)拆借限額;
(三)國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行一級分支機(jī)構(gòu)信貸收支表;
(四)國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行一級分支機(jī)構(gòu)資金管理內(nèi)控制度;
(五)國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行一級分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金運作的部門和人員情況;
(六)中國人民銀行要求提供的其他材料。
第七條 城市商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場須先向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)初審后逐級報中國人民銀行總行批準(zhǔn)。
第八條 城市商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交以下申請材料：
(一)進(jìn)入同業(yè)拆借市場的申請;
(二)《金融許可證》(副本復(fù)印件);
(三)《營業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件);
(四)章程;
(五)資金管理內(nèi)控制度;
(六)近兩年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(七)負(fù)責(zé)資金運作的部門和人員情況;
(八)中國人民銀行要求提供的其他材料。
第九條 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)具備同業(yè)拆借業(yè)務(wù)資格的城市商業(yè)銀行，應(yīng)以法人為單位開展同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，其分支機(jī)構(gòu)不得從事同業(yè)拆借。
第十條 法人機(jī)構(gòu)設(shè)在境內(nèi)的外資商業(yè)銀行總行和法人機(jī)構(gòu)設(shè)在境外的外資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，申請加入同業(yè)拆借市場須先向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)初審后逐級報中國人民銀行總行批準(zhǔn)。
第十一條 外資商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交以下申請材料：
(一)進(jìn)入同業(yè)拆借市場的申請;
(二)《金融許可證》(副本復(fù)印件);
(三)《營業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件);
(四)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)其經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的文件;
(五)章程;
(六)資金管理內(nèi)控制度;
(七)近兩年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(八)負(fù)責(zé)資金運作的部門和人員情況;
(九)中國人民銀行要求提供的其他材料。
第十二條 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)具備人民幣同業(yè)拆借業(yè)務(wù)資格，且法人機(jī)構(gòu)設(shè)在境內(nèi)的外資商業(yè)銀行應(yīng)以法人為單位開展同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，其分支機(jī)構(gòu)不得從事同業(yè)拆借。
第十三條 城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場，經(jīng)所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)初審后，報中國人民銀行分行、營業(yè)管理部或省會(首府)城市中心支行審批。
第十四條 城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交以下申請材料：
(一)進(jìn)入同業(yè)拆借市場的申請;
(二)《金融許可證》(副本復(fù)印件);
(三)《營業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件);
(四)章程;
(五)資金管理內(nèi)控制度;
(六)近兩年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(七)負(fù)責(zé)資金運作的部門和人員情況;
(八)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十五條 政策性銀行申請加入同業(yè)拆借市場，應(yīng)報中國人民銀行總行批準(zhǔn)。
第十六條 政策性銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行總行提交以下申請材料：
(一)進(jìn)入同業(yè)拆借市場的申請;
(二)《金融許可證》(副本復(fù)印件);
(三)《營業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件);
(四)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的年度發(fā)債計劃;
(五)資金管理內(nèi)控制度;
(六)近兩年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(七)負(fù)責(zé)資金運作的部門和人員情況;
(八)中國人民銀行要求提供的其他材料。
第十七條 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)具備同業(yè)拆借業(yè)務(wù)資格的政策性銀行，應(yīng)以法人為單位開展同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，其分支機(jī)構(gòu)不得從事同業(yè)拆借。
第十八條 中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)審核銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加入同業(yè)拆借市場申請的期限，適用《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十八條和第二十九條的規(guī)定。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地向市場披露必要的信息。
第二十條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可自愿向中國人民銀行申請退出同業(yè)拆借市場。
第二十一條 進(jìn)入同業(yè)拆借市場的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反同業(yè)拆借市場有關(guān)規(guī)定的，中國人民銀行按照《中華人民共和國中國人民銀行法》、《金融違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)予以處罰，并通報國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十二條 本規(guī)則由中國人民銀行修改并解釋。
第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
中國人民銀行
二00五年一月二十一日
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