第一章總則第一條為維護(hù)民用航空機(jī)場(chǎng)治安秩序,保障公私財(cái)產(chǎn)和旅客人身安全,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)和軍民共用機(jī)場(chǎng)的民用部分。第三條民航機(jī)場(chǎng)的治安管理
第一章 總則
第一條 為維護(hù)民用航空機(jī)場(chǎng)治安秩序,保障公私財(cái)產(chǎn)和旅客人身安全,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)和軍民共用機(jī)場(chǎng)的民用部分。
第三條 民航機(jī)場(chǎng)的治安管理,由民航公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定和本細(xì)則實(shí)施。
第四條 駐機(jī)場(chǎng)各部門、各單位要教育所屬人員,增強(qiáng)法制觀念,遵守本細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)機(jī)場(chǎng)公共秩序,確保飛行安全。
第五條 民航機(jī)場(chǎng)治安管理的重點(diǎn)是:
(一)公共活動(dòng)區(qū)。包括候機(jī)樓(室)、旅客隔離區(qū)、停車場(chǎng)、賓館、招待所。
(二)飛行控制區(qū)。包括停機(jī)坪、客機(jī)坪、跑道、滑行道、機(jī)場(chǎng)外圍防護(hù)和區(qū)域隔離圍障。
(三)重點(diǎn)部位。包括航行指揮塔臺(tái)、通訊樞紐、重要?jiǎng)恿υO(shè)備、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、航材及貴重物品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)。
第六條 民航公安機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤。執(zhí)勤干警要忠于職守,文明執(zhí)法,著裝整齊,舉止端莊。
第二章 候機(jī)樓和飛行控制區(qū)管理
第七條 嚴(yán)禁旅客攜帶槍支、彈藥、兇器和易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其他危害民用航空安全的危險(xiǎn)品進(jìn)入候機(jī)樓(室)、乘坐飛行或夾在行李中交運(yùn)。
旅客攜帶的民用槍支(體育射擊用槍、狩獵槍、信號(hào)槍等)須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),妥善包裝,按規(guī)定承運(yùn),不得隨身攜帶。
第八條 旅客持當(dāng)日機(jī)票、登機(jī)牌及有效身份證件,有經(jīng)過安全檢查后,方可進(jìn)入旅客隔離區(qū)。
機(jī)場(chǎng)工作人員出入旅客隔離區(qū),必須佩戴隔離區(qū)工作證。
第九條 客機(jī)坪禁止與飛行無關(guān)的人員和車輛進(jìn)入。因工作需要進(jìn)入客機(jī)坪的人員必須佩戴區(qū)域工作證,車輛須持有車輛通行證。
外部人員和車輛,如因特殊情況需要進(jìn)入客機(jī)坪時(shí),須經(jīng)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理證件后方可進(jìn)入。
機(jī)場(chǎng)禁區(qū)、隔離區(qū)證件由機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。
第十條 客機(jī)坪內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用明火。
第十一條 機(jī)場(chǎng)滑行道、跑道禁止行人和車輛通行。因工作需要,必須穿行滑行道、跑道的,應(yīng)在機(jī)場(chǎng)指定的通行道口和時(shí)間內(nèi)通行,通行道口應(yīng)設(shè)專人看管。所有車輛和人員必須避讓飛機(jī)。
第十二條 軍民共用機(jī)場(chǎng)的任何一方人員及車輛,需要進(jìn)入滑行道、跑道執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)預(yù)先通知對(duì)方航行調(diào)度部門,在沒有飛機(jī)起降情況下,方可進(jìn)入。
第十三條 停機(jī)坪為機(jī)場(chǎng)禁區(qū),應(yīng)在停機(jī)坪周圍設(shè)置防護(hù)圍障,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。
第十四條 在候機(jī)樓(室)及隔離區(qū)執(zhí)勤的民警,必須在當(dāng)日首次航班出站前兩小時(shí)到達(dá)崗位,至當(dāng)日飛行結(jié)束時(shí)為止。
第三章 機(jī)場(chǎng)交通管理
第十五條 載運(yùn)貨物車輛進(jìn)出機(jī)場(chǎng)大門時(shí),要停車接受門衛(wèi)的檢查,其他機(jī)動(dòng)車輛要減速緩行。非機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)下車推行。
第十六條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)行駛的各種車輛,必須遵守《城市交通規(guī)則》和下列規(guī)定:
(一)機(jī)場(chǎng)的各種特種車輛,應(yīng)當(dāng)安裝或配掛民航車輛管理部門統(tǒng)一制發(fā)的場(chǎng)內(nèi)通行標(biāo)志。
因工作需要進(jìn)入飛行控制區(qū)的車輛,要持有民航公安機(jī)關(guān)制發(fā)的通行證。
(二)機(jī)動(dòng)車輛在機(jī)場(chǎng)內(nèi)行駛,時(shí)速不得超過十五公里。保障飛行的特種車輛進(jìn)入客機(jī)坪時(shí),時(shí)速不得超過五公里。各種保障飛機(jī)的車輛向飛機(jī)??亢螅仨毷褂幂啌?,嚴(yán)防損壞飛機(jī)。
(三)機(jī)場(chǎng)特種車輛的駕駛員,須經(jīng)民航車輛管理部門或機(jī)場(chǎng)交通管理部門的考核,合格后發(fā)給場(chǎng)內(nèi)駕駛執(zhí)照(只限在機(jī)場(chǎng)內(nèi)使用,上公路行駛無效),方準(zhǔn)駕駛特種車輛。
(四)嚴(yán)禁無證駕車、酒后開車、超速行車和帶故障行駛。
(五)接送旅客的各種機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)按指定位置停放,不得堵塞通道。出租汽車應(yīng)依次接客,禁止司機(jī)進(jìn)入候機(jī)樓(室)或客機(jī)坪爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。
(六)禁止獸力車駛?cè)霗C(jī)場(chǎng)。如因特殊情況需駛?cè)霑r(shí),須經(jīng)機(jī)場(chǎng)管理部門批準(zhǔn),并按指定的時(shí)間、路線行駛。
第四章 機(jī)場(chǎng)安全設(shè)施管理
第十七條 機(jī)場(chǎng)圍障、界溝、界碑以及客機(jī)坪、停機(jī)坪、隔離區(qū)防護(hù)攔桿等安全設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得損壞或攀越。
第十八條 機(jī)場(chǎng)圍障不得隨意留通道口,確需開設(shè)道口的,須經(jīng)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)同意,并報(bào)局、站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由使用單位設(shè)專人看守。如因看守不嚴(yán)發(fā)生問題的,除追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任外,應(yīng)立即封閉。
第五章 空運(yùn)貨物倉(cāng)庫(kù)管理
第十九條 機(jī)場(chǎng)空運(yùn)貨物倉(cāng)庫(kù)為禁區(qū),除本庫(kù)工作人員及車輛外,其他人員和車輛嚴(yán)禁入內(nèi)。
倉(cāng)庫(kù)管理應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)專人晝夜值班,建立安全崗位責(zé)任制,做好防火防盜工作。
(二)倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)佩戴工作證件。
(三)非倉(cāng)庫(kù)工作人員不得進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)自行搬運(yùn)貨物。
(四)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)和消防設(shè)施,貴重物品、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品,應(yīng)分別設(shè)專庫(kù)存放,專人管理。
(五)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)門衛(wèi),凡出庫(kù)貨物須有出庫(kù)單,經(jīng)查驗(yàn)貨、單相符后方可放行。
第六章 機(jī)場(chǎng)賓館、招待所管理
第二十條 機(jī)場(chǎng)賓館、招待所,除嚴(yán)格遵守地方公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定外,并須遵守下列規(guī)定:
(一)堅(jiān)持旅客住宿登記制度。賓館、招待所要指定專人負(fù)責(zé),對(duì)住宿旅客要查驗(yàn)身份證件,認(rèn)真填寫旅客登記表冊(cè),以備核查。
(二)建立旅客財(cái)物保管制度。對(duì)旅客攜帶的貴重物品和高額現(xiàn)金等,應(yīng)動(dòng)員其寄存于賓館或招待所的物品寄存處,以防丟失被盜。對(duì)于旅客寄存的財(cái)物,要指定專人負(fù)責(zé)管理,健全存取手續(xù)。旅客遺留的財(cái)物,經(jīng)招領(lǐng)無人認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)登記造冊(cè),并報(bào)公安機(jī)關(guān)協(xié)查處理。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告制度。賓館、招待所的工作人員,發(fā)現(xiàn)住客中有下列違法犯罪活動(dòng)或行跡可疑者,要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān):
(1)有賣淫、嫖宿、誘拐婦女兒童、聚賭、吸毒、販毒以及走私等違法犯罪行為的;
(2)與公安機(jī)關(guān)通緝查找的罪犯或贓物相似的;
(3)持偽造、涂改、過期證件或證件與身份不符的;
(4)攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆或其他危險(xiǎn)物品的;
(5)其他行跡可疑的。
(四)嚴(yán)禁在賓館、招待所內(nèi)傳看淫穢書刊、圖片、放映淫穢錄像。發(fā)現(xiàn)外國(guó)旅客遺棄的淫穢物品,應(yīng)立即上繳公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁個(gè)人保留、擴(kuò)散。
第七章 槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒物品管理
第二十一條 民航公安保衛(wèi)部門及內(nèi)部單位配發(fā)的槍支、彈藥,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)保管,設(shè)專用庫(kù)(柜)集中存放;槍支、彈藥要分別存放,妥善保管。
第二十二條 公安干警執(zhí)行公務(wù)時(shí),槍支應(yīng)隨身佩帶,不準(zhǔn)將槍支放于手提包內(nèi)或帶回家中。執(zhí)行公務(wù)后,應(yīng)將槍支交回,不準(zhǔn)個(gè)人保管。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、交還制度。
不準(zhǔn)將槍支、彈藥轉(zhuǎn)借或贈(zèng)送他人。
第二十三條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打獵、鳴槍。
第二十四條 凡存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù),需設(shè)有通風(fēng)、降溫、消毒等安全設(shè)備。對(duì)上述物品,必須按照性能,分類隔離或設(shè)專庫(kù)安全存放。
要指定專人管理,建立健全規(guī)章制度,實(shí)行崗位責(zé)任制,做到購(gòu)入、領(lǐng)發(fā)、庫(kù)存等手續(xù)清楚完備。
第八章 機(jī)場(chǎng)流動(dòng)人員管理
第二十五條 民航公安機(jī)關(guān)依法對(duì)外地來機(jī)場(chǎng)的臨時(shí)工、施工隊(duì)民工及其他人員實(shí)施戶口管理。有關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)登記申報(bào),堅(jiān)持“先審后用”的原則,把好人員審查錄用關(guān)。
發(fā)現(xiàn)有劣跡,經(jīng)教育仍不悔改的人員,應(yīng)及時(shí)清退。
機(jī)場(chǎng)工作區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)個(gè)體商販設(shè)攤叫賣。
第九章 處罰
第二十六條 違反本細(xì)則規(guī)定,情節(jié)輕微,不需要予以治安管理處罰的,由主管單位給予批評(píng)教育;屬于違反治安管理行為的,由民航公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
評(píng)論