一、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要以生產(chǎn)和銷售質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品為宗旨,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)崗位的質(zhì)量責(zé)任制,形成完整、協(xié)調(diào)、有效的質(zhì)量保證體系。各局、礦、廠
一、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制
各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要以生產(chǎn)和銷售質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品為宗旨,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)崗位的質(zhì)量責(zé)任制,形成完整、協(xié)調(diào)、有效的質(zhì)量保證體系。
各局、礦、廠長對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管生產(chǎn)或經(jīng)營的局、礦、廠長對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;局、礦、廠總工程師(主任工程師)對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。礦井的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、調(diào)度部門對企業(yè)目標(biāo)、計(jì)劃平衡、開拓設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織指揮中的煤炭質(zhì)量保證措施負(fù)責(zé);采掘區(qū)隊(duì)對毛煤生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任;機(jī)包運(yùn)輸部門對毛煤轉(zhuǎn)運(yùn)過程的質(zhì)量負(fù)責(zé)任;洗選加工部門對出廠(車間)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任;銷售調(diào)運(yùn)部門對產(chǎn)品的銷售發(fā)運(yùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)任;煤質(zhì)部門對質(zhì)量管理、檢查、預(yù)測和商品煤出礦(廠)的質(zhì)量檢驗(yàn)負(fù)直接責(zé)任。生產(chǎn)崗位職工必須明確本崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任,對本工序和本崗位產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。凡中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,要按生產(chǎn)工藝、環(huán)節(jié)追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位的質(zhì)量責(zé)任。
二、煤炭生產(chǎn)、銷售必須堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”
各局、礦、廠不準(zhǔn)銷售未經(jīng)揀選加工的毛煤;不準(zhǔn)發(fā)運(yùn)未經(jīng)檢驗(yàn)簽證的產(chǎn)品;不準(zhǔn)銷售摻假產(chǎn)品和未經(jīng)加工的臟雜煤;不準(zhǔn)自行變更煤質(zhì)牌號和產(chǎn)品品種;不準(zhǔn)在采樣、制樣、化驗(yàn)工作中弄虛作假,質(zhì)級不符。凡違反本規(guī)定者,要根據(jù)情節(jié)輕重,對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以通報(bào)批評或行政處分,并令其停止銷售,嚴(yán)重者要追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
三、各項(xiàng)生產(chǎn)活動和建設(shè)工程都必須有質(zhì)量保證措施
各局、礦、廠的工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件均須提出保證和提高煤炭質(zhì)量的措施。老井改造和新井建設(shè)項(xiàng)目中,必須有配套的保證產(chǎn)品質(zhì)量的篩選或洗選工程,并與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工。所有煤礦都要開展全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行全面質(zhì)量管理;各項(xiàng)生產(chǎn)競賽活動均要把產(chǎn)品質(zhì)量作為主要內(nèi)容之一進(jìn)行評比。凡沒有質(zhì)量保證措施的工程不予審批;產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求和沒有推行全面質(zhì)量管理的,不得評為先進(jìn)單位。
四、嚴(yán)格執(zhí)行超灰扣產(chǎn)制度
各局、礦要嚴(yán)格煤炭數(shù)量、質(zhì)量管理,實(shí)行超灰扣產(chǎn)制度。凡煤炭灰分超過計(jì)劃指標(biāo)時,要實(shí)行超灰扣產(chǎn),并按扣產(chǎn)后的煤炭數(shù)量提取噸煤工資和獎金。煤炭質(zhì)量完成計(jì)劃指標(biāo),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收,以及在提高質(zhì)量的合理化建議和技術(shù)革新活動中做出貢獻(xiàn)的單位和個人,要給予表彰和獎勵。獎金在噸煤工資中列支。
五、控制和減少劣質(zhì)煤的生產(chǎn)
各局、礦要根據(jù)技術(shù)政策,生產(chǎn)加工能力和市場需求情況,制定切實(shí)可行的煤炭資源合理開采方案,控制和逐步減少高灰分煤的生產(chǎn)和比重。對煤質(zhì)雖差,但有銷路的應(yīng)根據(jù)需要組織生產(chǎn),盡量減少長途運(yùn)輸;對無銷路又無經(jīng)濟(jì)效益的劣質(zhì)煤層,應(yīng)限產(chǎn)或停產(chǎn)。煤質(zhì)部門要會同地質(zhì)、計(jì)劃、生產(chǎn)等部門,加強(qiáng)對煤炭資源的管理和審批工作。
六、嚴(yán)格把好出口煤的質(zhì)量關(guān)
有出口煤生產(chǎn)任務(wù)的局、礦、廠,應(yīng)擁有保證產(chǎn)品質(zhì)量所必須的技術(shù)裝備和具有較高的管理水平,嚴(yán)格按合同要求的質(zhì)量規(guī)格組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品信譽(yù)。經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品,不準(zhǔn)出口外銷,應(yīng)按質(zhì)論價就地轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,出口煤質(zhì)量問題嚴(yán)重的煤礦,要立即停止出口,進(jìn)行檢查整頓,并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者。
七、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)和抽查
各級質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要配齊專業(yè)人員,完善檢測手段,提高裝備水平,嚴(yán)格執(zhí)行國家(部)標(biāo)準(zhǔn)和《煤礦采樣、制樣、化驗(yàn)管理暫行辦法》,及時、準(zhǔn)確地完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,要征得上一級煤質(zhì)管理部門的同意。采樣、制樣、化驗(yàn)人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)考核,取得上一級檢驗(yàn)部門頒發(fā)的合格證后方準(zhǔn)上崗。質(zhì)檢人員的獎懲要與產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)脫鉤。
各級質(zhì)量管理部門,在加強(qiáng)日常管理工作的同時,要對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期抽查。國家級抽查由煤炭科學(xué)研究院北京煤化學(xué)研究所承擔(dān);省級抽查由省局(廳)質(zhì)量管理部門會同省中心化驗(yàn)室進(jìn)行;局級抽查由礦務(wù)局質(zhì)量管理部門與局化驗(yàn)室協(xié)同完成;礦(廠)煤質(zhì)部門和化驗(yàn)室負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程的質(zhì)量抽查。抽查結(jié)果要通報(bào)公布。一次抽查不合格的單位予以警告;再次抽查不合格,要減發(fā)或停發(fā)責(zé)任者當(dāng)月獎金,并追查單位負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任。
八、建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度
各省局、礦務(wù)局質(zhì)量管理部門要對下屬企業(yè)設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督或小組或質(zhì)量監(jiān)督員,代表上級機(jī)關(guān)對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量行使監(jiān)督職能。質(zhì)量監(jiān)督小組和質(zhì)量監(jiān)督員有權(quán)對違反產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定和辦法的單位和個人提出處理意見;有權(quán)對提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加品種做出貢獻(xiàn)的單位和個人提出表彰和獎勵的建議;有權(quán)向上級主管部門如實(shí)反映產(chǎn)品質(zhì)量情況。對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重、且長期不予解決的單位,質(zhì)量監(jiān)督小組或質(zhì)量監(jiān)督員要進(jìn)駐,以監(jiān)督其貫徹執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)和質(zhì)量措施。
要樹立質(zhì)量監(jiān)督人員的威信,對打擊、壓制質(zhì)量監(jiān)督人員的行為必須嚴(yán)肅處理。
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