民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)委任代表和委任單位代表管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為委任民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門以外的人員和單位代表民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門從事有關(guān)民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)檢查工作，更加有效地對(duì)民用航空器的運(yùn)行實(shí)施管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三條制定本規(guī)定。

第二條 民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)委任代表(以下簡稱委任代表)和民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)委任單位代表(以下簡稱委任單位代表)的委任程序、委任條件及其職責(zé)權(quán)限，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定使用的術(shù)語含義如下：

(一)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門，是指中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)、地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu))及其派出機(jī)構(gòu)的飛行標(biāo)準(zhǔn)主管部門。

(二)委任代表，是指民航總局委任飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門以外的、在授權(quán)范圍內(nèi)代表飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門從事飛行標(biāo)準(zhǔn)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

(三)委托單位代表，是指民航總局委任飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門以外的、在授權(quán)范圍內(nèi)代表飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門從事飛行標(biāo)準(zhǔn)工作的單位或者機(jī)構(gòu)。

第四條 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門負(fù)責(zé)委任代表和委任單位代表的委任工作，并對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 委任代表

第五條 委任代表分為下列類別：

(一)飛行檢查委任代表;

(二)航空人員體檢委任代表;

(三)飛行簽派檢查委任代表;

(四)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為必要的其他類別。

前款規(guī)定的各類別委任代表可以設(shè)置不同的專業(yè)項(xiàng)目。

第六條 委任代表應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)具有大專(含)以上或者同等學(xué)歷，經(jīng)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門特別批準(zhǔn)的除外;

(二)熟悉并能公正地執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);

(三)具有正確的判斷能力和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度;

(四)在所委任的專業(yè)上具有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)和熟練的技術(shù);

(五)熟悉與所委任工作有關(guān)的最新技術(shù)和知識(shí)。

第七條 委任代表申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門規(guī)定的程序和方法提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人所在單位簽署推薦意見，并提交民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人經(jīng)民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門審核考核合格后，由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門委任并頒發(fā)委托代表證書。

委任代表的數(shù)量，由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門根據(jù)工作需要確定。

第八條 委任代表應(yīng)當(dāng)接受并通過民航總局或者民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門組織的定期培訓(xùn)和考試。培訓(xùn)和考試的結(jié)果要記入個(gè)人技術(shù)檔案，作為能否繼續(xù)擔(dān)任委任代表和是否終止其任期的依據(jù)。

第九條 委任代表證書的有效期為三年。委任代表申請(qǐng)連任的，應(yīng)當(dāng)在委任代表證書有效期期滿前三個(gè)月按照本規(guī)定第七條規(guī)定重新提高申請(qǐng)。

第十條 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門在下列情形下可以終止委任代表的任期，給予書面通知并收回委任代表證書：

(一)本人書面要求終止;

(二)未能公正地履行或者不能勝任所委任的職責(zé);

(三)未能參加和通過飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門組織的培訓(xùn)和考試;

(四)因個(gè)人原因造成事故征候或者事故;

(五)本人不再從事所委任的類別或者專業(yè)的工作;

(六)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為不需要繼續(xù)委任。

第十一條 委任代表在委任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期向負(fù)責(zé)指導(dǎo)其工作的飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門報(bào)告工作情況，對(duì)重要的或者不能決斷的問題應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。

第一節(jié) 飛行檢查委任代表

第十二條 飛行檢查委任代表按專業(yè)項(xiàng)目分為：

(一)駕駛考試員;

(二)領(lǐng)航考試員;

(三)飛行通信考試員;

(四)飛行機(jī)械考試員;

(五)其他飛行考試員。

第十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)擔(dān)任飛行檢查委任代表時(shí)，可以申請(qǐng)一個(gè)或者多個(gè)專業(yè)項(xiàng)目的飛行檢查委任代表，在每個(gè)專業(yè)項(xiàng)目中可以申請(qǐng)一個(gè)或者多個(gè)航空器等級(jí)。飛行檢查委任代表的專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)審查考核通過后在飛行檢查委任代表證書中載明。

第十四條 飛行檢查委任代表除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第六條的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)持有現(xiàn)行有效的相應(yīng)航空器類別、級(jí)別、型別等級(jí)和儀表等級(jí)(如適用)的飛行人員執(zhí)照，并持有相應(yīng)的教員合格證。

(二)參加并通過民航總局或民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門組織或認(rèn)可的飛行檢查技術(shù)的培訓(xùn)。

(三)近五年內(nèi)具有擔(dān)任飛行教員進(jìn)行教學(xué)的經(jīng)歷。

(四)近三年內(nèi)沒有因個(gè)人原因發(fā)生飛行事故征候或者飛行事故。

(五)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為必要的其他條件。

第十五條 飛行通信考試員除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第六條、第十四條的要求外，還應(yīng)當(dāng)滿足《中國民用航空飛行人員訓(xùn)練管理規(guī)定》(CCAR-62FS)第二十五條中有關(guān)英語考試的要求。

第十六條 飛行檢查委任代表有權(quán)在飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門的監(jiān)督下，在所授權(quán)的專業(yè)和航空器等級(jí)上，對(duì)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門指定地區(qū)或者范圍內(nèi)的飛行人員進(jìn)行飛行人員執(zhí)照考試、訓(xùn)練質(zhì)量檢查和其他飛行技術(shù)檢查，并對(duì)被檢查人員的飛行技術(shù)狀況作出鑒定結(jié)論。

飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為其指導(dǎo)的飛行檢查委任代表作出的鑒定結(jié)論需要確認(rèn)時(shí)，可以對(duì)鑒定結(jié)論復(fù)核。

第二節(jié) 航空人員體檢委任代表

第十七條 航空人員體檢委任代表按專業(yè)項(xiàng)目分為：

(一)主檢醫(yī)師;

(二)內(nèi)科體檢醫(yī)師;

(三)外科體檢醫(yī)師;

(四)神經(jīng)精神科體檢醫(yī)師;

(五)眼科體檢醫(yī)師;

(六)耳鼻咽喉科體檢醫(yī)師;

(七)婦科體檢醫(yī)師;

(八)其他?？企w檢醫(yī)師。

前款所列(二)至(八)項(xiàng)專業(yè)項(xiàng)目稱為?？企w檢醫(yī)師。

第十八條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)航空人員體檢委任代表時(shí)，可以申請(qǐng)一個(gè)或者多個(gè)專業(yè)項(xiàng)目的體檢委任代表。航空人員體檢委任代表的專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)審查考核通過后在航空人員體檢委任代表證書中載明。

第十九條 ?？企w檢醫(yī)師除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第六條的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)?？?含)以上學(xué)歷;

(二)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;

(三)具有醫(yī)師以上醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格;

(四)參加并通過民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)可的航空醫(yī)學(xué)培訓(xùn);

(五)參加并通過民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)可的航空體檢標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn);

(六)具有一年以上所申請(qǐng)專業(yè)的臨床進(jìn)修的經(jīng)歷;

(七)在所申請(qǐng)委任的專業(yè)上具有足夠的臨床經(jīng)驗(yàn)和熟練的體檢技術(shù);

(八)具有一年以上見習(xí)航空人員體檢鑒定工作的經(jīng)歷;

(九)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為必要的其他條件。

第二十條 主檢醫(yī)師除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第六條、第十九條的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有五年以上航空人員體檢鑒定工作的經(jīng)歷;

(二)具有主治醫(yī)師(含)以上醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格;

(三)具有豐富的專業(yè)理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉航空人員體檢鑒定的最新技術(shù)和各專業(yè)的鑒定原則。

第二十一條 ?？企w檢醫(yī)師在授權(quán)的范圍內(nèi)，對(duì)體檢合格證申請(qǐng)人按航空人員體檢鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢并作出鑒定結(jié)論;主檢醫(yī)師根據(jù)各?？频蔫b定結(jié)論作出鑒定總結(jié)論，并有權(quán)修訂?？企w檢醫(yī)師的鑒定結(jié)論。

航空人員體檢委任代表只有在航空人員體檢委任單位代表組織航空人員進(jìn)行體檢活動(dòng)時(shí)，方可履行前款規(guī)定的職責(zé)。

航空人員體檢委任代表有指導(dǎo)航空人員衛(wèi)生保健的義務(wù)。

第二十二條 飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為其指導(dǎo)的航空體檢委任代表作出的鑒定結(jié)論不正確時(shí)，可以對(duì)鑒定結(jié)論作出修改。

第三節(jié) 飛行簽派檢查委任代表

第二十三條 飛行簽派檢查委任代表除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第六條的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)持有民航總局頒發(fā)的飛行簽派員執(zhí)照;

(二)有五年以上飛行簽派的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);

(三)參加并通過民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)可的技術(shù)培訓(xùn)和考試;

(四)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為必要的其他條件。

第二十四條 飛行簽派檢查委任代表有權(quán)在飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門的監(jiān)督下，對(duì)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門指定地區(qū)或者范圍內(nèi)的飛行簽派員進(jìn)行執(zhí)照考試、訓(xùn)練質(zhì)量檢查和其他技術(shù)檢查，并對(duì)被檢查人員的技術(shù)狀況作出鑒定結(jié)論。

飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為其指導(dǎo)的飛行簽派檢查委任代表作出的鑒定結(jié)論需要確認(rèn)時(shí)，可以對(duì)鑒定結(jié)論復(fù)核。

第三章 委任單位代表

第二十五條 委任單位代表分為下列類別：

(一)航空人員體檢委任單位代表;

(二)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為必要的其他類別。

第二十六條 委任單位代表應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)熟悉并能正確地執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立了完成所委任職責(zé)的程序;

(三)具有滿足所委任職責(zé)的合格的技術(shù)人員和管理人員;

(四)具有滿足所委任職責(zé)的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。

第二十七條 委任單位代表申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門規(guī)定的程序和方法提出申請(qǐng)，由民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查考試?？己撕细竦挠擅窈娇偩诛w行標(biāo)準(zhǔn)職能部門委任并頒發(fā)委任單位代表證書。

委任單位代表的數(shù)量，由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門根據(jù)工作需要確定。

第二十八條 委任單位代表證書的有效期為四年。委任單位代表申請(qǐng)連任的，應(yīng)當(dāng)在委任單位代表證書有效期期滿前三個(gè)月按本規(guī)定第二十七條的要求重新提出申請(qǐng)。

第二十九條 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門在下列情形下可以終止委任單位代表的任期，給予書面通知并收回委任單位代表證書。

(一)委任單位代表書面要求終止;

(二)委任單位代表機(jī)構(gòu)被撤銷;

(三)委任單位代表未能公正地履行職責(zé)或者不能勝任被委任的職責(zé);

(四)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為需要終止其任期的。

第三十條 委任單位代表在委任期間，應(yīng)當(dāng)每年至少向指導(dǎo)其工作的飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門書面報(bào)告一次其工作情況，對(duì)重要的或者不能決斷的問題應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。第一節(jié) 航空人員體檢委任單位代表

第三十一條 航空人員體檢委任單位代表除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第二十六條的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)擁有本規(guī)定第十七條(一)至(八)項(xiàng)專業(yè)項(xiàng)目的航空人員體檢委任代表;

(二)取得國家衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;

(三)具有民航總局規(guī)定的完成常規(guī)體檢所必需的場(chǎng)地、儀器和設(shè)備;

(四)對(duì)于本單位不能完成的檢查項(xiàng)目，已經(jīng)與國家認(rèn)可、技術(shù)可靠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)鑒定委托檢查協(xié)議書。委任單位代表負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托檢查項(xiàng)目檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(五)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為必要的其他條件。

第三十二條 航空人員體檢委任單位代表可以申請(qǐng)下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)體檢鑒定項(xiàng)目。體檢鑒定項(xiàng)目經(jīng)審核批準(zhǔn)后在委任單位代表證書中載明：

(一)招收飛行學(xué)生的體檢鑒定;

(二)一級(jí)體檢合格證申請(qǐng)人的體檢鑒定;

(三)二級(jí)體檢合格證申請(qǐng)人的體檢鑒定;

(四)三級(jí)體檢合格證申請(qǐng)人的體檢鑒定;

(五)四級(jí)體檢合格證申請(qǐng)人的體檢鑒定;

(六)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門指定的其他體檢鑒定。

第三十三條 航空人員體檢委任單位代表在授權(quán)的范圍內(nèi)，對(duì)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門指定地區(qū)或者范圍內(nèi)的體檢合格證申請(qǐng)人按航空人員體檢鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢，作出鑒定結(jié)論，并對(duì)檢查結(jié)果和鑒定結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門認(rèn)為航空人員體檢委任單位代表作出的鑒定結(jié)論不正確時(shí)，可以對(duì)鑒定結(jié)論作出修改。

第四章 監(jiān)督措施

第三十四條 委任代表、委任單位代表申請(qǐng)人在申請(qǐng)過程中有欺騙行為的，民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門終止受理其申請(qǐng);已取得委任證書的，民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門收回其委任代表或者委任單位代表證書。

第三十五條 委任代表、委任單位代表在履行所委任的職責(zé)過程中，違反民用航空規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假、徇私舞弊的，由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門予以警告、暫?；蛘呤栈仄湮未砘蛘呶螁挝淮碜C書。

第三十六條 委任代表、委任單位代表有本規(guī)定第三十四條、第三十五條行為，被終止受理其申請(qǐng)或者被收回其委任證書的，民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門予以書面通知，并在兩年內(nèi)不受理其擔(dān)任委任代表或者委任單位代表的申請(qǐng)。

第五章 附則

第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

c29735--010702wjk