民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步提高民用航空電信人員培訓(xùn)水平，依據(jù)《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》和《民用航空電信人員執(zhí)照管理規(guī)則》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其管理。

崗位培訓(xùn)是使被培訓(xùn)者掌握從事民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視崗位工作的知識和技能而進(jìn)行的培訓(xùn)。

第三條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是由民航局授權(quán)從事通信導(dǎo)航監(jiān)視崗位培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)。符合條件并得到認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)行民用航空電信人員崗位培訓(xùn)。

第四條 民航局負(fù)責(zé)民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估，以及民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的頒發(fā)與管理。

民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。

第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請

第五條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可對民用航空電信人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和操作培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少包含《民用航空電信人員崗位培訓(xùn)大綱》所列內(nèi)容。

第六條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠同時培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)應(yīng)不少于25人。

第七條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)健全的培訓(xùn)管理制度;

(二)與開展培訓(xùn)種類和規(guī)模相適應(yīng)的專職管理人員和教學(xué)人員;

(三)固定的、滿足開展培訓(xùn)種類和規(guī)模要求的場地和教學(xué)設(shè)施;

(四)與開展培訓(xùn)種類和規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)平臺(含實(shí)際操作設(shè)備);

(五)符合崗位培訓(xùn)大綱要求的教學(xué)計(jì)劃及教材。

第八條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)詳細(xì)配置應(yīng)滿足附件一要求。

第九條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)管理手冊，包括學(xué)員管理制度、教員管理制度、教學(xué)管理制度、考試考核制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、檔案管理制度和培訓(xùn)質(zhì)量管理制度等。

第十條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有 5 年(含)以上開展民用航空電信人員相關(guān)專業(yè)知識或技能培訓(xùn)的經(jīng)歷。

第十一條 申請民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)向地區(qū)管理局提交下列材料：

(一)本辦法附件二《民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》;

(二)本辦法第九條規(guī)定的培訓(xùn)管理手冊;

(三)與申請培訓(xùn)類別相符且滿足《民用航空電信人員崗位培訓(xùn)大綱》要求的教學(xué)計(jì)劃和教材;

(四)與申請培訓(xùn)類別相符的培訓(xùn)場地、培訓(xùn)平臺清單;

(五)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖，專職培訓(xùn)管理人員、受聘教員清單;

(六)近五年培訓(xùn)業(yè)績證明材料，材料應(yīng)能體現(xiàn)培訓(xùn)組織實(shí)施情況及效果;

(七)民航局規(guī)定需要提交的其他材料及輔助證明材料。

第三章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審定、管理

第十二條 地區(qū)管理局對申請材料進(jìn)行審核，提出初審意見報(bào)民航局，必要時可進(jìn)行實(shí)地考察。

第十三條 民航局組建專家組對民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件和實(shí)際培訓(xùn)情況進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告。

評估專家組一般由監(jiān)察員、院校資深教員、航空電信檢查員以及空管系統(tǒng)通信導(dǎo)航監(jiān)視技術(shù)專家等人員組成。

第十四條 民航局對評估合格的民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為五年，首次頒發(fā)證書滿二年進(jìn)行復(fù)核檢查，復(fù)核不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)民航局將撤銷其合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第十五條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿前 60 個工作日向民航局申請復(fù)評，復(fù)評合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)民航局將予以換發(fā)資質(zhì)證書，到期未提出復(fù)評申請及復(fù)評不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)民航局將撤銷其合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第十六條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其與經(jīng)批準(zhǔn)的培訓(xùn)范圍有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、機(jī)構(gòu)及人員持續(xù)符合本辦法要求。

第十七條 民航局和地區(qū)管理局不定期對民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展檢查，對不滿足本辦法要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，對整改后依然不符合本辦法要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)民航局有權(quán)撤銷其合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第十八條 民航局鼓勵和提倡民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與國際組織、多邊機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)活動，開展系統(tǒng)級技術(shù)支持等高層次專業(yè)培訓(xùn)活動。

第四章 培訓(xùn)的組織

第十九條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民航局民用航空電信人員崗位培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合用戶培訓(xùn)需求、本單位培訓(xùn)資源情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年11月底前制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)送地區(qū)管理局備案。培訓(xùn)計(jì)劃主要內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模、招收學(xué)員條件、培訓(xùn)教員、教學(xué)時長等。

第二十一條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃開展培訓(xùn)。

第二十二條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照崗位培訓(xùn)大綱要求對受訓(xùn)人員進(jìn)行考試和考核，并為合格人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第二十三條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)質(zhì)量管理程序，并保證符合本辦法的各項(xiàng)要求，包括培訓(xùn)過程跟蹤、培訓(xùn)效果調(diào)查、培訓(xùn)效果評估、改進(jìn)措施、有關(guān)建議等并反饋地區(qū)管理局。

第二十四條 民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存培訓(xùn)記錄和檔案，包含培訓(xùn)項(xiàng)目，教學(xué)計(jì)劃，培訓(xùn)時間，教員名單，受訓(xùn)人名單，受訓(xùn)人的考試、考核、評價等記錄以及頒證情況。

第五章 附則

第二十五條 本辦法自2015年3月1日起施行。

在正式組織評估前，目前從事民用航空電信人員崗位培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展相關(guān)培訓(xùn)。

附件1：

民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配置要求

民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有滿足培訓(xùn)要求的配置，本附件第1 條“一般要求”為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足的基本設(shè)施設(shè)備要求。針對培訓(xùn)平臺、教材、教員等配置要求，在第2、3、4條中進(jìn)行描述。第5條為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇性條款。

1.一般要求

1.1 教室環(huán)境的要求

(1)教室溫度要能滿足學(xué)員舒適地學(xué)習(xí);

(2)教室照明應(yīng)使正常視力范圍的學(xué)員能看清教材和教員板書內(nèi)容;

(3)教室噪音應(yīng)不影響學(xué)員的學(xué)習(xí);培訓(xùn)場所應(yīng)整潔、通風(fēng);

(4)教室應(yīng)具備充足的空間，保證學(xué)員的學(xué)習(xí)空間不少于每人2平方米;

(5)教室應(yīng)配備合適的課桌和座椅;

(6)教室應(yīng)配備必要的教學(xué)媒體(如電腦、白板、投影、擴(kuò)音、錄音、攝像設(shè)備等)，顯示設(shè)備成像清晰，聲音設(shè)備音量清晰適中。

1.2 辦公室

為教員和管理人員提供必要的辦公室和辦公設(shè)備。

1.3檔案室

檔案室應(yīng)當(dāng)保持良好可用狀態(tài)，使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保存的檔案應(yīng)當(dāng)建立有效的備份系統(tǒng)及安全保護(hù)措施防止未經(jīng)授權(quán)的人員更改。

檔案室空間應(yīng)足夠，能夠按照規(guī)定的時限保存培訓(xùn)記錄。

2.實(shí)操場地及培訓(xùn)平臺設(shè)施設(shè)備要求

2.1 實(shí)操場地要求

(1)實(shí)操場地應(yīng)當(dāng)與理論教室隔離。

(2)實(shí)操場地的面積取決于為每位培訓(xùn)學(xué)員提供的工作區(qū)面積，應(yīng)滿足每個學(xué)員的工作區(qū)面積不少于 5平方米 ;

(3)每個工作區(qū)域應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量相匹配的足夠的、適用的工作臺。

(4)不同專業(yè)的實(shí)操區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯間隔及標(biāo)識。

2.2 培訓(xùn)平臺要求

民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)與《民用航空電信人員崗位培訓(xùn)大綱》(以下簡稱《培訓(xùn)大綱》)技能要求相匹配，并在實(shí)操場地提供相應(yīng)培訓(xùn)平臺或同等功能的模擬設(shè)備用于操作練習(xí)，平臺或模擬設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：

(1)應(yīng)具備通信導(dǎo)航監(jiān)視專業(yè)崗位培訓(xùn)所需的設(shè)施設(shè)備或模擬平臺用于該專業(yè)崗位的培訓(xùn)實(shí)操練習(xí)。

(2)上述培訓(xùn)平臺或模擬設(shè)備不應(yīng)為在用運(yùn)行保障系統(tǒng)，或?qū)?shí)際運(yùn)行保障工作產(chǎn)生影響，但應(yīng)能滿足《培訓(xùn)大綱》相應(yīng)專業(yè)崗位需求的技能操作練習(xí)要求。

(3)在同一平臺上同時進(jìn)行實(shí)操練習(xí)的學(xué)員人數(shù)不超過 5人，并且每位實(shí)操教員同時指導(dǎo)的學(xué)員人數(shù)不得超過 5人。

2.3 實(shí)操場地的工具、器材、資料要求：

(1)實(shí)操場地的設(shè)備、工具、器材應(yīng)當(dāng)按照《培訓(xùn)大綱》相應(yīng)專業(yè)崗位所需技能內(nèi)容配備。

(2)所需的工具、器材應(yīng)當(dāng)有專門的放置區(qū)域，且與實(shí)操區(qū)域相對獨(dú)立。

(3)對于實(shí)操過程中所需要的技術(shù)資料支持，學(xué)員應(yīng)當(dāng)能夠方便取閱。

(4)為進(jìn)入實(shí)操場地的所有學(xué)員配備相應(yīng)的勞動安全保護(hù)措施。

3.教學(xué)計(jì)劃與教材

3.1 教學(xué)計(jì)劃要求

民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《培訓(xùn)大綱》制定教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，包括培訓(xùn)項(xiàng)目、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和學(xué)時分配等。

3.2 教材要求

民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其培訓(xùn)類別中包含的每一獨(dú)立專業(yè)或課程提供培訓(xùn)教材，培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)能覆蓋教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容。

4.專職管理人員和教員

4.1 專職管理人員要求

民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與開展培訓(xùn)種類和規(guī)模相適應(yīng)的專職管理人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)管理的組織協(xié)調(diào)與具體實(shí)施工作。專職管理人員數(shù)量和培訓(xùn)規(guī)模人數(shù)比不小于1：25，并且總數(shù)不少于2人。

4.2 教員要求

民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與開展培訓(xùn)種類和規(guī)模相適應(yīng)的教員負(fù)責(zé)教學(xué)工作的實(shí)施，教員數(shù)量應(yīng)最低保證每5名學(xué)員配備1名教員，受聘教員總數(shù)不少于10人。教員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(1)愛崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)。

(2)有良好的組織、協(xié)調(diào)和教學(xué)能力。

(3)在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域具備較為全面的理論知識。

(4)具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和實(shí)際工作能力。

(5)理論教學(xué)的教員應(yīng)具備從事相應(yīng)崗位工作五年以上，具備民航主體系列航空電信相關(guān)專業(yè)工程師(中級或與之相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)職稱)及其以上專業(yè)技術(shù)職稱。

(6)技能教學(xué)的教員應(yīng)具備從事相應(yīng)崗位工作三年以上，具備民航主體系列航空電信相關(guān)專業(yè)工程師(中級或與之相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)職稱)及其以上專業(yè)技術(shù)職稱。通信導(dǎo)航監(jiān)視保障服務(wù)單位的技能培訓(xùn)教員應(yīng)持有相應(yīng)崗位的有效執(zhí)照;大專院校的技能培訓(xùn)教員，每年應(yīng)保證不少于5個工作日的通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障單位教學(xué)實(shí)踐，并保存相關(guān)記錄備查。

5.民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在必要條件成熟后，開展基于網(wǎng)絡(luò)平臺的理論教學(xué)活動。

附件2：民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表