民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視(以下簡稱通信導(dǎo)航監(jiān)視)工作，保障民用航空活動的安全、正常和高效，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》和《民用機場管理條例》，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)以及與通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)有關(guān)的活動。

本規(guī)則是組織實施通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的依據(jù)。提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的單位以及其他與通信導(dǎo)航監(jiān)視工作有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。

第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國通信導(dǎo)航監(jiān)視工作，民航地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視工作。

第四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的主要任務(wù)是通過配置和管理相應(yīng)的人員及設(shè)施設(shè)備，為民用航空活動提供準(zhǔn)確、及時、連續(xù)、可靠的通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。

第五條 組織與實施通信導(dǎo)航監(jiān)視工作，貫徹安全第一、保障可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的方針，遵循科學(xué)配置、協(xié)調(diào)運行、集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)的原則。

第六條 民航局鼓勵和支持通信導(dǎo)航監(jiān)視領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、人才培養(yǎng)、國際合作與交流，不斷提高通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)水平。對通信導(dǎo)航監(jiān)視工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予獎勵。

第七條 本規(guī)則所用術(shù)語的含義在本規(guī)則附件《定義》中規(guī)定。

第二章 機構(gòu)與人員

第一節(jié) 機 構(gòu)

第八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)由通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位提供。通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)在指定的職責(zé)范圍內(nèi)提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。

第九條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)具有健全的組織機構(gòu)和管理制度;

(二)具有滿足通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作需要的，持有有效執(zhí)照的民用航空電信人員;

(三)具有開展通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作所需的設(shè)施設(shè)備，以及必備的儀器儀表、備件、器材和工具;

(四)具有必備的有關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視資料。

第十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障組織體系由全國、地區(qū)和機場通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位等三級運行保障單位組成。

(一)全國通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位負(fù)責(zé)全國通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)及設(shè)施設(shè)備的運行與管理，以及全國范圍內(nèi)民航專用航空電信網(wǎng)絡(luò)的運行保障、狀態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置等工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)并提供國家間的相應(yīng)通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。

(二)地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位提供本地區(qū)范圍內(nèi)的通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)，負(fù)責(zé)本地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的運行與管理、應(yīng)急處置和維護(hù)維修等運行保障工作。

(三)機場通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位提供本單位所承擔(dān)的通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)，負(fù)責(zé)本單位通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的運行與管理、應(yīng)急處置和維護(hù)維修等運行保障工作。

全國和地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位由民航局設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立。

民用運輸機場應(yīng)當(dāng)設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位，民用通用機場根據(jù)運行需要設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位。民用機場設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位的，應(yīng)當(dāng)按照《民用機場使用許可規(guī)定》的要求取得民用機場使用許可證后方可提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。

地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位可以同時承擔(dān)所在機場的通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位的工作職責(zé)。

第十一條 各級通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位根據(jù)工作職責(zé)，可以承擔(dān)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視專業(yè)中的一項或者多項服務(wù)保障工作。

第十二條 空中交通管理單位、民用航空企業(yè)、機場以及其他與民用航空安全生產(chǎn)運行相關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)按照民用航空有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極配合通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作的實施。第二節(jié) 人員執(zhí)照

第十三條 從事通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作的技術(shù)人員(以下簡稱航空電信人員)實行執(zhí)照管理制度。航空電信人員執(zhí)照由民航局統(tǒng)一管理。

第十四條 航空電信人員應(yīng)當(dāng)按照《民用航空電信人員執(zhí)照管理規(guī)則》要求取得電信人員執(zhí)照，并按照規(guī)定保持其有效。未持有有效執(zhí)照的人員，不得獨立從事通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作。

第十五條 航空電信人員執(zhí)照類別包括通信專業(yè)、導(dǎo)航專業(yè)和監(jiān)視專業(yè)三類。

第十六條 航空電信人員執(zhí)照的申請、頒發(fā)、管理和監(jiān)督，按照《民用航空電信人員執(zhí)照管理規(guī)則》執(zhí)行。第三節(jié) 人員培訓(xùn)

第十七條 航空電信人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受崗位培訓(xùn)和考核。

通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)按照民航局有關(guān)規(guī)定組織航空電信人員崗位培訓(xùn)和考核。

第十八條 航空電信人員崗位培訓(xùn)由通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位或者民航局指定的培訓(xùn)機構(gòu)實施。

第十九條 民航局指定的航空電信人員崗位培訓(xùn)機構(gòu)目錄，由民航局制定并定期公布。

第二十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)每年組織通信導(dǎo)航監(jiān)視從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其專業(yè)知識更新。

專業(yè)培訓(xùn)考試(核)記錄應(yīng)當(dāng)記入個人技術(shù)檔案。

第三章 設(shè)施與設(shè)備

第一節(jié) 設(shè)備準(zhǔn)入

第二十一條 使用直接關(guān)系民用航空飛行活動安全的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合民航局有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 購置和使用實行使用許可管理的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備，應(yīng)當(dāng)從民航局定期公布的《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可目錄》中選取。

購置和使用不實行使用許可管理的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家和民用航空有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保設(shè)備的安全性、可用性和可靠性。第二節(jié) 規(guī)劃與建設(shè)

第二十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視的發(fā)展與建設(shè)由民航局組織制定相關(guān)規(guī)劃。

第二十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視發(fā)展與建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從國家和民航發(fā)展總體規(guī)劃，以運行需求為引導(dǎo)，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理、資源共享的原則，提高系統(tǒng)綜合保障服務(wù)能力，確保飛行安全。

第二十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位以及與通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)有關(guān)的單位負(fù)責(zé)提出通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)發(fā)展和建設(shè)相關(guān)規(guī)劃的需求和建議。

通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位負(fù)責(zé)通信導(dǎo)航監(jiān)視發(fā)展和建設(shè)相關(guān)規(guī)劃的組織實施。

第二十六條 新建、改建、擴建通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)符合通信導(dǎo)航監(jiān)視發(fā)展和建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，并按有關(guān)規(guī)定建設(shè)防雷設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施以及環(huán)境監(jiān)控和告警裝置等設(shè)施設(shè)備。

第二十七條 民航局和地區(qū)管理局對通信導(dǎo)航監(jiān)視工程的立項、可行性研究、初步設(shè)計、工程實施和驗收實施管理。

第二十八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視工程的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 新建、改建、擴建的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備投入使用后的評估按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民航局或者地區(qū)管理局可以根據(jù)需要組織評估。第三節(jié) 設(shè)施設(shè)備的設(shè)置

第三十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運行需求和民航局相關(guān)規(guī)定，配置通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備，并保證設(shè)施設(shè)備在規(guī)定使用周期內(nèi)正常運行。

設(shè)施設(shè)備根據(jù)其使用年限和實際工作狀況以及技術(shù)發(fā)展進(jìn)行更新改造時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)空中交通管制運行需求、空中航行服務(wù)需求及飛行程序設(shè)計方案要求設(shè)置或者遷移無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)。

第三十二條 用于提供應(yīng)急服務(wù)或通用航空保障等非固定臺(站)址的無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)設(shè)置和使用。

第三十三條 無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)的選址工作由通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位或者空管項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)并自行或會同從事民航專業(yè)工程設(shè)計、咨詢的單位組織實施。

第三十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位設(shè)置或者遷移無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)址時，應(yīng)當(dāng)向所在地地區(qū)管理局提交臺(站)址選址報告。

第三十五條 無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)的選址報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)編制依據(jù);

(二)臺(站)運行需求分析;

(三)電磁環(huán)境和地理環(huán)境分析;

(四)預(yù)選臺(站)址的設(shè)備信號覆蓋分析;

(五)新建臺(站)條件(供電、通信等)分析;

(六)結(jié)論;

(七)附件。

第三十六條 無線電導(dǎo)航臺(站)址應(yīng)當(dāng)同時滿足導(dǎo)航臺(站)場地設(shè)置規(guī)范、電磁環(huán)境要求和飛行程序設(shè)計方案。不能同時滿足的，負(fù)責(zé)選址的單位應(yīng)當(dāng)與飛行程序設(shè)計單位會商，對飛行程序設(shè)計方案或者比選臺(站)址進(jìn)行調(diào)整，直至符合運行需求為止。

第三十七條 無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)或設(shè)備的頻率、呼號、地址等代碼資源由民航局統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)無線電頻率、呼號的指配和使用應(yīng)當(dāng)遵守《中國民用航空無線電管理規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。

其他代碼資源的使用和指配應(yīng)當(dāng)遵守民航局有關(guān)規(guī)定。

第三十八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位需要撤銷無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)時，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)申請辦理撤銷手續(xù)。第四節(jié) 新技術(shù)應(yīng)用

第三十九條 通信導(dǎo)航監(jiān)視新技術(shù)應(yīng)用(以下簡稱新技術(shù)應(yīng)用)政策、規(guī)劃、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)由民航局統(tǒng)一制定和發(fā)布。民航局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指導(dǎo)和管理新技術(shù)應(yīng)用活動，地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)新技術(shù)應(yīng)用活動。

通信導(dǎo)航監(jiān)視新技術(shù)是指用于通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)，支持一種或者多種新的運行概念、運行方式，所使用的技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)以及它們的集成。

第四十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位實施新技術(shù)應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)貫徹和執(zhí)行有關(guān)新技術(shù)應(yīng)用的政策、規(guī)劃、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。并建立相應(yīng)的管理程序和制度。

第四十一條 新技術(shù)應(yīng)用前，應(yīng)當(dāng)按照民航局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗證。

未通過驗證的新技術(shù)不得用于提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。

第四十二條 實施新技術(shù)應(yīng)用的單位應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)用條件，制定安全保證措施，并對應(yīng)用活動的安全負(fù)責(zé)。第五節(jié) 設(shè)備開放與運行

第四十三條 用于民用航空導(dǎo)航設(shè)備的開放與運行管理，按照《民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定》執(zhí)行。

用于民用航空通信和監(jiān)視設(shè)備的開放與運行管理按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定，保證通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的開放、運行和關(guān)閉符合民航局的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保持通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的持續(xù)適用。

第四十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)會同航空情報服務(wù)機構(gòu)保證開放運行的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備資料的完整性、準(zhǔn)確性、及時性和一致性。第六節(jié) 設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境保護(hù)

第四十六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定具體實施。

通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備正常運行所需的場地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足電磁環(huán)境保護(hù)要求。

第四十七條 任何單位或者個人不得侵占、破壞或者擅自移動通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備。

禁止任何危害通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備電磁環(huán)境的行為。

第四十八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域采取必要的防護(hù)措施。

第四十九條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)向地方政府提出對有關(guān)無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)的電磁環(huán)境保護(hù)的范圍和要求。

無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(站)的電磁環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)由設(shè)施設(shè)備所在地地區(qū)管理局協(xié)調(diào)所在地地方政府按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的無線電頻率受到有害干擾時，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位在進(jìn)行自查后，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地地方無線電管理機構(gòu)和地區(qū)管理局，并配合所在地地方無線電管理機構(gòu)排除有害干擾。

第五十一條 在民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程施工或者設(shè)置使用各類設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空有關(guān)臺(站)設(shè)置和電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第五十二條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的系統(tǒng)配置、參數(shù)設(shè)置和運行，應(yīng)該遵照國家和民用航空的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用協(xié)調(diào)世界時，并使用統(tǒng)一的授時系統(tǒng);獨立設(shè)置的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施中的設(shè)備可以使用獨立的授時系統(tǒng)，并定期校準(zhǔn)。

第五十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)確保通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的持續(xù)提供。因故無法提供服務(wù)時，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)運行單位，并按照航空情報服務(wù)相關(guān)規(guī)定，及時通知航空情報服務(wù)機構(gòu)發(fā)布航行通告。

在指定時段內(nèi)提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布服務(wù)時間，需要變更服務(wù)時間的，應(yīng)在變更前及時通知航空情報服務(wù)機構(gòu)發(fā)布航行通告。

第五十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備因維護(hù)、維修、檢測、調(diào)試、飛行校驗需要暫時停止提供相應(yīng)服務(wù)的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)：

(一)提前協(xié)調(diào)相關(guān)單位，確定暫停服務(wù)的時間周期;

(二)涉及空中交通服務(wù)運行模式和飛行方式調(diào)整的，事先通知有關(guān)單位;

(三)按照規(guī)定通知航空情報服務(wù)機構(gòu)發(fā)布航行通告;

(四)會同有關(guān)單位制定相關(guān)保障措施和應(yīng)急預(yù)案;

(五)暫停服務(wù)時間周期發(fā)生變更的，及時通知航空情報服務(wù)機構(gòu)發(fā)布航行通告。

第五十六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運行的正常率和完好率應(yīng)當(dāng)符合民航局有關(guān)規(guī)定。

第五十七條 未經(jīng)授權(quán)的單位或者個人不得對通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行本地或者遠(yuǎn)程操作。

第五十八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的縮略語和代碼。在服務(wù)中提供的含有非標(biāo)準(zhǔn)縮略語和代碼的，應(yīng)當(dāng)對其所使用的縮略語和代碼提供相應(yīng)的解釋和解碼。第二節(jié) 通 信

第五十九條 通信的任務(wù)是利用通信網(wǎng)絡(luò)或者通信終端傳輸、交換和處理民用航空生產(chǎn)信息，為民用航空活動提供語音或者數(shù)據(jù)通信，使其能夠安全、高效運行。

第六十條 通信包括地空通信和地地通信。

第六十一條 地空通信主要包括空中交通服務(wù)通信、航務(wù)管理通信、站坪管理通信和對空氣象廣播等。

地地通信主要包括航空固定業(yè)務(wù)通信、民航專用電話通信、機場移動通信和管制中心間通信等。

第六十二條 按照不同的職責(zé)和業(yè)務(wù)類型，空中交通服務(wù)地空通信分為塔臺地空通信、起飛線地空通信、地面放行通信、地面管制通信、進(jìn)近或終端區(qū)地空通信、航路地空通信、搜尋救援通信、通用航空通信、航站情報通播等。

第六十三條 地空通信可使用無線電語音和數(shù)據(jù)通信等方式。

第六十四條 民用航空地地通信方式可使用民航專用通信網(wǎng)和公用通信網(wǎng)方式實現(xiàn)語音與數(shù)據(jù)的交換與傳輸。

第六十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛行和空中交通管制運行的需求，及時提供和開放地空通信服務(wù)。

第六十六條 民用航空專用航空電信網(wǎng)絡(luò)由民航局指定的通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位統(tǒng)一管理。

第六十七條 通信設(shè)備發(fā)生故障時，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施，避免或者減少對相應(yīng)通信服務(wù)的影響。

第六十八條 地空通信、管制中心間通信和安全運行所需的民航專用電話通信，應(yīng)當(dāng)配置語音和數(shù)據(jù)記錄設(shè)備，并完整記錄通信內(nèi)容。記錄內(nèi)容的保存和重放應(yīng)當(dāng)符合《民用航空空中交通管理規(guī)則》和本規(guī)則第一百二十八條的規(guī)定。

第六十九條 通用航空飛行的通信服務(wù)，由從事通用航空活動的單位或者個人負(fù)責(zé)提供，并制定相應(yīng)的服務(wù)保障措施。

第七十條 所有在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)活動的民用航空器，應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定實施通信。第三節(jié) 導(dǎo) 航

第七十一條 導(dǎo)航的任務(wù)是為航空器提供飛行引導(dǎo)信息，使其能夠安全、正常飛行。

第七十二條 導(dǎo)航服務(wù)包括機場(終端區(qū))導(dǎo)航服務(wù)和航路、航線導(dǎo)航服務(wù)。

第七十三條 機場(終端區(qū))導(dǎo)航設(shè)施包括無方向信標(biāo)臺、指點信標(biāo)臺、全向信標(biāo)臺、測距臺、儀表著陸系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)施以及其他導(dǎo)航設(shè)施等。

第七十四條 機場(終端區(qū))導(dǎo)航設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場等級和運行標(biāo)準(zhǔn)、空域方案和飛行程序、機場區(qū)域的地理環(huán)境和場地條件等確定。

第七十五條 航路、航線導(dǎo)航設(shè)施包括全向信標(biāo)臺、測距臺、無方向信標(biāo)臺、衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)施等。

第七十六條 航路、航線導(dǎo)航設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)空域方案和飛行程序、當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和場地條件等確定。

第七十七條 導(dǎo)航設(shè)備發(fā)生故障或不能提供有效導(dǎo)航信號時，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施，同時通知相關(guān)單位，并按照規(guī)定發(fā)布航行通告，減少對航空器安全飛行的影響。

第七十八條 通用航空飛行的導(dǎo)航服務(wù)，由從事通用航空活動的單位或者相關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位負(fù)責(zé)提供，并制定相應(yīng)的服務(wù)保障措施。

第七十九條 所有為航空器提供服務(wù)的各類型無線電導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行飛行校驗或者驗證。第四節(jié) 監(jiān) 視

第八十條 監(jiān)視的任務(wù)是對航空器及其他目標(biāo)進(jìn)行可靠的探測，提供準(zhǔn)確的航空器及其他探測目標(biāo)的位置、狀態(tài)和告警信息。

第八十一條 監(jiān)視設(shè)備包括信息探測系統(tǒng)、信息處理與顯示系統(tǒng)。

第八十二條 信息探測系統(tǒng)包括一次監(jiān)視雷達(dá)、二次監(jiān)視雷達(dá)、場面監(jiān)視雷達(dá)、自動相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、多點相關(guān)定位系統(tǒng)等。

第八十三條 信息探測系統(tǒng)的設(shè)置和布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)其覆蓋范圍、機場運行和空中交通服務(wù)需求等確定。

第八十四條 信息處理與顯示系統(tǒng)包括空中交通管制自動化系統(tǒng)及其他自動化系統(tǒng)。

第八十五條 信息處理與顯示系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場運行和空中交通服務(wù)需求以及民航局的相關(guān)規(guī)定等確定。

第八十六條 信息處理與顯示系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配置記錄設(shè)備。記錄內(nèi)容的保存和重放應(yīng)當(dāng)符合《民用航空空中交通管理規(guī)則》和本規(guī)則第一百二十八條的規(guī)定。

第八十七條 監(jiān)視設(shè)備發(fā)生故障時，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施，避免或者減少對空中交通服務(wù)和飛行的影響。

第八十八條 通用航空飛行的監(jiān)視服務(wù)，由從事通用航空活動的單位或者相關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位負(fù)責(zé)提供，并制定相應(yīng)的服務(wù)保障措施。

第五章 運行管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第八十九條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和民用航空有關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量管理體系。

第九十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)包括通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、人員、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程、工作制度、運行程序、質(zhì)量考核及改進(jìn)措施等。

第九十一條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)保證通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的有效性、完整性、及時性和準(zhǔn)確性符合國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定，并能有效監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量。

第九十二條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量管理體系要求及時制定和修訂運行手冊，并保持運行手冊的持續(xù)有效。

第九十三條 運行手冊應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容;

(二)崗位職責(zé)和工作規(guī)范;

(三)運行管理和工作程序;

(四)設(shè)備管理和操作程序;

(五)安全管理和應(yīng)急處置;

(六)服務(wù)協(xié)議和工作資料等。

第九十四條 運行手冊應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的工作場所設(shè)置和保存，便于使用和查閱。第二節(jié) 運行管理制度

第九十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)制定運行管理制度。運行管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)崗位值班工作制度;

(二)機房管理制度;

(三)設(shè)備管理制度;

(四)備件管理制度;

(五)器材和工具管理制度;

(六)技術(shù)資料管理制度;

(七)設(shè)備和人員安全操作制度;

(八)運行檢查制度。

第九十六條 崗位值班工作制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)值班要求;

(二)交接班程序;

(三)信息通報規(guī)定;

(四)設(shè)備機房巡視規(guī)定;

(五)設(shè)備現(xiàn)場維護(hù)規(guī)定;

(六)值班記錄規(guī)定;

(七)資料管理規(guī)定;

(八)應(yīng)急處置程序。

第九十七條 機房管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)機房安全保衛(wèi)規(guī)定;

(二)機房設(shè)備管理規(guī)定;

(三)機房環(huán)境保持規(guī)定。

第九十八條 設(shè)備管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)設(shè)備登記統(tǒng)計規(guī)定;

(二)設(shè)備采購、使用和報廢管理規(guī)定。

第九十九條 備件管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)備件登記統(tǒng)計規(guī)定;

(二)備件采購、使用和報廢管理規(guī)定;

(三)備件保管規(guī)定;

(四)備件調(diào)配使用規(guī)定。

第一百條 器材和工具管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)器材和工具登記統(tǒng)計規(guī)定;

(二)器材和工具采購、使用和報廢規(guī)定;

(三)器材和工具保管規(guī)定;

(四)儀器儀表等器材定期校準(zhǔn)規(guī)定。

第一百零一條 技術(shù)資料管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)技術(shù)資料登記統(tǒng)計規(guī)定;

(二)技術(shù)資料保管與移交規(guī)定。

第一百零二條 設(shè)備和人員安全操作制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)設(shè)備使用安全操作程序;

(二)設(shè)備維護(hù)和維修安全操作程序;

(三)電信人員安全用電防護(hù)規(guī)定;

(四)設(shè)施設(shè)備和人員防雷保護(hù)規(guī)定。

第一百零三條 運行檢查制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)運行檢查內(nèi)容、周期和程序的規(guī)定;

(二)運行檢查記錄管理規(guī)定。第三節(jié) 維護(hù)和維修管理

第一百零四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空有關(guān)規(guī)定建立通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維護(hù)和維修管理制度，組織實施設(shè)備維護(hù)和維修，保證設(shè)備安全正常運行。

第一百零五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維護(hù)管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)設(shè)備維護(hù)內(nèi)容、周期和程序的規(guī)定;

(二)設(shè)備維護(hù)記錄管理規(guī)定。

第一百零六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)設(shè)備維修內(nèi)容和程序的規(guī)定;

(二)設(shè)備維修計劃和實施程序;

(三)設(shè)備維修記錄管理規(guī)定。

第一百零七條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修由各級通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位組織實施。

第一百零八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位組織實施設(shè)備維修應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)具有滿足通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修要求并持有電信人員執(zhí)照的人員;

(二)具有開展通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修工作所需的設(shè)施設(shè)備，以及必備的儀器儀表、備件、器材和工具;

(三)具有健全的維修管理制度;

(四)具有相關(guān)的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修技術(shù)資料。

第一百零九條 委托其他通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位實施本單位通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維護(hù)和維修時，應(yīng)當(dāng)簽署有關(guān)服務(wù)協(xié)議，并明確服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第四節(jié) 運行監(jiān)控

第一百一十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)具備通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運行監(jiān)控手段，對設(shè)備運行進(jìn)行實時有效的監(jiān)控。

第一百一十一條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備運行監(jiān)控制度。設(shè)備運行監(jiān)控制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)運行監(jiān)控崗位工作職責(zé);

(二)運行監(jiān)控內(nèi)容和工作程序;

(三)運行監(jiān)控記錄管理規(guī)定;

(四)應(yīng)急處置和工作程序;

(五)安全和運行信息報告制度。

第一百一十二條 實行本地集中監(jiān)控和異地設(shè)備運行監(jiān)控的，應(yīng)當(dāng)建立可靠的通信聯(lián)絡(luò)，保障監(jiān)控數(shù)據(jù)的安全可靠傳輸。第五節(jié) 信息引接管理

第一百一十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接管理主要是針對民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視信息的提供和使用進(jìn)行的管理。

本規(guī)則所稱通信導(dǎo)航監(jiān)視信息是指由通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備產(chǎn)生、處理、傳輸和集成的信息。

第一百一十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)建立通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接管理制度。

第一百一十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)滿足空中交通管制單位、民用航空企業(yè)、機場等民航安全生產(chǎn)運行單位對必要的通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接使用的要求，并根據(jù)需要簽訂信息引接使用協(xié)議，明確信息引接內(nèi)容、使用期限以及雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

第一百一十六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視信息需要引接至社會公共機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)、研究機構(gòu)使用的，不得影響通信導(dǎo)航監(jiān)視保障的安全正常，并按照有關(guān)規(guī)定簽訂信息引接使用協(xié)議，明確信息內(nèi)容、使用期限以及雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

第一百一十七條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)采取措施保證通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接的安全使用。

第一百一十八條 對外提供涉及保密要求的通信導(dǎo)航監(jiān)視信息應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六節(jié) 應(yīng)急管理

第一百一十九條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備發(fā)生重大故障時，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)采取有力措施避免或減少對飛行安全的影響。

第一百二十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備重大故障應(yīng)急管理機制，明確應(yīng)急處置工作程序。

第一百二十一條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)制定設(shè)備重大故障應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向有關(guān)管理部門備案。

第一百二十二條 設(shè)備重大故障應(yīng)急管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)應(yīng)急預(yù)案;

(二)應(yīng)急后評估工作規(guī)定;

(三)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定。

第一百二十三條 設(shè)備重大故障應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)應(yīng)急管理機構(gòu)與職責(zé)分工;

(二)應(yīng)急措施和應(yīng)急處置程序;

(三)應(yīng)急信息通報內(nèi)容和程序。

第一百二十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位處置設(shè)備重大故障時，應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，并按照應(yīng)急預(yù)案的操作程序進(jìn)行處置。

第一百二十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位在完成設(shè)備重大故障處置，恢復(fù)正常通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時分析評估本單位應(yīng)急處置工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并報民航局或地區(qū)管理局備案。

第一百二十六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)組織電信人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和模擬演練，定期配合運行單位實施應(yīng)急綜合演練，加強相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合。第七節(jié) 運行記錄

第一百二十七條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工作日志，記錄通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)運行基本情況。工作日志應(yīng)當(dāng)至少記錄如下內(nèi)容：

(一)崗位人員值班與交接班情況;

(二)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運行基本情況(開機與關(guān)機時間、運行數(shù)據(jù)等);

(三)設(shè)備維護(hù)情況;

(四)設(shè)備故障與維修情況;

(五)有害干擾情況;

(六)設(shè)備應(yīng)急處置情況;

(七)違反規(guī)章和運行手冊的情況;

(八)與設(shè)備運行有關(guān)的其他情況。

第一百二十八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運行數(shù)據(jù)和操作情況應(yīng)當(dāng)予以完整記錄，記錄至少保存30天。與事故、事故征候或者其他民用航空不安全事件調(diào)查有關(guān)的記錄，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求保存。第八節(jié) 不安全事件管理

第一百二十九條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)不安全事件分為事故、事故征候和其他不安全事件。

第一百三十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)事故是指由于通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障原因?qū)е峦ㄐ艑?dǎo)航監(jiān)視服務(wù)異常造成的民用航空器事故。

通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)事故征候是指由于通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障原因?qū)е峦ㄐ艑?dǎo)航監(jiān)視服務(wù)異常造成的民用航空器事故征候。

通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)事故和事故征候按照國家和民用航空有關(guān)規(guī)定確定。

第一百三十一條 其他不安全事件是指通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)異常出現(xiàn)下列情況之一的：

(一)造成空中交通管制運行方式和飛行方式改變，并且導(dǎo)致航班取消或者中斷正常進(jìn)近，但不構(gòu)成民用航空器事故征候的;

(二)遺漏或丟失各種原始記錄，直接影響事故或事故征候調(diào)查的。

第一百三十二條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)建立不安全事件管理制度。

第一百三十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位發(fā)生不安全事件時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，及時、如實報告。

第一百三十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位發(fā)生不安全事件后，應(yīng)當(dāng)及時分析原因，制定整改措施，并按規(guī)定將有關(guān)情況上報。

第一百三十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)配合事故、事故征候調(diào)查，如實反映相關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。第九節(jié) 安全保衛(wèi)

第一百三十六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)制度和措施，保證人員和通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的安全。

第一百三十七條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)采取有效措施，防止或者預(yù)防通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)設(shè)施設(shè)備及人員遭受損害;

(二)協(xié)調(diào)地方政府加強通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的安全保衛(wèi)工作;

(三)防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位。

第六章 飛行校驗與驗證

第一百三十八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行飛行校驗與驗證。

第一百三十九條 飛行校驗由民航局飛行校驗機構(gòu)和通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位具體實施。

通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備驗證工作由符合民航局規(guī)定條件的驗證機構(gòu)實施。

第一百四十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗管理按照《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗管理規(guī)則》執(zhí)行。

第一百四十一條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備驗證工作按照民用航空的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 資料管理

第一百四十二條 通信導(dǎo)航監(jiān)視資料是指與提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)以及其他與通信導(dǎo)航監(jiān)視工作有關(guān)的資料，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)電信人員基本情況、培訓(xùn)考核記錄、持照情況等技術(shù)檔案;

(二)運行手冊、應(yīng)急管理方案、設(shè)備技術(shù)說明書、設(shè)備操作手冊、設(shè)備圖紙等技術(shù)資料;

(三)設(shè)備運行記錄、人員操作記錄、維護(hù)維修記錄、儀器儀表檔案、器材和工具檔案、備件保管和使用記錄等資料;

(四)服務(wù)協(xié)議;

(五)與通信導(dǎo)航監(jiān)視工程建設(shè)有關(guān)的文件、資料、圖紙等工程檔案;

(六)民航局頒發(fā)的通信導(dǎo)航監(jiān)視資料;

(七)其他與通信導(dǎo)航監(jiān)視工作有關(guān)的資料。

第一百四十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)建立資料管理制度，實施分層、分類管理并定期清點校對。

第一百四十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)按照民航局要求定期將設(shè)備統(tǒng)計資料報地區(qū)管理局備案。

第一百四十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)資料的管理，并配備必要的設(shè)備。

第一百四十六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視資料的保密和保存期限按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 監(jiān)督檢查

第一百四十七條 民航局和地區(qū)管理局依據(jù)職責(zé)對通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)有關(guān)的單位實施監(jiān)督檢查，以確保其符合：

(一)本規(guī)則的規(guī)定;

(二)本單位通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的規(guī)定;

(三)其他有關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的規(guī)定。

第一百四十八條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)對民航局和地區(qū)管理局執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查給予積極配合，不得向執(zhí)法人員隱瞞情況或者提供虛假情況。

第一百四十九條 任何單位和個人有權(quán)向民航局或者地區(qū)管理局舉報違反本規(guī)則的行為。

第九章 法律責(zé)任

第一百五十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第八條規(guī)定，超越指定的職責(zé)范圍提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的，由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百五十一條 民用機場違反本規(guī)則第九條和第十條規(guī)定，未按要求設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位，或者未按要求取得機場使用許可而提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的，由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百五十二條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第十七條規(guī)定，未按要求組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)，由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，對單位處以5000元以上1萬元以下罰款。

第一百五十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第二十二條規(guī)定，未按要求購置和使用通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的，由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，對單位處以人民幣1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百五十四條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第二十六條規(guī)定，未按要求配備防雷設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施以及環(huán)境監(jiān)控和告警裝置等設(shè)施設(shè)備的，地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百五十五條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第三十條規(guī)定，未按要求配備通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備或者未能保證設(shè)施設(shè)備正常運行的，地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百五十六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第四十條規(guī)定，實施新技術(shù)應(yīng)用時未按要求建立相應(yīng)的管理程序和制度的，由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百五十七條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第四十一條規(guī)定，未經(jīng)驗證實施新技術(shù)應(yīng)用的，由地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告;未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百五十八條 違反本規(guī)則第四十七條規(guī)定，危害通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的單位和個人，由地區(qū)管理局責(zé)令立即停止危害行為或者限期改正，給予警告;逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處以200元以上1000元以下罰款。

第一百五十九條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第四十八條規(guī)定，未按要求對通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境采取必要防護(hù)措施的，由地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百六十條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第四章的規(guī)定，有下列情形之一的，由地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告;未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)配置、參數(shù)設(shè)置和運行的;

(二)未按要求使用授時系統(tǒng)的，或者未按要求對授時系統(tǒng)進(jìn)行校準(zhǔn)的;

(三)未能持續(xù)提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的，或者因故無法提供服務(wù)，未能采取有效措施的;

(四)未經(jīng)授權(quán)對通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行本地或者遠(yuǎn)程操作的;

(五)未按要求使用縮略語與代碼的。

第一百六十一條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第五章的規(guī)定，有下列情形之一的，由地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告;未改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未按要求建立質(zhì)量管理體系的;

(二)未按要求建立運行管理制度的;

(三)未按要求建立設(shè)備維護(hù)和維修管理制度的;

(四)未按要求建立設(shè)備運行監(jiān)控制度或者實施監(jiān)控的;

(五)未按要求建立信息引接制度或者違規(guī)進(jìn)行信息引接的;

(六)未按要求建立應(yīng)急管理制度的;

(七)未按要求建立運行記錄并保存的;

(八)未按要求建立不安全事件管理制度的;

(九)未按要求建立安全保衛(wèi)制度的。

第一百六十二條 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障單位違反本規(guī)則第一百四十三條規(guī)定，未按要求建立資料管理制度或者未按要求保存相應(yīng)資料的，由地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告;逾期未改正的，對單位處以5000元以上1萬元以下罰款。

第一百六十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位違反本規(guī)則第一百四十八條的規(guī)定，不接受民航局和地區(qū)管理局監(jiān)督檢查的，或在監(jiān)督檢查過程中向執(zhí)法人員隱瞞情況或者提供虛假情況的，由地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以1萬元以下罰款。

第十章 附 則

第一百六十四條 本規(guī)則自2015年1月1日起實施。1990年5月26日發(fā)布，1990年11月1日起施行的《中國民用航空通信導(dǎo)航雷達(dá)工作規(guī)則》(中國民航總局令第5號，CCAR-115TM)同時廢止。

附件

定義

本規(guī)則中所用部分術(shù)語的含義如下：

通信臺(站)：設(shè)置于地面固定點用于提供航空固定通信服務(wù)的電臺(站)，以及設(shè)置于地面、民用航空器上、船上或海洋平臺上用于提供航空移動通信服務(wù)的移動電臺(站)。

航空器電臺：設(shè)置于民用航空器上用于提供航空移動通信服務(wù)的移動電臺。

地空通信：民用航空地空通信臺(站)與航空器電臺或航空器電臺之間的雙向通信。

地地通信：民用航空地面固定通信臺(站)之間或地面移動通信臺(站)之間的雙向通信。

航空固定業(yè)務(wù)通信：在民航各地面通信臺(站)之間傳遞飛行計劃與預(yù)報、飛行動態(tài)、航空情報、氣象、運輸生產(chǎn)以及其他保障民用航空生產(chǎn)運行信息的通信。

民航專用電話通信：民航各運行單位之間、運行單位與外部有關(guān)單位之間通過民航有線通信網(wǎng)或衛(wèi)星通信網(wǎng)建立的、用于民用航空運行管理的電話通信。

機場移動通信：民用機場范圍內(nèi)的有關(guān)單位、人員和民用航空專用流動車輛之間建立的，用于傳遞保障飛行以及其他運輸生產(chǎn)信息的無線通信。

管制中心間通信：民用航空空中交通服務(wù)單位之間、境內(nèi)民用航空空中交通服務(wù)單位與境外空中交通服務(wù)單位之間、民用航空空中交通服務(wù)單位與其他有關(guān)單位之間建立的，用于有關(guān)空中交通服務(wù)信息交換的語音或者數(shù)據(jù)通信。

空中交通服務(wù)地空通信：空中交通服務(wù)單位與航空器之間或者航空器之間建立的，用于空中交通服務(wù)、飛行情報服務(wù)、告警服務(wù)、搜尋援救服務(wù)等業(yè)務(wù)的通信。

航務(wù)管理地空通信：民用航空企業(yè)運行管理部門與航空器之間建立的，用于飛行簽派等航務(wù)管理業(yè)務(wù)的通信。

站坪管理地空通信：機場運行管理部門與航空器之間建立的、用于機場站坪服務(wù)等業(yè)務(wù)的通信。

對空氣象廣播通信：氣象服務(wù)機構(gòu)為飛行中的航空器提供例行廣播的通信。

關(guān)于《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》的修訂說明(略，詳情請登錄民航局網(wǎng)站)