食糖調運暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了搞好食糖調運工作，明確各方的責任，特制定本規(guī)定。

第二條 商業(yè)系統(tǒng)進行省際之間食糖調運的主管業(yè)務單位，以及事先協商同意辦理食糖發(fā)、運、收、中轉的商業(yè)儲運公司，均須執(zhí)行本規(guī)定。省、市、自治區(qū)內部批發(fā)企業(yè)之間和批零企業(yè)之間的調運辦法，由各省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。

第三條 對在運輸過程中發(fā)生的問題，供貨、收貨與中轉三方應本著明確責任，手續(xù)完備，實事求是，相互配合，相互支持，互諒互讓的精神，依照本規(guī)定的原則，協商處理。

第四條 食糖調撥繼續(xù)執(zhí)行商業(yè)部 (63)商糖字第642號通知和 (78)商糖糖字第84號文規(guī)定的送貨制原則。發(fā)運、中轉、收貨各方都要認真貫徹“準確、及時、安全、經濟”的原則，加強計劃銜接和計劃運輸，保質保量，切實做好食糖調運工作。

第五條 食糖的調撥價格為產地車站、碼頭交貨價。食糖調撥中所發(fā)生的費用按下列辦法負擔：

(一) 發(fā)貨方在將食糖運交承運單位指定的貨位或倉庫， 所發(fā)生的費用， 由發(fā)貨方負擔。

(二) 開裝后所發(fā)生的一切費用，由收貨方負擔。

(三) 經商業(yè)部批準的集中發(fā)貨點發(fā)運的食糖，仍按原定的費用負擔辦法辦理。

第二章 發(fā)貨方的職責

第六條 發(fā)貨方應按照國家規(guī)定的質量標準，加強食糖的出廠驗收工作。凡是將不符合國家規(guī)定質量標準的食糖外運，要事先與收貨方協商一致才能發(fā)運，并根據按質論價的原則協商定價。

第七條 發(fā)貨方要根據中國副食品公司下達的食糖調撥計劃及收貨方提報的到站(港)，結合食糖運輸的合理流向，及時向運輸部門提報運輸計劃。如在運輸工具、路線、時間方面有較大變化，應主動及時地與收貨方聯系。

第八條 食糖裝車(船)時，發(fā)貨方要派人監(jiān)裝、監(jiān)卸。潮、油、破、鹵包一律不得裝車(船)。敞車運糖使用的苫布，要認真檢查，挑選使用，確保運輸安全。

第九條 運輸途中發(fā)生的責任事故，收貨方需要發(fā)貨方提供憑證時，發(fā)貨方有責任及時出具證明。屬于發(fā)貨方責任的，應主動承擔責任;屬于運輸部門的責任，發(fā)貨方應積極提供情況，并有責任協助收貨單位向有關部門交涉，直到結案為止。

第十條 由口岸單位負責中轉的國產糖，發(fā)貨方要在每月五日前將下月所需中轉食糖的品種、數量及流向告知口岸中轉單位，以便口岸做好接轉的準備工作。

第十一條 裝車(船)前，發(fā)貨方要認真檢查車(船)的清潔及完好狀況，防止?jié)B漏及污染。裝運過有毒物品的車船，不得裝運食糖，使用煤車裝糖時，必須清掃干凈，否則不得用于裝糖。

第十二條 發(fā)貨方要認真執(zhí)行鐵道、交通兩部的有關運輸規(guī)定。托運每批食糖都要按規(guī)定辦好完善的交接手續(xù)。

第十三條 發(fā)貨方發(fā)運進口糖時，除執(zhí)行上述各條規(guī)定外，還須做到以下幾點：(一) 全面、正確地貫徹執(zhí)行有關接卸進口商品的規(guī)定和計劃。

(二) 根據協議或合同的規(guī)定， 對進口食糖進行嚴格的全面驗收， 在確保質量的前提下，盡量提高接卸效率，及時組織調運，防止壓船壓港。

(三) 主動及時地向外貿部門辦理殘損、短少等索賠事宜。

第三章 收貨方的職責

第十四條 根據中國副食品公司下達的食糖調撥計劃，收貨方接到發(fā)貨方要求提供到站(港)的電函后，應盡快提報，不得托延或拒提。

第十五條 收貨方接到發(fā)貨方的發(fā)貨預報后，應做好接卸前的一切準備工作。車(船)到達后，收貨方必須派人到現場監(jiān)卸。除雨雪天應停止作業(yè)并由收貨方負責苫嚴捆牢外，并要認真辦理理貨手續(xù)。由鐵路、港方負責理貨的，收貨方也應積極協助辦理，并按運單上的品種、數量進行驗收。發(fā)現問題應即會同有關部門到現場查清，按實編制貨運記錄或普通記錄。

第十六條 發(fā)生短、潮、鹵、殘、破、損情況時，屬發(fā)貨方責任的，收貨方應在貨到七日內會同有關部門作出記錄，寄交發(fā)貨方。發(fā)貨方應在接到記錄后的五天內作出答復或派人處理。收貨方在規(guī)定的期限內要對有問題的食糖負責保管好，以免損失蔓延。確難保管的部分，為了爭取時間，減少損失，應電告發(fā)貨方派人到現場研究處理辦法，如發(fā)貨方不能及時派人，可報經當地行政領導部門同意并出具證明，及時處理。但如果發(fā)生一次性損失超過五萬元的重大事故，應與發(fā)貨方聯系征得同意后處理。

第四章 中轉方的職責

第十七條 中轉單位在接到發(fā)貨方的發(fā)貨預報或到貨通知后，應即做好收、轉前的一切準備工作，保證中轉食糖接好運好。

第十八條 食糖到達后，中轉單位要按照產地中轉清單及時辦理中轉。接卸中轉時，要填制“國產糖海運中轉交接單”一式三份，待轉運后，立即郵寄收貨單位兩份，收貨單位核收后蓋章退中轉單位一份。

第十九條 運到中轉地的食糖， 如果包裝破漏， 中轉單位要負責修補、加固或改換包裝，方可轉出。清掃的地腳糖，在每批中轉結束后，按比例分發(fā)給收貨方，并要有明顯的“地腳糖”標記。如果包裝發(fā)生大量破損或其它重大損失，中轉單位除加強維護外，還應緊急通知發(fā)貨方和收貨方共同派人到中轉地研究解決辦法。屬于交通、鐵道部門在承運過程中發(fā)生的問題，應即向責任方提出賠償。

第五章 事 故 處 理

第二十條 食糖在運輸途中發(fā)生的事故，確屬承運部門責任，要按照鐵道部頒發(fā)的《鐵路貨物運輸規(guī)程》和《鐵路貨運事故處理規(guī)則》及交通部頒發(fā)的《水路貨物運輸規(guī)則》和《水路貨物運輸管理規(guī)則》的規(guī)定，會同到達站(港)做好貨運記錄，向有關責任部門辦理索賠。

第二十一條 凡不屬于交通運輸部門的責任時，應按下列原則辦理：

(一) 短件：凡屬發(fā)貨方在運輸部門指定的站(港)及專用線自裝車(船)，運單上已注明“貨主自裝”，在卸車(船)時發(fā)生短件，收貨方應會同當地站(港)編制貨運記錄或普通記錄，在五天內向發(fā)貨方查詢，逾期發(fā)貨方不再負責。發(fā)貨方在接到查詢函電后，五天內做出答復和處理，如對收貨方提出的短件損失有異議，應即派人到現場就地解決。逾期不作答復，也未派人處理，則所發(fā)生的短件損失由發(fā)貨方負擔。

(二) 濕損： 在使用敞車發(fā)運時， 收貨方在卸貨時發(fā)現由于蓬布覆蓋不嚴，破損漏雨(非因被盜蓬布破損)致使食糖受潮或短少，運單上注明是“貨主自裝”的，應即會同當地車站編制記錄或證明，在五天內電告發(fā)貨方派人到現場研究處理，確屬發(fā)貨方責任，所發(fā)生的損失由發(fā)貨方負責。如果食糖運達收貨方站(港)卸貨時，因收貨方未采取安全措施而受雨所發(fā)生的濕損，由收貨方負責。

(三) 破損：由于裝車(船)時不易發(fā)現而誤裝的破包數量，火車最多不得超過5%，船不超過7%。但由于破損造成整批食糖(包括地腳糖折算后的部分)超過定額運輸損耗的損失部分，由發(fā)貨方負擔。

(四) 污染：由于發(fā)貨方對運輸工具的衛(wèi)生狀況把關不嚴，而造成污染損失由發(fā)貨方負擔。

(五) 溢件：收貨單位在貨車(船)到達后，要認真核實件數，發(fā)生溢件時，首先要查清情況，在七天內通知發(fā)貨方來人或來函、電處理，發(fā)貨單位必須在電、文到達后五天內將處理意見通知收貨單位。

第二十二條 食糖運輸損耗在定額以內的，由收貨方負責。超定額損耗，責任不在承運部門和收貨方的，由發(fā)貨方負責;責任屬于承運部門的，應按規(guī)定手續(xù)向承運部門索賠。運輸定額損耗率繼續(xù)按照商業(yè)部百貨局(61)商百糖字第463號文和商業(yè)部(62)商糖字第1617號文件規(guī)定執(zhí)行。

第六章 貨 款 承 付

第二十三條 發(fā)貨方根據中國副食品公司下達的計劃和通知發(fā)運的食糖，收貨方不得無故拒付貨款。凡無正當理由拒付貨款所造成的經濟損失，由收貨方負擔。

第二十四條 由于發(fā)貨方自裝或監(jiān)裝工作馬虎，如起脊、捆扎、清掃等不合規(guī)定，造成整車(船)食糖全部受潮或全部污染時，收貨方可以全部拒付貨款。但對其中可以及時銷售的輕微潮、染部分可不拒付貨款(儲備糖除外)。

第二十五條 出現下列情況之一時，收貨方憑鐵路記錄或證明，可以拒付發(fā)貨方有問題的那部分貨款：

(一) 發(fā)貨方自裝車(船)發(fā)生的短件;

(二) 發(fā)貨方自裝車(船)由于蓬布苫蓋不嚴發(fā)生的濕損部分;

(三) 破包嚴重，超過規(guī)定的運輸定額損耗的部分;

(四) 貨主自裝車(船)發(fā)生局部嚴重污染或受潮的部分;

(五) 質量、包裝不合國家規(guī)定標準，事先又未取得收貨方同意的;

(六)漏損：進口糖口岸灌包部分，由于縫包少于十一針而造成漏損部分;國產糖100公斤包裝的，由于不符合國家規(guī)定的雙細麻線交叉成十字均勻縫好，最少要縫足十針而造成漏損的部分。

第二十六條 發(fā)貨方在接到收貨方的拒付理由書后，必須在十天內作出答復，逾期不作答復， 收貨方即視為同意拒付。 如經發(fā)貨方派人到現場協商、收貨方同意發(fā)貨方的原意見，或雙方協商取得了一致意見，則應立即承付貨款。

第七章 附 則

第二十七條 本規(guī)定涉及的發(fā)貨方、收貨方的聯系日期，均以收到的郵戳日期為準。

第二十八條 本規(guī)定經商業(yè)部批準并頒發(fā)實行。

第二十九條 本規(guī)定由中國副食品公司修改和解釋。

第三十條 過去所發(fā)文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。