第一章總則第一條為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，方便人民群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，方便人民群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記。
本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為，包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。
第三條 本省實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理登記：
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán)、無居民海島使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)國土資源主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理;市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。
跨縣行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
協(xié)商辦理或者接受指定辦理跨縣行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)在登記完畢后將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人以及不動(dòng)產(chǎn)坐落、界址、面積、用途、權(quán)利類型等登記結(jié)果告知不動(dòng)產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
省政府批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島不動(dòng)產(chǎn)登記，由省國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章 登記程序
第六條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記。
第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿以宗地或者宗海為單位編成，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動(dòng)產(chǎn)單元編入一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門的不動(dòng)產(chǎn)登記電子存儲(chǔ)設(shè)施，采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，保證電子數(shù)據(jù)安全。
任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制或者篡改不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息。
第八條 不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外;當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場所依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第九條 代理申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供被代理人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書。
自然人處分不動(dòng)產(chǎn)，委托代理人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)依法由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
境外申請(qǐng)人委托他人辦理處分不動(dòng)產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理認(rèn)證或者公證。
第十條 因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請(qǐng)。
處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng)，但共有人另有約定的除外。按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。
法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的，當(dāng)事人可以單方申請(qǐng)。
第十一條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記：
(一)人民法院持生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記的;
(二)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定持協(xié)助查封通知書要求辦理查封登記的;
(三)人民政府依法做出征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利決定生效后，要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記事項(xiàng)存在異議的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地使用權(quán)，一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
第十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交下列材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。
第十四條 申請(qǐng)人提交的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理登記申請(qǐng)，并書面告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請(qǐng)人不予受理，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記場所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)或者實(shí)地查看。
有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前按照規(guī)定進(jìn)行公告，但涉及國家秘密的除外：
(一)政府組織的集體土地所有權(quán)登記;
(二)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記;
(三)依職權(quán)更正登記;
(四)依職權(quán)注銷登記;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場所進(jìn)行，公告期不少于15個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。公告期滿無異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。
登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;向抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;共有人申請(qǐng)分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。共有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)注明共有情況，并列明全體共有人。
第十七條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第十八條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明污損、破損的，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)，并收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明，15個(gè)工作日后予以補(bǔ)發(fā)。自補(bǔ)發(fā)之日起，原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明作廢。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記時(shí)，根據(jù)不同情形，按照規(guī)定收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。
除不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利首次登記，不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等自然狀況發(fā)生變化，以及不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人要求重新測量外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)已有不動(dòng)產(chǎn)測繪成果資料的，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提供并收費(fèi)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者加收其他任何費(fèi)用。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，由登記申請(qǐng)人繳納。按照規(guī)定需由當(dāng)事各方共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由登記為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的一方繳納;不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由登記為抵押權(quán)人的一方繳納;不動(dòng)產(chǎn)為多個(gè)權(quán)利人共有(用)的，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由共有(用)人共同繳納，具體分?jǐn)偡蓊~由共有(用)人自行協(xié)商。
不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按照件數(shù)收取，不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。申請(qǐng)人以一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元提出一項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記申請(qǐng)，并完成一個(gè)登記類型登記的為一件。申請(qǐng)人以同一宗土地上多個(gè)抵押物辦理一筆貸款，申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記的，按照一件收費(fèi);非同宗土地上多個(gè)抵押物辦理一筆貸款，申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記的，按照多件收費(fèi)。
第三章 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記
第二十一條 集體土地所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：
(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng);
(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，沒有村集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng);
(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。
第二十二條 依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記。
依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。
依法利用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)，建設(shè)公共設(shè)施，從事公益事業(yè)等的，可以申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
第二十三條 依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。
依法利用國有建設(shè)用地建造房屋的，可以申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第二十四條 依法取得海域使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)海域使用權(quán)登記。
依法使用海域，在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
申請(qǐng)無居民海島登記的，參照海域使用權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。
因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)國有土地使用權(quán)登記，并辦理海域使用權(quán)注銷登記。
第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地登記簿。
供役地、需役地分屬不同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向供役地所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記。供役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)通知需役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并由其記載于需役地登記簿。
第二十六條 對(duì)下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，可以申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記：
(一)建設(shè)用地使用權(quán);
(二)建筑物和其他土地附著物;
(三)海域使用權(quán);
(四)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)正在建造的建筑物;
(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。
以建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)抵押的，該土地、海域上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押;以建筑物、構(gòu)筑物抵押的，該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)一并抵押。
第二十七條 自然人、法人或者其他組織為保障其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，依法以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押的，可以由當(dāng)事人持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、抵押合同與主債權(quán)合同等必要材料，共同申請(qǐng)辦理抵押登記。
抵押合同可以是單獨(dú)訂立的書面合同，也可以是主債權(quán)合同中的抵押條款。
同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序依次辦理登記，并記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。當(dāng)事人對(duì)抵押權(quán)順位另有約定的，從其規(guī)定辦理登記。
第二十八條 未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未登記的不動(dòng)產(chǎn)，依法組織開展集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記。
依照前款規(guī)定辦理首次登記所需的權(quán)屬來源、調(diào)查等登記材料，由政府有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織獲取。
第二十九條 下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記：
(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變更的;
(二)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況變更的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限、來源等狀況發(fā)生變化的;
(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的;
(五)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的;
(六)最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;
(七)地役權(quán)的利用目的、方法等發(fā)生變化的;
(八)共有性質(zhì)發(fā)生變更的;
(九)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更情形。
第三十條 因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：
(一)買賣、互換、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的;
(二)以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資(入股)的;
(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因致使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(四)不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(五)繼承、受遺贈(zèng)導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(五)共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;
(七)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移引起不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(九)因需役地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移引起地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(十)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移情形。
第三十一條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷登記：
(一)不動(dòng)產(chǎn)滅失的;
(二)權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收、征收或者收回的;
(四)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的;
(五)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記，所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請(qǐng)注銷登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書面材料。
第四章 其他登記
第三十二條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤，可以申請(qǐng)更正登記。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正;但在錯(cuò)誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的除外。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明填制錯(cuò)誤以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理更正登記中，需要更正不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換發(fā)，并把換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載無誤的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予更正，并書面通知申請(qǐng)人。
第三十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在30個(gè)工作日內(nèi)辦理更正登記。當(dāng)事人逾期不辦理的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告15個(gè)工作日后，依法予以更正;但在錯(cuò)誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的除外。
第三十四條 不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。
異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在異議登記之日起15日內(nèi)，提交人民法院受理通知書、仲裁委員會(huì)受理通知書等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的材料;逾期不提交的，異議登記失效。
異議登記失效后，申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)以同一理由再次申請(qǐng)異議登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。
第三十五條 異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的，應(yīng)當(dāng)予以辦理，但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉異議登記存在并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾。
第三十六條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記：
(一)商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的;
(二)不動(dòng)產(chǎn)買賣、抵押的;
(三)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
預(yù)告登記生效期間，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。
預(yù)告登記后，債權(quán)未消滅且自能夠進(jìn)行相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記之日起3個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)告登記事項(xiàng)辦理相應(yīng)的登記。
第三十七條 申請(qǐng)預(yù)購商品房的預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)已備案的商品房預(yù)售合同;
(二)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(三)其他必要材料。
預(yù)售人和預(yù)購人訂立商品房買賣合同后，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購人申請(qǐng)預(yù)告登記，預(yù)購人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。
預(yù)購人單方申請(qǐng)預(yù)購商品房預(yù)告登記，預(yù)售人與預(yù)購人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的，預(yù)購人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料。
申請(qǐng)預(yù)告登記的商品房已經(jīng)辦理在建建筑物抵押權(quán)首次登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)?jiān)诮ńㄖ锏盅簷?quán)注銷登記，并提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移材料、不動(dòng)產(chǎn)登記證明。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先辦理在建建筑物抵押權(quán)注銷登記，再辦理預(yù)告登記。
第三十八條 兩個(gè)以上人民法院查封同一不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記，對(duì)后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記。
輪候查封登記的順序按照人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的時(shí)間先后進(jìn)行排列。
第三十九條 查封期間，人民法院解除查封的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書注銷查封登記。不動(dòng)產(chǎn)查封期限屆滿，人民法院未續(xù)封的，查封登記失效。
人民檢察院等其他國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理查封登記的，參照本章查封登記規(guī)定辦理。
第四十條 司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法對(duì)已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)采取限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)定抵押權(quán)等措施的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍、內(nèi)容和期限等，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍和內(nèi)容不明確的，或者與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容不一致的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)。
第五章 不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、保護(hù)和利用
第四十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。
不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存，并采用電子介質(zhì)，進(jìn)行異地備份，具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第四十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)，按照統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)等工作，加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提高不動(dòng)產(chǎn)登記的社會(huì)綜合效益。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。任何單位和個(gè)人不得泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息。
第四十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)將登記信息及時(shí)提供給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門。
第四十四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟、仲裁等涉及的利害關(guān)系人，可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供身份證明、利害關(guān)系證明以及不動(dòng)產(chǎn)坐落或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的證號(hào)。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢，并書面告知理由：
(一)申請(qǐng)查詢的不動(dòng)產(chǎn)不屬于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄范圍的;
(二)查詢?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合規(guī)定的;
(三)申請(qǐng)查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合規(guī)定的;
(四)申請(qǐng)查詢的目的不合法的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
對(duì)符合規(guī)定的查詢申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供查詢;因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。
第四十六條 查詢?nèi)瞬樵儾粍?dòng)產(chǎn)登記資料，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)定的場所進(jìn)行。不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料不得帶離設(shè)定的場所。
查詢?nèi)嗽诓樵儠r(shí)應(yīng)當(dāng)保持不動(dòng)產(chǎn)登記資料的完好，嚴(yán)禁遺失、拆散、調(diào)換、抽取、污損登記資料，也不得損壞查詢?cè)O(shè)備。
查詢?nèi)丝梢圆殚?、抄錄不?dòng)產(chǎn)登記資料。查詢?nèi)艘髲?fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制。
查詢?nèi)艘蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具查詢結(jié)果證明。查詢結(jié)果證明應(yīng)注明查詢目的及日期，并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條
偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)采用提供虛假材料等欺騙手段申請(qǐng)登記;
(二)采用欺騙手段申請(qǐng)查詢、復(fù)制登記資料;
(三)違反國家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息;
(四)查詢?nèi)诉z失、拆散、調(diào)換、抽取、污損登記資料的;
(五)擅自將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場所、損壞查詢?cè)O(shè)備的。
第四十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記的;
(二)擅自復(fù)制、篡改不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息的;
(三)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者加收其他任何費(fèi)用的;
(四)泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的;
(五)無正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢、復(fù)制登記資料的;
(六)強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書的。
第七章 附 則
第五十條 本辦法施行前，依法核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利未發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本辦法自2017年5月1日起施行。
評(píng)論