鄂州市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，維護市場交易秩序，保護市場開辦者、管理者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第三條 市人民政府成立農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理進行組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。

各地、各有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織等可以根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展基金，促進農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理和健康發(fā)展。

第四條 農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，遵守商業(yè)道德，不得實施不正當競爭和損害消費者權(quán)益的行為。

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理應當遵循公開、公平、公正的原則。

第五條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場管理者)和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者)可以依法成立行業(yè)組織。行業(yè)組織應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。

第二章 職責分工

第六條 工商行政管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場行政管理工作，依法對農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營者進行商事登記和監(jiān)督管理，查處交易活動中的違法行為;參與論證、編制農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點建設(shè)專項規(guī)劃(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃)及相關(guān)項目的驗收。

工商行政管理部門可依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模和管理現(xiàn)狀等實際情況，在有固定設(shè)施的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置專門管理機構(gòu)，負責日常管理工作。

第七條 商務行政管理部門負責制定和實施農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范，負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造及項目驗收;推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

第八條 農(nóng)業(yè)行政管理部門負責畜禽屠宰、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)畜禽交易等與動物防疫有關(guān)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

第九條 林業(yè)、水產(chǎn)等行政管理部門分別依法負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)與陸生、水生野生動植物有關(guān)的經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

第十一條 公安機關(guān)負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的治安管理，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施，可根據(jù)需要在大、中型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置民警室。

公安機關(guān)消防機構(gòu)負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)消防安全的監(jiān)督管理。

農(nóng)貿(mào)市場應建立由農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者和場內(nèi)經(jīng)營者組成的治安保衛(wèi)組織，在公安機關(guān)的指導下，做好農(nóng)貿(mào)市場的治安保衛(wèi)工作。

第十二條 規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門依據(jù)各自職權(quán)，配合商務行政管理部門編制農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負責建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案。

第十三條 城市管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場外的亂搭建、亂擺賣、亂張貼等行為以及農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

第十四條 衛(wèi)生行政管理部門負責督促、指導農(nóng)貿(mào)市場開辦者開展健康教育宣傳、病媒生物防制，依法對不履行病媒生物防制責任的行為進行監(jiān)督管理。

第十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為的監(jiān)督管理。

第十六條 價格行政管理部門負責場內(nèi)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為的監(jiān)督管理。

第十七條 各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，參與編制農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，督促、協(xié)調(diào)或?qū)嵤┺r(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴)建;督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者履行法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的各項責任，推進市場文明建設(shè)，促進市場健康發(fā)展。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第十八條 農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃;應當與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

商務行政管理部門負責會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工商等管理部門及街道辦事處組織編制農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責組織編制本轄區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃須報市人民政府備案。

第十九條 各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處等應當根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實施方案，經(jīng)市商務行政管理部門同意后組織實施。

制定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實施方案，應當符合下列規(guī)定:

(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準;

(二)農(nóng)貿(mào)市場的選址和規(guī)模應當與服務區(qū)域居住人口、服務半徑相適應;

(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應當方便群眾生活，滿足群眾需求;

(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應當與其他社區(qū)商業(yè)服務設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。

第二十條 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應當按照國家基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。

規(guī)劃行政管理部門在審批農(nóng)貿(mào)市場(含基建工程項目配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場)總平面圖時，應當明確農(nóng)貿(mào)市場建筑規(guī)模、建筑位置及相關(guān)配套設(shè)施;屬于房產(chǎn)開發(fā)項目或舊城改造項目配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的，規(guī)劃行政管理部門或房產(chǎn)行政管理部門應當將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要求納入房產(chǎn)開發(fā)項目或舊城改造項目規(guī)劃設(shè)計條件。

規(guī)劃、房產(chǎn)行政管理部門實施前款規(guī)定的行為，應當征求工商、商務、城市管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處的意見。

第二十一條 使用政府資金新建、改(擴)建農(nóng)貿(mào)市場的，屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處應當與農(nóng)貿(mào)市場開辦者簽訂資金使用協(xié)議，并在協(xié)議中明確農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)標準、使用期限、管理責任及違約責任等事項。

第二十二條 農(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴)建完成后，市場開辦者應當依法申請項目竣工驗收，經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗收合格后方可交付使用。

規(guī)劃行政管理部門在對農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)劃條件核實時，應當會同工商、商務、城市管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處共同核查農(nóng)貿(mào)市場是否按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范進行建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場未按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃或農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范進行建設(shè)的，規(guī)劃、商務等行政管理部門應當依據(jù)各自職權(quán)，分別依法責令農(nóng)貿(mào)市場開辦者立即整改。農(nóng)貿(mào)市場整改完畢，經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗收合格后方可交付使用。

第二十三條 農(nóng)貿(mào)市場用地、建筑物(構(gòu)筑物)不得拆零轉(zhuǎn)讓，不得擅自更改用途。

第二十四條 本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場，符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃要求但不符合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范的，應當進行重建、改(擴)建。

重建或改(擴)建的農(nóng)貿(mào)市場，其經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的面積不得小于重建、改(擴)建前的面積。

第二十五條 符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃要求的農(nóng)貿(mào)市場不得擅自拆除或改變用途。

第二十六條 原則上不得設(shè)置臨時農(nóng)貿(mào)市場。確需設(shè)置臨時農(nóng)貿(mào)市場的，由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處提出書面申請，經(jīng)市商務行政管理部門會同工商、國土、規(guī)劃、城市管理等管理部門論證通過后，按照有關(guān)法律規(guī)定設(shè)置。

臨時農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置期限不得超過兩年，設(shè)置期滿后依法拆除。

第四章 市場開辦

第二十七條 鼓勵自然人、企事業(yè)單位和其他組織以及境外投資者投資新建、改(擴)建農(nóng)貿(mào)市場。

第二十八條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：

(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范及國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范;

(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十九條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照公開、公平的原則，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪，對場內(nèi)商品按照國家有關(guān)標準進行科學合理地劃行歸市。

以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當根據(jù)實際情況和需要設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū)。

第三十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當加強農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施設(shè)備維護，每年從攤位租賃服務費收入中提取一定資金，實行專戶管理，用于市場內(nèi)攤檔、道路、通風采光、消防、安保、給排水、用電、衛(wèi)生、停車等設(shè)施設(shè)備的維護更新。

第三十一條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者因自身原因需要終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場的，應當提前三個月向市商務行政管理部門提出書面報告。市商務行政管理部門應當在收到該書面報告后的10個工作日內(nèi)會同工商、規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門進行論證。

經(jīng)論證該區(qū)域確需設(shè)立并符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的，屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處可以采取協(xié)議收購、產(chǎn)權(quán)置換、租賃等方式，將該農(nóng)貿(mào)市場交由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處確定的農(nóng)貿(mào)市場管理者經(jīng)營管理;屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者無法達成農(nóng)貿(mào)市場收購、產(chǎn)權(quán)置換或租賃協(xié)議的，按照程序終止該農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或予以關(guān)閉。

第五章 市場管理和經(jīng)營

第三十二條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者，對農(nóng)貿(mào)市場進行管理和提供有關(guān)服務。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者與農(nóng)貿(mào)市場管理者應當簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，并對農(nóng)貿(mào)市場管理者退出管理情形進行約定。

第三十三條 農(nóng)貿(mào)市場管理者應履行下列職責：

(一)食品安全管理職責。建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件，對無法提供相關(guān)文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，須經(jīng)檢驗檢測合格后方可入場銷售;配備快速檢測設(shè)備，每天抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品，及時公布快檢結(jié)果;審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)其有食品安全違法行為的，應當及時制止，并立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

(二)動物及動物產(chǎn)品的防疫職責。查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明，未隨附動物檢疫合格證明的不得進入市場;制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰。

(三)公示職責。設(shè)置公示欄，公布服務項目、攤位租賃服務費收費標準、市場管理制度、食品安全信息等依法依規(guī)應當公示的信息。

(四)市容環(huán)境衛(wèi)生職責。保持市場內(nèi)通道暢通，制止場內(nèi)出店(攤)占道經(jīng)營行為;制止隨意擺攤設(shè)點。根據(jù)市場垃圾量設(shè)置密閉式垃圾收集容器，保持市場環(huán)境衛(wèi)生整潔和容貌美觀，確保無亂擺賣、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛、亂搭建行為;認真履行“門前四包”職責;市場公廁安排專人管理并保持設(shè)施整潔、完好。

(五)計量監(jiān)督職責。配備專(兼)職計量管理人員，對經(jīng)常使用的屬于強制檢定計量器具登記造冊，并報當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及指定的法定計量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作;在市場顯著位置設(shè)置符合要求的復檢計量器具;設(shè)立投訴受理點，公布投訴電話，接受消費者投訴并進行調(diào)解，配合消費者協(xié)會和有關(guān)行政管理部門對消費爭議進行調(diào)查處理。

(六)病媒生物預防控制職責。指定專(兼)職人員負責開展病媒生物滅殺活動，采取有效措施控制場內(nèi)病媒生物密度，達到國家規(guī)定的標準。

(七)制止場內(nèi)經(jīng)營者制售法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售的商品(產(chǎn)品);制止欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為。

(八)配合有關(guān)管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為及時向相關(guān)部門報告。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第三十四條 農(nóng)貿(mào)市場管理者應當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務以及場內(nèi)經(jīng)營者應當承擔的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、公平交易等責任。

第三十五條 農(nóng)貿(mào)市場管理者除向場內(nèi)經(jīng)營者收取市場攤位租賃服務費外，不得收取其他任何費用。代收水電費、垃圾處理費等費用的，應當嚴格按照價格行政管理部門核定的收費標準收取，不得擅自更改收費標準。

第三十六條 場內(nèi)經(jīng)營者應當依法辦理營業(yè)執(zhí)照，需要辦理衛(wèi)生等其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應當辦理相應的經(jīng)營許可證件，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的除外。

場內(nèi)經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或或其他行政許可證件，不得擅自更改經(jīng)營范圍或經(jīng)營方式。

第三十七條 場內(nèi)經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:

(一)按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項管理制度;

(二)經(jīng)營活動遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，不得欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好;

(三)對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務實行明碼標價，不得囤積居奇、哄抬物價或串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;

(四)遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計量器具，不得短斤少兩;

(五)不得銷售國家法律、法規(guī)及規(guī)章明令禁止銷售的商品(產(chǎn)品);不得進行活畜、活禽交易及畜禽屠宰;

(六)消費者要求其提供購物憑證的，應當依法予以提供;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第三十八條 場內(nèi)經(jīng)營者是食品安全第一責任人，應當根據(jù)其經(jīng)營品種及規(guī)模，依法配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生;應當依法建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗記錄、食品安全自查、不合格食品退市等制度，保障食品安全。銷售畜禽產(chǎn)品的，應當提供檢疫證明;銷售豬肉產(chǎn)品的，除提供檢疫證明外，還應提供肉品品質(zhì)檢驗合格證明。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)負責對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進行考核，并將考核結(jié)果納入市人民政府年度目標考核體系。

第四十條 農(nóng)貿(mào)市場管理者應當依據(jù)其與市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者簽訂的協(xié)議進行管理，直至協(xié)議解除。農(nóng)貿(mào)市場管理者不能全面履行服務管理職責的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者可以依據(jù)協(xié)議對其進行處理。

第四十一條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者、場內(nèi)經(jīng)營者的違法及受表彰信息錄入市場主體或個人信用信息公示系統(tǒng)。

第七章 法律責任

第四十二條 違反本辦法規(guī)定的違法行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 在本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場，不符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的，由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十四條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場開辦者未對場內(nèi)商品劃行歸市的，由工商行政管理部門責令改正，可處三千元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場開辦者擅自終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場的，由商務行政管理部門責令限期改正，處以五千元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場開辦者未設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理的，或者已設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者但未簽訂協(xié)議的，由工商行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的，視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第三十三條第(一)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未按規(guī)定抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或未及時公布快檢結(jié)果的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，可處五千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(二)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令改正，可處五千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(三)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行公示職責的，由有管轄權(quán)的行政管理部門責令改正，逾期不改正的，可處兩千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(四)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生職責的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正或責令其采取補救措施，可處以警告、五千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(六)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行病媒生物防制責任，病媒生物密度超過國家標準的，由衛(wèi)生行政管理部門責令其采取補救措施，可處以警告、五千元以下罰款。

第四十八條 違反本辦法第三十七條第(五)項規(guī)定，場內(nèi)經(jīng)營者從事活畜、活禽交易或畜禽屠宰的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令改正，可處五千元以下罰款。

第四十九條 因農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者違反法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場被有關(guān)行政管理部門責令停業(yè)整頓，給場內(nèi)經(jīng)營者造成損失的，場內(nèi)經(jīng)營者可依法要求該農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者給予賠償。

第五十條 本辦法規(guī)定的行政處罰，有關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定授權(quán)其他有關(guān)部門行使，事業(yè)組織可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定接受有關(guān)行政管理部門的委托具體實施。

第五十一條 侮辱、阻撓或毆打國家機關(guān)工作人員依法履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的，由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的部門及其工作人員在農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)或存在其他違法行為的，對負有責任的管理人員和其他直接責任人員，依紀依規(guī)予以問責;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十三條 本辦法下列用語的含義：

農(nóng)貿(mào)市場，指由開辦者提供固定場地、設(shè)施，經(jīng)營者進場進行集中和公開零售交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易場所。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者，指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。

農(nóng)貿(mào)市場管理者，指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權(quán)，承擔相應責任義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

場內(nèi)經(jīng)營者，指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織、個體工商戶及自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶。

第五十四條 本辦法自2017年7月1日起施行。