各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、人民政府外事辦公室、司法廳(局)、財政廳(局)：茲對違法犯罪的外國人強(qiáng)制出境的執(zhí)行問題，作如下規(guī)定：一、適用范圍有下列情
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、人民政府外事辦公室、司法廳(局)、財政廳(局)：
茲對違法犯罪的外國人強(qiáng)制出境的執(zhí)行問題，作如下規(guī)定：
一、適用范圍
有下列情形之一需要強(qiáng)制出境的外國人，均按本規(guī)定執(zhí)行：
(一)依據(jù)我國刑法的規(guī)定，由人民法院對犯罪的外國人判處獨立適用或者附加適用驅(qū)逐出境刑罰的;
(二)依據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》的規(guī)定，由公安部對違法的外國人處以限期出境或者驅(qū)逐出境的;
(三)依據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》以及其他有關(guān)法律的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)決定遣送出境或者縮短停留期限、取消居留資格的外國人，未在指定的期限內(nèi)自動離境，需強(qiáng)制出境的;
(四)我國政府已按照國際條約或《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定，對享有外交或領(lǐng)事特權(quán)和豁免的外國人宣布為不受歡迎的人或者不可接受并拒絕承認(rèn)其外交或領(lǐng)事人員身份，責(zé)令限期出境的人，無正當(dāng)理由逾期不自動出境的。
二、執(zhí)行機(jī)關(guān)
執(zhí)行和監(jiān)視強(qiáng)制外國人出境的工作，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律文書或者公文進(jìn)行：
(一)對判處獨立適用驅(qū)逐出境刑罰的外國人，人民法院應(yīng)當(dāng)自該判決生效之日起十五日內(nèi)，將對該犯的刑事判決書、執(zhí)行通知書的副本交付所在地省級公安機(jī)關(guān)，由省級公安機(jī)關(guān)指定的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
(二)被判處徒刑的外國人，其主刑執(zhí)行期滿后應(yīng)執(zhí)行驅(qū)逐出境附加刑的，應(yīng)在主刑刑期屆滿的一個月前，由原羈押監(jiān)獄的主管部門將該犯的原判決書、執(zhí)行通知書副本或者復(fù)印本送交所在地省級公安機(jī)關(guān)，由省級公安機(jī)關(guān)指定的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
(三)被公安部處以驅(qū)逐出境、限期出境的外國人，憑公安部出入境管理處罰裁決書，由當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
(四)被公安機(jī)關(guān)決定遣送出境、縮短停留期限或者取消居留資格的外國人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)憑決定書執(zhí)行。
被縮短停留期限或者取消居留資格的外國人，也可以由接待單位安排出境，公安機(jī)關(guān)憑決定書負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(五)我國政府已按照國際條約或《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定，對享有外交或領(lǐng)事特權(quán)和豁免的外國人宣布為不受歡迎的人或者不可接受并拒絕承認(rèn)其外交或領(lǐng)事人員身份，責(zé)令限期出境的人，無正當(dāng)理由逾期不自動出境的，賃外交部公文由公安部指定的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行或者監(jiān)督執(zhí)行。
三、執(zhí)行前的準(zhǔn)備工作
(一)對被強(qiáng)制出境的外國人持有的準(zhǔn)予在我國居留的證件，一律收繳。對護(hù)照上的簽證應(yīng)當(dāng)縮短有效期，加蓋不準(zhǔn)延期章，或者予以注銷。
(二)凡被驅(qū)逐出境的外國人，均須列入不準(zhǔn)入境者名單，具體辦法按照公安部制訂的《關(guān)于通報不準(zhǔn)外籍人入境者名單的具體辦法》(<1989>公境字87號)執(zhí)行。對其他強(qiáng)制出境的外國人，需要列入不準(zhǔn)入境者名單的，按規(guī)定報批。
凡被列入不準(zhǔn)入境者名單的外國人，執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前向其宣布不準(zhǔn)入境年限。
(三)對被強(qiáng)制出境的外國人，執(zhí)行機(jī)關(guān)必須查驗其本人的有效護(hù)照或者其他替代護(hù)照的身份證件，以及過境國家或者地區(qū)的有效簽證。
不具備上述簽證或者證件的，應(yīng)事先同其本國駐華使、領(lǐng)館聯(lián)系，由使、領(lǐng)館負(fù)責(zé)辦理。在華有接待單位的，由接待單位同使、領(lǐng)館聯(lián)系。沒有接待單位的，由公安部出入境管理局或者領(lǐng)館所在地公安機(jī)關(guān)同使、領(lǐng)館聯(lián)系。在華無使、領(lǐng)館或者使、領(lǐng)館不予配合的，應(yīng)層報外交部或公安部，通過外交途徑解決。
對與我毗鄰國家的公民從邊境口岸或者通道出境的，可以不辦理對方的征件或者簽證。
(四)被強(qiáng)制出境的外國人應(yīng)當(dāng)辦妥離境的機(jī)票、車票、船票，費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。本人負(fù)擔(dān)不了的，也不屬于按協(xié)議由我有關(guān)單位提供旅費(fèi)的，須由其本國使、領(lǐng)館負(fù)責(zé)解決(同使、領(lǐng)館聯(lián)系解決的辦法，與前項相同)。對使、領(lǐng)館拒絕承擔(dān)費(fèi)用或者在華無使、領(lǐng)館的，由我國政府承擔(dān)。
(五)對已被決定強(qiáng)制出境的外國人，事由和日期是否需要通知其駐華使、領(lǐng)館，可由當(dāng)?shù)赝馐虏块T請示外交部決定。
(六)對有可能引起外交交涉或者紛爭的案件，主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時將有關(guān)案情和商定的對外表態(tài)的口徑等通知當(dāng)?shù)赝馐虏块T。需對外報道的，須經(jīng)公安部、外交部批準(zhǔn)。
四、執(zhí)行期限
負(fù)責(zé)具體執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)、應(yīng)當(dāng)按照交付機(jī)關(guān)確定的期限立即執(zhí)行。如有特殊情況，需要延期執(zhí)行的，報省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局核準(zhǔn)。
五、出境口岸
(一)對被強(qiáng)制出境的外國人，其出境的口岸，應(yīng)事先確定，就近安排。
(二)如果被強(qiáng)制出境的外國人前往與我國接壤的國家，也可以安排從邊境口岸出境。
(三)執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先與出境口岸公安機(jī)關(guān)和邊防檢查站聯(lián)系，通報被強(qiáng)制出境人員的情況，抵達(dá)口岸時間、交通工具班次，出境乘用的航班號、車次、時間，以及其他與協(xié)助執(zhí)行有關(guān)的事項。出境口岸公安機(jī)關(guān)和邊防檢查站應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排有關(guān)出境事項。
(四)出境時間應(yīng)當(dāng)盡可能安排在抵達(dá)口岸的當(dāng)天。無法在當(dāng)天出境的，口岸所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助采取必要的監(jiān)護(hù)措施。
六、執(zhí)行方式及有關(guān)事項
(一)被人民法院判決獨立適用驅(qū)逐出境和被公安部處以驅(qū)逐出境的外國人，由公安機(jī)關(guān)看守所武警和外事民警共同押送;對主刑執(zhí)行期滿后再驅(qū)逐出境的外國人由原羈押監(jiān)獄的管教干警、看守武警和公安機(jī)關(guān)外事民警共同押送。對上述兩類人員押送途中確有必要時，可以使用手銬。對其他被責(zé)令出境的外國人，需要押送的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)派外事民警押送;不需要押送的，可以在離境時派出外事民警，臨場監(jiān)督。
(二)執(zhí)行人員的數(shù)量視具體情況而定，原則上應(yīng)不少于2人。
(三)押送人員應(yīng)提高警惕，保障安全，防止發(fā)生逃逸、行兇、自殺、自傷等事故。
(四)邊防檢查站憑對外國人強(qiáng)制出境的執(zhí)行通知書、決定書或者裁決書以及被強(qiáng)制出境人的護(hù)照、證件安排放行。
(五)執(zhí)行人員要監(jiān)督被強(qiáng)制出境的外國人登上交通工具并離境后方可離開。從邊境通道出境的，要監(jiān)督其離開我國國境后方可離開。
(六)對被驅(qū)逐出境的外國人入出境交通工具等具體情況，應(yīng)拍照，有條件的也可錄像存查。
七、經(jīng)費(fèi)
執(zhí)行強(qiáng)制外國人出境所需的費(fèi)用(包括押送人員食宿、交通費(fèi)，以及其本人無力承擔(dān)費(fèi)用而駐華使、領(lǐng)館拒不承擔(dān)或者在華沒有使、領(lǐng)館的外國人在中國境內(nèi)的住宿、交通費(fèi)、臨時看押場所的租賃費(fèi)、國際旅費(fèi)等)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行財政體制，由辦案地財政部門負(fù)責(zé)解決。
八、執(zhí)行強(qiáng)制出境任務(wù)的人民警察和工作人員，要儀表莊重、嚴(yán)于職守、講究文明、遵守外事紀(jì)律。
今后有關(guān)強(qiáng)制外國人出境的執(zhí)行工作，統(tǒng)一遵照本規(guī)定執(zhí)行。
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