山西省罰款沒收財物管理辦法

山西省罰款沒收財物管理辦法
（１９９１年１月１５日 晉政第２４號令）
第一條 為貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定，加強對罰款、沒收財物的管理，制止亂罰沒，保護國家、集體和公民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。
第二條 本省境內(nèi)一切國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須遵守本辦法。
第三條 各級財政部門負責(zé)本辦法的貫徹實施。各級監(jiān)察、銀行、審計等部門按照各自的職責(zé)，互相配合，監(jiān)督本辦法的實施。
第四條 各級執(zhí)罰單位和人員。必須認真履行國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，加強執(zhí)法管理，嚴肅執(zhí)法活動。
第五條 罰款、沒收財物必須依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外，其他任何單位或個人，都無權(quán)作出罰款和沒收財物的規(guī)定；擅自另立罰沒規(guī)定的一律無效。
凡沒有法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的單位或個人，都不得行使罰款和沒收財物權(quán)。
第六條 罰沒票據(jù)實行統(tǒng)一管理制度，除海關(guān)、外匯管理、鐵路等部門可使用主管機關(guān)制發(fā)的罰沒票據(jù)外，其他執(zhí)罰單位和個人，必須使用統(tǒng)一的罰沒票據(jù)。
罰沒票據(jù)由省財政廳負責(zé)印制和發(fā)放。
罰款、沒收財物必須按規(guī)定給被罰單位或個人開具罰沒票據(jù)。
第七條 各執(zhí)罰單位應(yīng)做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳，公布罰款項目和標準，接受群眾的監(jiān)督。
第八條 罰款、沒收財物必須按照規(guī)定的程序進行，按照規(guī)定應(yīng)作出書面處罰決定的必須作出書面處罰決定?，F(xiàn)場執(zhí)行處罰，應(yīng)主動出示執(zhí)行公務(wù)的證件。
第九條 各級執(zhí)罰單位，必須按規(guī)定健全罰款和沒收財物和管理制度、財務(wù)會計核算制度、憑證領(lǐng)用繳銷制度、罰沒財物驗收移交制度和保管制度。
第十條 罰沒收入除國家另有規(guī)定外，必須按時足額上繳國庫；一切罰沒財物必須按規(guī)定處理。任何單位和個人不得截留、挪用、坐支罰沒收入，不得挪用、私分、調(diào)換罰沒財物。取消任何形式的罰沒收入提留分成辦法，不得將罰沒收入同單位的工資獎金掛鉤。
第十一條 執(zhí)罰單位的辦案經(jīng)費，由同級財政部門納入預(yù)算。財政部門不得以罰沒收入退庫返還，不得按罰沒收入的一定比例支付辦案費用。
第十二條 企業(yè)支付的罰款，應(yīng)在稅后留利中列支，不得攤?cè)氤杀?；行政事業(yè)單位支付的罰款應(yīng)在單位包干經(jīng)費中列支，不得擠占行政事業(yè)經(jīng)費；對有關(guān)責(zé)任者個人的罰款不得由單位報銷。
第十三條 對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的罰款和沒收財物，被罰單位或個人有權(quán)拒絕，并有權(quán)向有關(guān)機關(guān)舉報、揭發(fā)。
第十四條 對截留、挪用、坐支罰沒收入或延期上繳罰沒收入的，財政部門應(yīng)當從其經(jīng)費中扣除，或通知開戶銀行強行劃撥。
第十五條 對實施本辦法成績顯著或舉報、揭發(fā)違反本辦法的行為事跡突出的單位和個人，由縣級以上人民政府或有關(guān)主管部門給予表彰獎勵。
第十六條 有下列行為之一的，由財政、審計部門按職責(zé)分工，依照財政、審計法規(guī)給予處罰，對其非法收入可責(zé)令其按規(guī)定退還被罰單位和個人，或沒收上繳財政：
（一）違反規(guī)定濫施處罰或隨意擴大處罰范圍，超過規(guī)定的罰款幅度的；
（二）罰款、沒收財物未使用規(guī)定票據(jù)的；
（三）截留、侵占、挪用、私分、調(diào)換、坐支罰沒收入或財物的；
（四）沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)，亂罰款或沒收財物的。
對有上列行為的直接責(zé)任人員、主管人員和有關(guān)人員，對打擊報復(fù)舉報、揭發(fā)人的國家工作人員，由其主管部門或監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法由山西省財政廳負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過去本省有關(guān)規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，一律廢止。