山東省二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入管理暫行規(guī)定

山東省二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入
管理暫行規(guī)定
（１９９４年１０月５日山東省人民政府發(fā)布）
第一條 為了加強(qiáng)二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入管理，維護(hù)二輕集體資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本辦法所稱二輕集體資產(chǎn)，是指二輕集體所有制企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企事業(yè)單位）和二輕集體企業(yè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)社）中屬于勞動(dòng)群眾集體所有的資產(chǎn)。
二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指將二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有償讓渡給本單位或外單位其他所有者的行為。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，可以是整體轉(zhuǎn)讓，也可以是部分轉(zhuǎn)讓。
第三條 各級(jí)二輕主管部門或聯(lián)社負(fù)責(zé)二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入管理工作，并會(huì)同有關(guān)部門做好二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估工作。
各級(jí)人民政府成立的企業(yè)改制工作機(jī)構(gòu)，涉及二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定或轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)吸收同級(jí)二輕主管部門或聯(lián)社參加。
第四條 二輕集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓），由企事業(yè)單位提出申請(qǐng)和可行性報(bào)告，經(jīng)其主管部門或聯(lián)社同意后，報(bào)同級(jí)政府審批。其中，大中型企業(yè)向個(gè)人、私營(yíng)者和外商轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，還應(yīng)經(jīng)省二輕主管部門或省聯(lián)社同意，并報(bào)省人民政府審批。
第五條 企事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，二輕主管部門或聯(lián)社應(yīng)組織成立資產(chǎn)清理小組，對(duì)其各項(xiàng)資產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理，編造清冊(cè)。
第六條 企事業(yè)單位和聯(lián)社的資產(chǎn)不經(jīng)界定、評(píng)估，產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。界定、評(píng)估結(jié)果應(yīng)經(jīng)其主管部門或聯(lián)社認(rèn)定。涉及國(guó)有資產(chǎn)的，界定、評(píng)估結(jié)果應(yīng)由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定。
具有評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)資格的機(jī)構(gòu)，方可接受企事業(yè)單位委托，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)以評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值為轉(zhuǎn)讓底價(jià)。可以溢價(jià)轉(zhuǎn)讓。如成交價(jià)低于評(píng)估確認(rèn)價(jià)值，應(yīng)報(bào)經(jīng)其主管部門或聯(lián)社批準(zhǔn)。涉及國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
第七條 二輕集體資產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界限不清的，由其主管部門或聯(lián)社會(huì)同同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門協(xié)商解決；涉及上級(jí)聯(lián)社投資、借款的，由其主管部門或聯(lián)社會(huì)同上級(jí)聯(lián)社協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾幚砘蛳蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。
第八條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、應(yīng)遵循公開、公平、等價(jià)有償和協(xié)商一致的原則。在同等條件下，本單位的其他所有者優(yōu)先受讓。
第九條 轉(zhuǎn)讓方和受讓方就產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓條款協(xié)商一致后，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并報(bào)其主管部門、聯(lián)社和有關(guān)部門備案。
第十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款，應(yīng)一次付清，價(jià)款數(shù)額較大、一次付清確有困難的，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方主管部門或聯(lián)社同意并在受讓方提供有效擔(dān)保的前提下，雙方方可簽訂分期付款書面協(xié)議。但余款付清期限不得超過２年，并承擔(dān)延期付款的利息。
第十一條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)分別按下列情形處置：
（一）由聯(lián)社獨(dú)家投資創(chuàng)辦的企事業(yè)單位，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳投資聯(lián)社；
（二）由兩個(gè)以上投資主體創(chuàng)辦的企事業(yè)單位，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入先上繳當(dāng)?shù)芈?lián)社，專戶儲(chǔ)存，再由聯(lián)社會(huì)同各投資主體按投資比例確定各自應(yīng)得份額，并于１０天之內(nèi)辦完移交手續(xù)；
（三）靠自身積累發(fā)展起來的企事業(yè)單位，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后改變?cè)w經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳當(dāng)?shù)芈?lián)社；
（四）依法界定為國(guó)有資產(chǎn)的，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門。
企事業(yè)單位所在地沒有聯(lián)社的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的相應(yīng)事宜由其主管部門代為辦理，劃歸當(dāng)?shù)芈?lián)社的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入由其主管部門代收。
第十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，必須按有償使用的原則，根據(jù)企事業(yè)單位提出的項(xiàng)目和要求，主要用于發(fā)展生產(chǎn)，壯大二輕集體經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，不得用于福利設(shè)施的建設(shè)和行政經(jīng)費(fèi)的開支。
產(chǎn)權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的，其收入由企事業(yè)單位按固定資產(chǎn)變價(jià)收入處理。
第十三條 自《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于廣開門路，搞好經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》（中發(fā)［１９８１］４２號(hào)）下達(dá)后，無償劃走、轉(zhuǎn)移二輕集體資產(chǎn)的，由二輕主管部門或聯(lián)社依法追索；將企事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制企業(yè)事業(yè)單位的，其中原屬于聯(lián)社投資（含增值）的，其產(chǎn)權(quán)仍歸聯(lián)社所有。
第十四條 對(duì)侵犯企事業(yè)單位、聯(lián)社合法權(quán)益的，被侵權(quán)單位有權(quán)檢舉、揭發(fā)、控告和向人民法院提起訴訟。
各級(jí)二輕主管部門、聯(lián)社，應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行清理，并幫助所屬企事業(yè)單位依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
第十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真查處，糾正產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違法行為。
第十六條 其他城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)事業(yè)單位和集體企業(yè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織中的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由山東省第二輕工業(yè)廳、山東省二輕集體工業(yè)聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自１９９４年１１月１日起施行。