廣州市公職人員獎懲暫行規(guī)定

廣州市公職人員獎懲暫行規(guī)定
（穗府（１９９２）６６號 一九九二年七月九日）
第一章 總則
第一條 為建設(shè)一支清正廉潔、秉公辦事、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍，根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲暫行規(guī)定》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的公職人員是本市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)人員、企事業(yè)單位黨政負(fù)責(zé)人和法人代表。
第三條 本規(guī)定由市人事局、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
第四條 對貫徹執(zhí)行國家政策法令、廉政、勤政工作成效顯著的工作人員應(yīng)給予表彰獎勵(lì)。對違反政策規(guī)定，有腐敗行為或玩忽職守的，應(yīng)根據(jù)其情節(jié)、態(tài)度，按照國家有關(guān)懲戒規(guī)定，給予相應(yīng)的懲處。
第五條 各級紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門，應(yīng)根據(jù)我市廉政制度的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各級人員的監(jiān)督和考核，正確實(shí)施獎懲。
第二章 獎勵(lì)
第六條 各級工作人員在廉政、勤政工作中有下列表現(xiàn)的，應(yīng)給予獎勵(lì)：
（一）依照法律法規(guī)辦事，不徇私情，不謀私利，成績顯著的：
１．為國家和人民群眾謀利益有突出成績的；
２．秉公辦事，不為自己或家屬、親友謀取私利受到群眾好評的；
３．拒賄賂，拒腐蝕，表現(xiàn)突出的。
（二）抓好黨風(fēng)和廉政建設(shè)，抵制不正之風(fēng)，敢于向違法亂紀(jì)行為作斗爭，成績突出的：
１．加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度有顯著成效的；
２．嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，維護(hù)國家利益有突出表現(xiàn)的；
３．對揭發(fā)檢舉壞人壞事及違法違紀(jì)行為有突出貢獻(xiàn)的。
（三）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，愛護(hù)公共財(cái)物，節(jié)約國家資財(cái)有重大成績的：
１．在財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中，遵守財(cái)政法規(guī)，維護(hù)國家利益有突出貢獻(xiàn)的；
２．防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受重大損失的；
３．防止鋪張浪費(fèi)，勤儉辦事，為國家或集體節(jié)省開支有突出貢獻(xiàn)的；
４．遵守外事紀(jì)律，廉潔奉公，完成對外經(jīng)濟(jì)活動任務(wù)，有顯著成績的。
（四）忠于職守，埋頭苦干，深入實(shí)際，調(diào)查研究，工作質(zhì)量好，效率高，完成本職工作成績顯著：
１．努力學(xué)習(xí)黨的方針政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，并能聯(lián)系實(shí)際，發(fā)明創(chuàng)造，提高工作效率或經(jīng)濟(jì)效益，有顯著成績的；
２．堅(jiān)持改革，敢于創(chuàng)新，對打開本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)工作新局面，有顯著貢獻(xiàn)的；
３．為基層、群眾服務(wù)，為基層、群眾辦實(shí)事、辦好事有突出事跡的；
４．遵守外事紀(jì)律，廉潔奉公，完成對外經(jīng)濟(jì)活動的任務(wù)有顯著成績的。
（五）其他方面成績顯著的。
第七條 給予公職人員的獎勵(lì)（獎勵(lì)類別、辦理程序、批準(zhǔn)權(quán)限、獎勵(lì)經(jīng)費(fèi)等）按照國家對各系統(tǒng)有關(guān)獎勵(lì)的規(guī)定執(zhí)行。
對于公職人員的獎勵(lì)，應(yīng)當(dāng)在會議上或者報(bào)刊上宣布，同時(shí)以書面通知本人并且載入本人檔案。
第三章 懲戒
第八條 公職人員有下列違法違紀(jì)或失職行為的，應(yīng)給予懲處：
（一）違反國家的政策、法律和政府的決議、命令、規(guī)章、制度的；
（二）貪污盜竊，行賄受賄，敲詐勒索，投機(jī)倒把的；
（三）玩忽職守，貽誤工作：
１．違反規(guī)定的程序和要求，在決定重大事項(xiàng)前不進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)論證，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤決定或者發(fā)布錯(cuò)誤命令的；
２．放棄或者放松管理和監(jiān)督，造成工作秩序混亂或者發(fā)生重大事故的；
３．執(zhí)行公務(wù)中，擅離職守，造成工作損失的；
４．處理本人職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)中，敷衍塞責(zé)，互相推諉，造成工作失誤的；
５．放松黨風(fēng)和廉政建設(shè)或者不執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度，致使本單位不正之風(fēng)盛行，引起群眾強(qiáng)列不滿的。
（四）違反民主集中制，不服從上級決議、命令、壓制批評，打擊報(bào)復(fù)的；
（五）弄虛作假，掩蓋人為造成的損失，或者騙取榮譽(yù)和其他利益，欺騙組織的；
（六）喪失立場，包庇壞人的；
（七）浪費(fèi)國家資財(cái)、損害公共財(cái)物的：
１．用公款旅游、大吃大喝、濫發(fā)錢物的；
２．假借各種名義私自占用公共財(cái)物的；
３．以隱瞞、虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段，騙取公共財(cái)物的；
４．外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)，未批準(zhǔn)攜帶配偶、子女及其他親屬的；
５．不調(diào)查研究，對工程盲目立項(xiàng)，盲目開工，造成重大損失的；
６．玩忽職守造成又利用職權(quán)作報(bào)損處理的；
７．具有《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》中列舉的其他行為的。
（八）濫用職權(quán)，侵犯人民群眾利益，損害國家機(jī)關(guān)和人民群眾關(guān)系的：
１．違反《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》而擅自經(jīng)商辦企業(yè)的；
２．利用職務(wù)之便，以刁難、脅迫、暗示等方式獲取他人財(cái)物或其他利益的；
３．違反國家規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂漲價(jià)、亂攤派的；
４．非法限制他人人身自由或者傷害他人身體的；
５．利用手中掌握的計(jì)劃、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、物資、信貸、投資、證件發(fā)放、提拔調(diào)動、招工、招干、招生、晉級、評獎、職稱評定、出國審批、建房分房等方面的權(quán)力，為自己或他人謀取私利的。
（九）泄露國家機(jī)密的；
（十）腐化墮落，損害國家機(jī)關(guān)威信的；
（十一）在執(zhí)行外貿(mào)公務(wù)中，損害國家利益或者民族尊嚴(yán)：
１．向外國機(jī)構(gòu)或者人員索取不正當(dāng)利益的；
２．截留、變賣、隱瞞應(yīng)上交的禮品的；
３．截留、坐支或者倒賣外匯的。
（十二）其他違反國家規(guī)定的行為的。
第九條 工作人員違反本規(guī)定，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按下列規(guī)定處理：
（一）尚未造成不良后果，情節(jié)輕微的，應(yīng)給予批評教育；造成不良后果的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評；
（二）情節(jié)較重，造成國家和人民利益受到一定損失后果的，應(yīng)分別給予警告、記過、記大過、降級處分；
（三）情節(jié)嚴(yán)重，造成國家和人民利益受到較大損失后果的，應(yīng)給予降職、撤職處分，直至給予開除留用察看或開除處分；
（四）不適合在現(xiàn)崗位工作，應(yīng)調(diào)整其工作。不適合在黨政機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)調(diào)離黨政機(jī)關(guān)。不適宜當(dāng)干部的可另行安排其他工作。
第十條 給予工作人員行政處分的程序、批準(zhǔn)權(quán)限等，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 工作人員觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十二條 黨員干部違反黨的紀(jì)律的，按照對黨員處分的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 附則
第十三條 各區(qū)、縣（市）和各系統(tǒng)可參照本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則。
第十四條 本規(guī)定由廣州市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。