大連市展覽會(huì)管理暫行辦法

大連市展覽會(huì)管理暫行辦法
（１９９９年４月２日 大連市政府）
第一條 為加強(qiáng)我市展覽會(huì)的管理，促進(jìn)展覽業(yè)健康有序的發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)在我國(guó)境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)加強(qiáng)管理的通知》、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《在境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)管理暫行辦法》和國(guó)家工商行政管理局《商品展銷會(huì)管理辦法》，以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱展覽會(huì)，是指在固定場(chǎng)所和一定期限內(nèi)，由一個(gè)或多個(gè)單位舉辦，若干生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加的商品交易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)洽談活動(dòng)。
第三條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽會(huì)的主辦者、承辦者、參展商、展場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 大連市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市展覽工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市展覽工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)大連市分會(huì)。
大連市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)（包括國(guó)際展覽會(huì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、進(jìn)出口商品交易會(huì)、來(lái)華展覽會(huì)等）及其舉辦單位資格的審核、報(bào)批。
大連市工商行政管理局依法對(duì)展覽會(huì)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。
第五條 展覽會(huì)的舉辦單位，包括主辦單位和承辦單位。主辦單位可以自行承辦展覽會(huì)，也可以責(zé)成或委托承辦單位承辦展覽會(huì)，各自的民事責(zé)任按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)。
第六條 境外機(jī)構(gòu)在我市舉辦展覽會(huì)，必須聯(lián)合或委托我國(guó)境內(nèi)有舉辦資格的單位進(jìn)行。
第七條 承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（二）具有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、資金、人員、措施和制度；
（三）承辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的單位，必須具備外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的相應(yīng)資格。
第八條 承辦單位負(fù)責(zé)制定并實(shí)施展覽會(huì)的展覽計(jì)劃、方案和展覽期間的內(nèi)部治安、消防規(guī)定，組織招商招展，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理。
第九條 參展商必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 承辦單位在專業(yè)場(chǎng)館舉辦展覽會(huì)時(shí)，應(yīng)于每年１月底以前向市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出下一年度展覽會(huì)的立項(xiàng)申請(qǐng)。市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于當(dāng)年３月底前制定出下一年度的展覽計(jì)劃。
第十一條 列入計(jì)劃的展覽會(huì)，承辦單位須向市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交下列文件：
（一）舉辦展覽會(huì)的項(xiàng)目申請(qǐng)；
（二）主辦單位責(zé)成或委托承辦單位的相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門(mén)同意做本屆展覽會(huì)主辦、協(xié)辦、支持（贊助）單位的函件的復(fù)印件；
（三）舉辦展覽會(huì)的可行性報(bào)告（方案），組織招展招商計(jì)劃、措施和部門(mén)分工等。
（四）境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托境內(nèi)單位舉辦的展覽會(huì)，須提供聯(lián)合或委托舉辦展覽會(huì)的協(xié)議以及境外機(jī)構(gòu)的資信、業(yè)績(jī)等有關(guān)情況。
（五）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)政府或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方可舉辦的展覽會(huì)，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上述文件受理審核后，辦理展覽會(huì)項(xiàng)目的批復(fù)或報(bào)批手續(xù)。
第十二條 承辦單位在接到申報(bào)展覽會(huì)項(xiàng)目的批復(fù)件后，應(yīng)在１個(gè)月內(nèi)與展覽場(chǎng)館簽訂租場(chǎng)合同，未按時(shí)簽訂租場(chǎng)合同的視為自行放棄擬辦的展覽會(huì)。全市各專業(yè)展覽館不得與沒(méi)有獲得展覽會(huì)項(xiàng)目批復(fù)件的承辦單位簽訂租場(chǎng)合同。
第十三條 舉辦展覽會(huì)，由承辦單位到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《商品展銷會(huì)登記證》。各縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)內(nèi)舉辦的展覽會(huì)，由所在地縣（市）、區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)登記和監(jiān)督管理；名稱冠“大連”字樣的以及在市內(nèi)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)舉辦的展覽會(huì)，由市工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理；沒(méi)有取得《商品展銷會(huì)登記證》的單位，不得舉辦展覽會(huì)，不得發(fā)布廣告和進(jìn)行招商、招展。
第十四條 承辦單位向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《商品展銷會(huì)登記證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）證明舉辦單位具備法人資格的有效證件；
（二）舉辦展覽會(huì)的申請(qǐng)書(shū)；
（三）市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的展覽會(huì)項(xiàng)目批復(fù)（非專業(yè)場(chǎng)館舉辦的展覽會(huì)除外）；
（四）展覽會(huì)場(chǎng)地使用證明；
（五）展覽會(huì)組織實(shí)施方案；
（六）外地來(lái)連舉辦展覽會(huì)，須提供所在地工商行政管理機(jī)關(guān)的核轉(zhuǎn)手續(xù)；
（七）國(guó)際性展覽會(huì)須提供外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件（展覽面積１０００平方米以下的除外）；
（八）其他需提交的文件。
依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)政府或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方可舉辦的展覽會(huì)，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
兩個(gè)以上單位聯(lián)合舉辦展覽會(huì)，還應(yīng)提交聯(lián)合舉辦的協(xié)議書(shū)。
第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)自接到承辦單位申請(qǐng)，在１５日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《商品展銷會(huì)登記證》。不準(zhǔn)予登記的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第十六條 展覽會(huì)的冠名應(yīng)與展覽會(huì)的內(nèi)容、規(guī)模相一致。未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，展覽會(huì)名稱不得使用“中國(guó)”“中華”等字樣。
第十七條 招展文件或招展（參展）合同須明確舉辦單位和參展單位的權(quán)利與義務(wù)。舉辦單位不得以“組委會(huì)”或“籌委會(huì)”的名義進(jìn)行招展或與其他單位、個(gè)人簽訂合同或協(xié)議。
第十八條 國(guó)際性展覽會(huì)境外展品的監(jiān)管及留購(gòu)，由海關(guān)憑展覽會(huì)批準(zhǔn)文件按規(guī)定辦理。境外展品不得擅自零售，對(duì)確需零售的，須事先經(jīng)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并照章征收進(jìn)口關(guān)稅和其他稅費(fèi)。
第十九條 承辦單位負(fù)責(zé)展覽會(huì)的內(nèi)部組織管理工作，并將參展商的參展資格情況于展覽會(huì)開(kāi)幕前報(bào)告給工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十條 承辦單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按規(guī)定及時(shí)支付或繳納有關(guān)稅費(fèi)，接受財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第二十一條 舉辦以零售為主的展銷會(huì)，承辦單位應(yīng)與參展商簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同文本由市工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
第二十二條 展覽會(huì)中從事國(guó)家規(guī)定的專營(yíng)、專賣(mài)品以及指定經(jīng)營(yíng)的商品，應(yīng)提供相應(yīng)的許可手續(xù)。
第二十三條 以零售為主的展銷會(huì)，其展銷商品必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和“信譽(yù)卡”制度。對(duì)參展商的經(jīng)營(yíng)行為損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者有權(quán)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，向參展商或舉辦單位要求賠償。
第二十四條 舉辦單位向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制相關(guān)印章時(shí)，必須出具《商品展銷會(huì)登記證》，按照《商品展銷會(huì)登記證》核準(zhǔn)的展覽會(huì)名稱刻制。
第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定的，由外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)、工商行政管理機(jī)關(guān)和海關(guān)等機(jī)關(guān)按法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定查處。
第二十六條 承辦單位在展覽會(huì)結(jié)束１５日內(nèi)，向市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)提交展覽會(huì)工作總結(jié)。
第二十七條 本辦法由大連市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自１９９９年１月１日起施行。