沈陽市加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)管理的若干規(guī)定

沈陽市加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)管理的若干規(guī)定
（沈陽市人民政府令第27號 1991年6月10日）
第一條 為加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收費(fèi)管理，保障企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于堅決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》和省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，系指本市所轄的縣和東陵、于洪、蘇家屯、新城子四個區(qū)的縣(區(qū))屬企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村屬企業(yè)的私營、個體、聯(lián)戶企業(yè)。
本規(guī)定所稱的收費(fèi)包括經(jīng)營性、事業(yè)性和行政性收費(fèi)；以各種名目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)攤派、贊助、集資；以及其他收取錢、物的行為。
第三條 在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)時，收費(fèi)單位必須依據(jù)收費(fèi)、集資管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。行政事業(yè)性收費(fèi)、必須持《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi)。
凡是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)或擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目的，企業(yè)有權(quán)拒付。企業(yè)不予拒付的，按違反財經(jīng)紀(jì)律查處。
第四條 各部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)，必須使用財政稅務(wù)部門統(tǒng)一制定的票據(jù)。凡不能使用規(guī)定票據(jù)的，企業(yè)不予付款，不得入賬。
各部門按規(guī)定進(jìn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)、集資及收取的各項(xiàng)基金，必須轉(zhuǎn)存財政專戶，由財政部門統(tǒng)籌使用。各種罰款資金，一律上繳財政，納入財政收入，任何單位不得截留或自收自支。
第五條 任何單位不得以咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)、檢查等名義把無償服務(wù)變成有償收費(fèi)。對那些靠收費(fèi)搞創(chuàng)收、開工資的事業(yè)單位和人員，有關(guān)部門要認(rèn)真清理。凡不符合規(guī)定的，一律予以撤銷。
第六條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行的行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品檢驗(yàn)、安全檢查等業(yè)務(wù)工作，要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門共同進(jìn)行，不得重復(fù)；不得交叉檢驗(yàn)、監(jiān)測，并因此而重復(fù)收費(fèi)。
第七條 行政事業(yè)單位自辦發(fā)行的各類刊物、雜志，以及社會新聞出版單位的報刊、雜志，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要訂閱。任何單位和個人不得強(qiáng)行要求企業(yè)訂閱。
第八條 任何單位不得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞強(qiáng)制性或變相強(qiáng)制性的贊助、捐贈等活動。企業(yè)為了提高產(chǎn)品知名度而自愿贊助，或?yàn)樯鐣媸聵I(yè)而自愿捐贈的，須報縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門備案。除此之外的自愿贊助、捐贈所用資金，只能在企業(yè)經(jīng)營者和職工收入中列支，不得擠占企業(yè)資金。
第九條 要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)登載企業(yè)家名錄或突出宣傳經(jīng)營者個人事跡的宣傳報導(dǎo)，由企業(yè)或主辦單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(或企業(yè)家協(xié)會)申報后，方可進(jìn)行。
第十條 在發(fā)生自然災(zāi)害等特殊情況下，各級地方政府要求企業(yè)提供人、財、物的，不應(yīng)視為攤派，但須報上一級人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要指定專人參與、協(xié)助有關(guān)部門做好收費(fèi)管理工作。各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得施行法律規(guī)定以外的罰款。企業(yè)如對罰款持有異議，可向處罰機(jī)關(guān)的上級部門申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真處理，發(fā)現(xiàn)處罰不當(dāng)?shù)?，要堅決予以糾正。
第十二條 任何單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須逐級上報，按國家規(guī)定的管理權(quán)限，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
第十三條 市物價局會同監(jiān)察、財政、審計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門，定期對收費(fèi)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。凡是對檢查收費(fèi)和檢舉揭發(fā)亂收費(fèi)、亂攤派行為進(jìn)行刁難、報復(fù)的，要嚴(yán)肅處理；凡是違反本規(guī)定的收費(fèi)行為，依據(jù)《沈陽市收費(fèi)管理辦法》規(guī)定，分別追究收費(fèi)部門及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和未加抵制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定由市物價局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行。