深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定
（一九八七年八月一日深圳市人民政府發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）的用人自主權(quán)，保障外商投資者和職員、工人（以下簡(jiǎn)稱職工）的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》和勞動(dòng)人事部《關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權(quán)和職工工資、保險(xiǎn)福利費(fèi)用的規(guī)定》以及《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)勞動(dòng)工資管理暫行規(guī)定》，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)。第二章 職工的錄用和培訓(xùn)
第三條 外商投資企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要，自行決定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。
第四條 外商投資企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要編制勞動(dòng)計(jì)劃。凡在特區(qū)內(nèi)招收、招聘的工人，經(jīng)企業(yè)錄用后，報(bào)深圳市勞動(dòng)局（以下簡(jiǎn)稱市勞動(dòng)局）備案；凡在特區(qū)外招收、調(diào)進(jìn)的工人，必須符合深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）有關(guān)招工、調(diào)進(jìn)條件，并經(jīng)市勞動(dòng)局審核批準(zhǔn)和辦理有關(guān)手續(xù)。
企業(yè)經(jīng)過考核，決定錄用特區(qū)內(nèi)企業(yè)（不含外駐企業(yè)）的在職技術(shù)工人，原單位應(yīng)積極支持，允許流動(dòng)，如有爭(zhēng)議，由市勞動(dòng)局裁決，裁決不服的，工人可以辭職或離職。
第五條 外商投資企業(yè)所需工人，就特區(qū)內(nèi)能夠提供的，都應(yīng)在特區(qū)內(nèi)招用，特區(qū)內(nèi)無法解決的，經(jīng)商得市勞動(dòng)局同意，可到外地招收、招聘。
第六條 外商投資企業(yè)的常年性生產(chǎn)（工作）崗位，必須使用合同制工人（含固定工），屬臨時(shí)性的工作，粗重工作或受國際市場(chǎng)影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營不均衡的企業(yè)可使用部分臨時(shí)工。
第七條 外商投資企業(yè)可對(duì)錄用的人員規(guī)定三至六個(gè)月的試用期或培訓(xùn)期，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于職工培訓(xùn)，不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
第八條 外商投資企業(yè)不得招用未滿十六周歲的人員和在校學(xué)生。
第九條 外商投資企業(yè)對(duì)工人應(yīng)建立《勞動(dòng)手冊(cè)》和人事檔案制度，《勞動(dòng)手冊(cè)》由市勞動(dòng)局制發(fā)。
市勞動(dòng)局可為外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)提供保管工人的人事檔案和轉(zhuǎn)移手續(xù)服務(wù)。第三章 勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除
第十條 外商投資企業(yè)的工人，一律實(shí)行合同化管理，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)根據(jù)本規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)和政策通過平等協(xié)商，由企業(yè)同工人訂立。勞動(dòng)合同應(yīng)明確規(guī)定工人的試用、培訓(xùn)、生產(chǎn)和工作任務(wù)、工作時(shí)間、休假、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)合同的有效期限、變更、終止和解除合同的條件、企業(yè)和工人雙方應(yīng)履行的其他權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)違約的責(zé)任或規(guī)定等。勞動(dòng)合同訂立之后，其標(biāo)準(zhǔn)文本報(bào)市勞動(dòng)局備案。
勞動(dòng)合同依法訂立后，即受法律保護(hù)，雙方必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。訂立合同的一方要求變更合同的有關(guān)規(guī)定時(shí)，須經(jīng)雙方協(xié)商同意。變更后的勞動(dòng)合同，報(bào)市勞動(dòng)局備案。
第十一條 勞動(dòng)合同期滿，合同即告終止。由于生產(chǎn)、工作需要，經(jīng)雙方同意，可以續(xù)訂合同。
第十二條 符合下列情況之一者，外商投資企業(yè)可以解除合同，辭退工人：
（一）工人經(jīng)過試用或者培訓(xùn)不合格的；
（二）工人患病或非因工負(fù)傷、醫(yī)療期滿后不能從事原工作的；
（三）工人嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，按照勞動(dòng)合同規(guī)定應(yīng)予辭退的；
（四）企業(yè)因生產(chǎn)、技術(shù)條件發(fā)生變化而出現(xiàn)富余人員的；
（五）根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第一百零二條規(guī)定，企業(yè)宣告解散的。
第十三條 外商投資企業(yè)的工人被除名、開除、勞動(dòng)教養(yǎng)和被判刑的，勞動(dòng)合同即自行解除。
第十四條 符合下列情況之一者，外商投資企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同、辭退工人：
（一）工人患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；
（二）工人因工傷、職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明進(jìn)行治療、療養(yǎng)和醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，部分喪失勞動(dòng)能力的；
（三）女工在懷孕期、產(chǎn)假期和哺乳期內(nèi)的。
第十五條 符合下列情況之一者，工人可以提出辭職，解除勞動(dòng)合同：
（一）經(jīng)市勞動(dòng)局確認(rèn)，企業(yè)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害工人安全健康的；
（二）企業(yè)不按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；
（三）企業(yè)不履行勞動(dòng)合同或者違反中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，侵害工人合法權(quán)益的；
（四）工人在企業(yè)不能發(fā)揮本人專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的；
（五）工人要求升學(xué)經(jīng)企業(yè)同意和出國等特殊情況需要解除勞動(dòng)合同的。
第十六條 任何一方解除勞動(dòng)合同，均須提前一個(gè)月通知對(duì)方，方可辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
第十七條 外商投資企業(yè)對(duì)按第十一條、第十二條（二）、（四）、（五）項(xiàng)和第十五條（一）、（三）項(xiàng)規(guī)定終止、解除勞動(dòng)合同的工人，須根據(jù)他們?cè)诒酒髽I(yè)的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月生活補(bǔ)助費(fèi)，按本人終止或解除合同前三個(gè)月平均實(shí)發(fā)工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，但最多不超過十二個(gè)月的平均實(shí)發(fā)工資的數(shù)額。
對(duì)于按照第十二條（二）項(xiàng)終止勞動(dòng)合同的工人，還須發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個(gè)月平均實(shí)發(fā)工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
第十八條 工人由外商投資企業(yè)出資脫產(chǎn)培訓(xùn)，未滿勞動(dòng)合同規(guī)定年限，而按照第十五條（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同或者自行離職的，須按照合同規(guī)定，賠償企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)。
第十九條 外商投資企業(yè)錄用其他單位出資脫產(chǎn)培訓(xùn)的在職人員，須償付一定數(shù)量的培訓(xùn)費(fèi)，但不應(yīng)高于實(shí)際培訓(xùn)金額。
第二十條 外商投資企業(yè)因歇業(yè)、倒閉、合同期滿終止合同的人員安置：
（一）合營時(shí)中方企業(yè)派進(jìn)的工人，由企業(yè)中方負(fù)責(zé)安置，若企業(yè)中方安置有困難的，可由市勞動(dòng)局協(xié)助聯(lián)系工作單位，也可自謀職業(yè)。在待業(yè)期間，按市政府規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)費(fèi)。
（二）屬外商投資企業(yè)自行招收、調(diào)進(jìn)的工人，到市勞動(dòng)局登記待業(yè)，在待業(yè)期間按市政府有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金，工齡可以連續(xù)計(jì)算。
（三）本規(guī)定公布之前已經(jīng)經(jīng)營的外商投資企業(yè)所使用的工人，可參照本條（一）、（二）項(xiàng)執(zhí)行。
第二十一條 外籍員工和港澳員工的雇用、解雇由全業(yè)董事會(huì)決定。第四章 工資和保險(xiǎn)福利待遇
第二十二條 外商投資企業(yè)董事會(huì)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，決定職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等制度。
企業(yè)職工的人均工資水平，按不低于特區(qū)內(nèi)同行業(yè)條件相近的國營企業(yè)平均工資水平原則確定（以深圳市統(tǒng)計(jì)局公布的國營企業(yè)上年度的平均工資水平為準(zhǔn)）。企業(yè)因故造成停產(chǎn)半個(gè)月以上的，應(yīng)保障職工的基本生活，發(fā)給職工基本生活費(fèi)。
外商投資企業(yè)職工的工資，企業(yè)應(yīng)于當(dāng)月支付給本人。
職工崗前培訓(xùn)期間的生活福利待遇，應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十三條 外商投資企業(yè)正副總經(jīng)理、正副總工程師、正副總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等高級(jí)職員和外籍員工的工資福利待遇，由董事會(huì)決定，企業(yè)中方高級(jí)職員的工資待遇，除支付給本人實(shí)發(fā)工資和提取保險(xiǎn)福利費(fèi)用外，余額結(jié)付給企業(yè)中方。
第二十四條 外商投資企業(yè)支付給職工的工資和社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)金，工業(yè)企業(yè)按產(chǎn)品出口比例，其他類型企業(yè)按百分之五十比例，以外匯計(jì)付（不含加班工資）給市勞動(dòng)局。市勞動(dòng)局結(jié)匯按當(dāng)天牌價(jià)付人民幣給企業(yè)。其中工資部分由企業(yè)發(fā)給職工，社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)部分，由企業(yè)繳納給社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。企業(yè)外匯平衡有困難的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，市勞動(dòng)局可根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
外商投資企業(yè)職工工資和社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)金的外匯結(jié)算，由企業(yè)外匯開戶銀行辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
市勞動(dòng)局收取的外匯額度，按市政府（１９８７）１１號(hào)文《深圳市統(tǒng)籌外匯管理試行辦法》的規(guī)定，上繳地方財(cái)政。
第二十五條 外商投資企業(yè)職工在職期間的保險(xiǎn)福利待遇，參照市政府對(duì)國營企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所需費(fèi)用，在企業(yè)成本中如實(shí)列支。
第二十六條 外商投資企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷，按其在本單位工作時(shí)間長(zhǎng)短，給予三個(gè)月至一年的醫(yī)療期，在本單位工作二十年以上的醫(yī)療期可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第二十七條 外商投資企業(yè)依法宣告解散的，對(duì)于因工傷、職業(yè)病進(jìn)行治療、療養(yǎng)的職工和醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的職工，參照中華人民共和國對(duì)國營企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，一次性發(fā)給保險(xiǎn)金，并按本規(guī)定第三章第二十條規(guī)定安置。
第二十八條 外商投資企業(yè)職工實(shí)行社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)金來源，按企業(yè)中方職工實(shí)發(fā)工資（不含加班工資）或勞務(wù)費(fèi)的百分之二十（含待業(yè)保險(xiǎn)百分之一）提取。支付辦法，分別按照市政府頒布的《深圳市實(shí)行社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》、《深圳市全民所有制單位退休基金統(tǒng)籌試行辦法》、《深圳市臨時(shí)工社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)試行辦法》和有關(guān)職工待業(yè)保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 外商投資企業(yè)從稅后利潤中提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金，應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩５谖逭?勞動(dòng)保護(hù)
第三十條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行中華人民共和國有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，做好勞動(dòng)保護(hù)工作，保證職工在勞動(dòng)中的安全和健康。
第三十一條 合同審批部門在審批外商投資企業(yè)的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查勞動(dòng)安全、衛(wèi)生方面的條款。
一切新建、擴(kuò)建和改建的外商投資企業(yè)，凡生產(chǎn)過程中有危險(xiǎn)作業(yè)和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的，在基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中都要有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)不符合國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求的，不得投產(chǎn)。
第三十二條 外商投資企業(yè)要參照國家計(jì)劃委員會(huì)一九七三年十月頒布的《關(guān)于加強(qiáng)防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知》的規(guī)定，積極改善職工的勞動(dòng)條件，發(fā)給職工勞動(dòng)保護(hù)用品和保健食品。
第三十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國現(xiàn)行的八小時(shí)工作制度和休假探親制度。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點(diǎn)，每人每月不得超過四十八小時(shí)，確因生產(chǎn)需要超過的須征得職工同意。懷孕六個(gè)月以上和哺乳期間的婦女，不準(zhǔn)加班加點(diǎn)。
第三十四條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國務(wù)院一九八二年二月頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和勞動(dòng)人事部、國家商檢局一九八五年六月頒布的《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法（試行）》等規(guī)定。
第三十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)實(shí)行工傷和人身意外保險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡，職業(yè)中毒事故和職業(yè)病，按照國務(wù)院一九五六年五月頒布的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》和衛(wèi)生部、國家勞動(dòng)總局一九八二年三月頒布的《職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告辦法》中的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告市勞動(dòng)局及其他有關(guān)部門，并接受他們對(duì)事故的調(diào)查和處理。第六章 獎(jiǎng) 懲
第三十六條 外商投資企業(yè)對(duì)于模范執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，在完成生產(chǎn)、工作任務(wù)、革新生產(chǎn)技術(shù)和改善經(jīng)營管理中做出優(yōu)異成績(jī)的職工，可視不同情況，由于、副總經(jīng)理決定，給予不同的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 外商投資企業(yè)對(duì)于違反企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成一定后果的職工，可分別情況，給予批評(píng)教育或不同的行政處分，直至開除。
對(duì)職工進(jìn)行處分時(shí)，須征求企業(yè)工會(huì)組織的意見，聽取被處分職工的申辯，由正、副總經(jīng)理作出決定。開除工人，須報(bào)市勞動(dòng)局備案。第七章 勞動(dòng)爭(zhēng)議
第三十八條 外商投資企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，首先由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。通過協(xié)商不能解決的，可由爭(zhēng)議的一方或雙方向深圳市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；如有一方不服仲裁裁決的，可向人民法院起訴。第八章 附 則
第三十九條 外商投資企業(yè)須按國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，并向深圳市統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)表。
第四十條 本規(guī)定由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。以前頒布的有關(guān)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸，按本規(guī)定執(zhí)行。